實施“峨眉山茶”品牌戰(zhàn)略 實現(xiàn)樂山茶產(chǎn)業(yè)新突破

梅朝富

（樂山市農(nóng)業(yè)局 四川 樂山 614000）

實施“峨眉山茶”品牌戰(zhàn)略 實現(xiàn)樂山茶產(chǎn)業(yè)新突破

梅朝富

（樂山市農(nóng)業(yè)局 四川 樂山 614000）

發(fā)展樂山茶產(chǎn)業(yè)，要按照“科技支撐、品牌提升、龍頭帶動、內(nèi)強(qiáng)基地、外抓市場”的發(fā)展思路，以品質(zhì)和效益為中心，茶農(nóng)增收為目的、名優(yōu)綠茶為重點，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化“峨眉山茶”區(qū)域品牌宣傳和管理，全面提升樂山茶葉產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)體系，把樂山建設(shè)成“中國綠茶之都”。

峨眉山茶 品牌戰(zhàn)略 新突破

一、基本情況

樂山市地處四川省西南部，是四川盆地向西南山地的過渡地帶，氣候溫潤，土壤性狀良好，適宜茶樹生長。截止2009年，全市茶園面積達(dá)70萬畝，無性系良種茶園面積達(dá)35萬畝，占50%。無公害茶葉、綠色食品茶、有機(jī)茶等基地認(rèn)證分別達(dá)到46.6萬畝、7.3萬畝、4.54萬畝；投產(chǎn)茶園畝產(chǎn)達(dá)到96公斤，茶葉年總產(chǎn)量達(dá)4.55萬噸；茶園畝產(chǎn)值達(dá)1700元，茶園總產(chǎn)值11.9億元，約占農(nóng)業(yè)種植業(yè)總產(chǎn)值的25.0%，茶業(yè)年綜合產(chǎn)值23.8億元。茶業(yè)實現(xiàn)全市農(nóng)民人均純收入628元，約占全市農(nóng)民人均純收入的10%。全市有規(guī)模化加工企業(yè)133家，其中茶葉產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)28家，龍頭企業(yè)中國家級1家、省級2家、市級8家。竹葉青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、森林雪、一枝春等茶葉骨干企業(yè)快速發(fā)展壯大，品牌效應(yīng)顯現(xiàn)。與全省相比，我市茶產(chǎn)業(yè)比重大、份量重，茶園面積、茶葉產(chǎn)量、茶園產(chǎn)值分別占全省的24%、31%、39%，茶產(chǎn)業(yè)綜合實力居全省第一，樂山已成為全國綠茶優(yōu)勢區(qū)域。

二、優(yōu)勢

1.生態(tài)優(yōu)勢。我市是名優(yōu)綠茶的最佳適宜區(qū)域，宜茶山區(qū)均集中在海拔500米至1500米之間，茶區(qū)云霧多，年平均相對濕度70%，森林覆蓋率達(dá)53.6%，具有“高山云霧”的生態(tài)環(huán)境。

2.規(guī)模優(yōu)勢。茶葉主產(chǎn)縣（市、區(qū)）11個，涉及近200個主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，夾江縣、峨眉山市、馬邊縣、沐川縣茶園面積已超過10萬畝，萬畝以上茶園專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到23個，已形成了“一鄉(xiāng)一色”、“一村一品”、“多村一品”的專業(yè)化發(fā)展格局。現(xiàn)有30萬茶農(nóng)從事茶葉種植（占全市265萬農(nóng)業(yè)人口的11.3%），1.5萬人從事茶葉加工，3.5萬人從事茶相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，累計35萬人從事茶葉生產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，涉茶人數(shù)占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.2%。

3.企業(yè)優(yōu)勢。全市28家品牌龍頭企業(yè)在全國各地開設(shè)專賣店、連鎖店1000多家和專柜5000多個。通過銷售網(wǎng)點直銷北京、上海、廣東、深圳等全國多個城市，通過直接出口遠(yuǎn)銷東南亞、日本、俄羅斯、美國、歐洲、非洲等十多個國家和地區(qū)。2009年，28家龍頭企業(yè)銷售額達(dá)8億元，其中出口1500噸，創(chuàng)匯750萬美元。竹葉青公司、仙芝公司和雪芽公司銷售額分別達(dá)到2.3億元、1.3億元、0.8億元。“竹葉青”獲得“中國馳名商標(biāo)”，成為中國茶葉十大名牌之一，與“仙芝竹尖”一并獲得“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號。竹葉青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、天福觀光茶園、森林雪、一枝春等龍頭企業(yè)已成為峨眉山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。龍頭企業(yè)已形成了產(chǎn)業(yè)集群。

