淺談食品衛(wèi)生標準在衛(wèi)生監(jiān)督管理中的問題

周家元

(白山市食品化妝品稽查分局 吉林 白山 134300)

1 食品衛(wèi)生標準存在的問題

食品衛(wèi)生標準在適應市場經濟體制的前提下,不斷的進行修改和完善。隨著我國經濟體制的進步和發(fā)展,食品衛(wèi)生標準自身存在著一定的不足和缺陷,在衛(wèi)生監(jiān)督管理中很多問題也無疑暴漏出來。食品衛(wèi)生標準存在的問題主要包括以下幾方面。

1.1 實施標準質量有待提高

在我國衛(wèi)生標準的發(fā)展階段中,由于衛(wèi)生標準中采用的原有標準與現實標準存在差異性,這就導致了兩者在發(fā)展過程中出現不一致、脫節(jié)的現象。在這種情況下,就會給一些不法的商家有機可乘,不僅阻礙了衛(wèi)生標準的正常執(zhí)行,同時也不利于實施標準質量的提高。

1.2 標準項目新增數目少

隨著衛(wèi)生標準的逐步改進和完善,我國食品的檢測項目并沒有增加相應的數量,在一定程度上制約了新標準的發(fā)展和更新。由此可見,在逐步改善食品衛(wèi)生標準的同時,也應增加食品衛(wèi)生標準項目的數量。

1.3 標準的執(zhí)行力度需加強

在衛(wèi)生標準的流程中,標準的執(