4.茶文化優(yōu)勢。樂山市茶文化底蘊深厚，最早茶事活動及生產(chǎn)可追溯到東晉年間。東晉蜀郡江原（今四川崇州市）人常璩著《華陽國志》中就記載：“南安（今樂山市）、武陽（今四川省彭州市）皆出名茶，多陂池，西有熊耳峽（平羌峽），南有峨眉山”；唐顯慶年間（公元655年），李善（公元630-689年）所著《昭明文選注》也記載：“峨眉多藥草，茶尤好，異于天下”。在樂山市3000多年的文明發(fā)展史中，茶文化同樂山儒、釋、道文化組成了絢麗多彩且博大精深的文化。

5.批發(fā)市場優(yōu)勢。雙福茶葉市場是西南最大茶葉批發(fā)市場，也是全國每年春季名優(yōu)茶交易最早的茶葉批發(fā)市場，能最快、最早反饋全國名優(yōu)茶信息，其交易價格直接反饋了全國的名優(yōu)茶行情。交易季節(jié)從每年的2月上旬至10月下旬，每天出入市場人數(shù)上萬人，日均交易量達(dá)20噸，高峰期可達(dá)100余噸，涉及峨眉山市、夾江、馬邊、沐川、沙灣、青神、洪雅、蒲江等十多個產(chǎn)茶縣的加工業(yè)主和茶農(nóng)。每年吸引江浙一帶茶商上千人前來采購，帶動了周邊茶農(nóng)增收。

三、瓶頸

1.良種化水平不高。我市無性系良種茶園35萬畝，占總面積的50%，良種率雖比全省平均水平高20%，但仍低于雅安、成都等茶區(qū)。特別是我市上世紀(jì)七十至八十年代種植的近20萬畝四川中小葉群體種茶園，品種劣、樹齡大，基礎(chǔ)弱、管理差，已相繼進(jìn)入衰老更新期，急待逐年換種新植。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市大部分茶園道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，許多連片規(guī)模化茶園在建園初期基本未配套蓄、排、灌水利設(shè)施，茶園抵御自然災(zāi)害能力差，特別是山區(qū)茶園交通不便，制約了茶園管理和鮮葉銷售，造成綜合效益較低。

3.質(zhì)量安全不容樂觀。多年來質(zhì)量安全始終得不到根本性解決，農(nóng)藥、肥料等投入品管理和生產(chǎn)過程難以有效控制。茶農(nóng)、加工企業(yè)、經(jīng)銷商質(zhì)量安全意識差，行業(yè)自律水平低，生產(chǎn)茶園有標(biāo)不依、加工企業(yè)無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)象突出。目前，我市雖然已有21萬畝獲得國家級無公害基地認(rèn)證，但這21萬畝無公害基地要長期保持其質(zhì)量安全性，尚需大量工作。

4.區(qū)域品牌發(fā)展滯后。目前我市千家萬戶種茶，千企萬廠制茶，千柜萬臺賣茶的局面沒有根本改變，大部分名優(yōu)綠茶是以初級原料形式銷往江浙，稍加整理換成他們當(dāng)?shù)仄放频陌b，就由每市斤100多元升值到五、六百元甚至上千元。雖然我們部分龍頭企業(yè)的品牌在市場上和消費者心中有一定知名度，但站在全國看樂山，省外消費群體對這些企業(yè)品牌還知之甚少，究其原因是我們沒有像“安溪鐵觀音”、“云南普洱茶”那樣叫得響、眾口皆碑的區(qū)域品牌。區(qū)域品牌的滯后已成為拓展我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的最大瓶頸。

5.人才資源缺乏失衡。人才資源和當(dāng)前我市茶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀比例嚴(yán)重失衡，目前我市從事茶葉專業(yè)技術(shù)人才87人，其中高級職稱9人，中級36人，初級42人，全市擁有茶園面積70萬畝，茶農(nóng)30萬人，人均服務(wù)面積8000畝，人均服務(wù)對象3450人。專業(yè)技術(shù)人員人心不穩(wěn)，許多主產(chǎn)茶的縣鄉(xiāng)兩級無專業(yè)技術(shù)人才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心科技人才以從事政府中心工作為主。現(xiàn)有人才知識層次不合理，技術(shù)型人才比例大，營銷型、管理型、策劃型、專家型人才比例小。農(nóng)村實用型人才奇缺，大量青壯年農(nóng)民轉(zhuǎn)移輸出，造成農(nóng)村勞動力素質(zhì)不高，對新技術(shù)、新觀念、新機(jī)制接受能力差。

四、發(fā)展思路

按照“科技支撐、品牌提升、龍頭帶動、內(nèi)強(qiáng)基地、外抓市場”的發(fā)展思路，以品質(zhì)和效益為中心，茶農(nóng)增收為目的、名優(yōu)綠茶為重點，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強(qiáng)化“峨眉山茶”區(qū)域品牌宣傳和管理，全面提升樂山茶葉產(chǎn)業(yè)化水平，構(gòu)建現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)體系，把樂山建設(shè)成“中國綠茶之都”。

五、對策建議

(一）抓好四大工作重點

1.強(qiáng)基地。突出比較優(yōu)勢，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化區(qū)域布局，切實抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，到2015年，實現(xiàn)茶園面積達(dá)到100萬畝，茶業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到100億元。一是推進(jìn)規(guī)模化。鼓勵農(nóng)村土地和茶園經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，倡導(dǎo)集中連片種植，規(guī)模化發(fā)展。突出重點區(qū)域，推動峨眉、夾江、沐川、馬邊4個縣（市）盡早建成20萬畝以上茶葉基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)基地強(qiáng)縣。二是加速良種化。推廣普及茶樹良種繁育技術(shù)，建立市級茶樹良種繁育基地1000畝，年出圃良種苗木2億株以上，為我市新建和改種換植茶園提供優(yōu)質(zhì)苗木，到2015年，實現(xiàn)良種率達(dá)到80%。開展種質(zhì)資源調(diào)查，保護(hù)和利用好地方茶樹品種資源，從中選育優(yōu)良品種，實現(xiàn)1-2個品種通過省級審定。三是實施標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)管理水平，鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、業(yè)主、農(nóng)戶參與標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)和低產(chǎn)茶園改造，重點建設(shè)無公害茶基地60萬畝，綠色食品茶基地10萬畝，有機(jī)茶生產(chǎn)基地5萬畝。四是突出安全化。加快茶葉質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)，抓住生產(chǎn)源頭和市場準(zhǔn)入兩個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)茶葉生產(chǎn)從茶園到茶杯的全程監(jiān)管。把發(fā)展有機(jī)茶作為努力方向，推進(jìn)無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品的梯度發(fā)展，提升茶葉的市場競爭力。積極申報籌建“國家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（四川省分中心）”。

2.抓品牌。創(chuàng)建“峨眉山茶”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、“峨眉山茶”區(qū)域品牌證明商標(biāo)，將“峨眉山茶”打造成中外馳名的大品牌。一是宣傳。目前峨眉山茶已取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，峨眉山茶證明商標(biāo)正在申報中。宣傳部門牽頭組織策劃“峨眉山茶”區(qū)域品牌推廣系列方案，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、標(biāo)牌、畫冊等媒介，進(jìn)一步加大品牌宣傳力度。舉辦“峨眉山茶”大型宣傳推介活動，每年舉辦兩次“峨眉山茶”茶業(yè)博覽會。二是管理。峨眉山茶區(qū)域品牌實行“政府主導(dǎo)、協(xié)會運作、企業(yè)主體”的運作模式。政府鼓勵符合條件的企業(yè)使用峨眉山茶產(chǎn)品專用標(biāo)志，協(xié)會負(fù)責(zé)峨眉山茶專用標(biāo)志使用的申請，龍頭企業(yè)要將自身企業(yè)品牌主動融入峨眉山茶區(qū)域品牌，嚴(yán)格執(zhí)行“峨眉山茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，堅持用標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范生產(chǎn)全過程。

3.育龍頭。一是采取“免（減免稅費）、讓（讓資產(chǎn)、讓產(chǎn)權(quán)）、扶（政策、資金扶持）、放（放開土地經(jīng)營權(quán)）”等政策措施，在資金、技術(shù)、稅收、信貸、土地上給予大力扶持，幫助本地龍頭企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，吸引市外茶葉龍頭企業(yè)和社會資金投資我市茶葉產(chǎn)業(yè)。側(cè)重培育竹葉青、峨眉雪芽、仙芝竹尖、森林雪、一枝春五朵金花企業(yè)品牌，用企業(yè)品牌帶動整個“峨眉山茶”區(qū)域品牌的發(fā)展。二是引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶建立利益聯(lián)合機(jī)制和合作機(jī)制，加快發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)走出去，采取聯(lián)合、兼并、合作等多種形式，集聚整個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，扶大育強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)。三是鼓勵企業(yè)實施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)線，使企業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展。鼓勵企業(yè)投資引進(jìn)大宗綠茶智能化加工生產(chǎn)線，開發(fā)利用大宗綠茶，解決全市大宗綠茶未被充分利用的問題。鼓勵禹伽茶業(yè)、天福茶園等企業(yè)擴(kuò)大茶多酚、茶多糖、茶色素生產(chǎn)規(guī)模，加快發(fā)展茶食品、茶藥品、茶化工等精深加工。

4.拓市場。依托峨眉山樂山大佛旅游集團(tuán)總公司，建成占地500畝3-5億元的國際知名、國內(nèi)一流、省內(nèi)第一的綠茶交易物流文化市場。集茶業(yè)國際會展、茶葉商鋪租賃、茶葉倉儲凍庫航運、茶葉交易、茶文化交流、茶業(yè)職業(yè)學(xué)院、茶葉檢測中心、茶文化休閑旅游、茶史茶藝博覽等十多項功能為一體，努力建設(shè)成為西部最大的茶葉批發(fā)市場，實現(xiàn)年交易額20億元以上。在峨眉、夾江、馬邊等發(fā)展茶園生態(tài)游、茶情體驗游、山區(qū)茶鄉(xiāng)游，將天福茶園、竹葉青生態(tài)茗園、仙芝竹尖茶博園納入樂山大佛—峨眉山精品旅游線路，打造“峨眉山茶文化生態(tài)休閑旅游長廊”，以茶促旅，以旅帶茶。鼓勵竹葉青、仙芝竹尖、峨眉雪芽等龍頭企業(yè)到國外注冊商標(biāo)，拓展海外零售市場，著力開發(fā)歐美、中東和東南亞市場，開設(shè)品牌零售店，提高市場份額。健全營銷網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)在全國各地新開設(shè)“峨眉山茶”專賣店、連鎖店，開展市境外茶葉貿(mào)易，提高“峨眉山茶”的市場占有率。

(二）構(gòu)建三大保障體系

1.科技保障。加強(qiáng)與省市農(nóng)科院等科研單位、大專院校在人才培養(yǎng)、技術(shù)及產(chǎn)品創(chuàng)新、項目合作、資源共享等方面的緊密合作。充分發(fā)揮院（所）—地（企）的聯(lián)動作用，形成穩(wěn)定的“產(chǎn)、學(xué)、研”技術(shù)創(chuàng)新體系。設(shè)立茶葉重大技術(shù)研究和推廣項目，開展茶產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新技術(shù)的研究與應(yīng)用，建立茶葉研究所和科技示范園區(qū)，提高茶產(chǎn)業(yè)科技支撐能力。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，開展茶葉實用技術(shù)大培訓(xùn)，培養(yǎng)科技示范帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。實施人才興茶戰(zhàn)略，引進(jìn)、培養(yǎng)、用好管理型、營銷型、策劃型、專家型、技術(shù)型、實用型人才，以產(chǎn)業(yè)聚集人才，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。鼓勵科研教學(xué)單位與科技人員創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、聯(lián)辦示范園區(qū)，支持農(nóng)業(yè)科技人員以技術(shù)入股、技術(shù)承包等形式參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，激發(fā)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的活力。

2.投入保障。市財政要加大茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度，每年安排資金專項用于峨眉山茶區(qū)域品牌打造和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要安排配套資金用于支持本地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取國家、省相關(guān)扶持政策，整合我市退耕還林、扶貧開發(fā)、以工代賑等項目資金，加大向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。認(rèn)真落實茶葉機(jī)具補(bǔ)貼政策。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對茶產(chǎn)業(yè)的信貸投入。發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用，綜合運用直接補(bǔ)助、貸款貼息、擔(dān)保、以獎代補(bǔ)等手段，激活民間資金，推動茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.組織保障。各縣（市、區(qū)）政府要站在新高度，統(tǒng)一認(rèn)識和深刻理解茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，把茶產(chǎn)業(yè)作為“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量和增長效益，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的骨干產(chǎn)業(yè)來抓，切實加強(qiáng)對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。市上成立的“樂山市峨眉山茶茶業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決我市茶業(yè)發(fā)展和集中打造“峨眉山茶”品牌的有關(guān)問題。涉及的縣（市、區(qū)），也要成立機(jī)構(gòu)，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，制定切實可行的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，抓協(xié)調(diào)、抓落實，制定切實可行的具體政策措施，建立茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。市委市政府把茶業(yè)發(fā)展納入對有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）目標(biāo)管理，有關(guān)縣（市、區(qū)）也要將茶業(yè)發(fā)展納入年度考核，認(rèn)真抓好任務(wù)的分解落實，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任落實。

責(zé)任編輯：劉國春

S571

A

10.3969/j.issn.1009-6922.2011.01.23

1009-6922（2011）01-79-03

2011-03-11

梅朝富，男，樂山市農(nóng)業(yè)局局長。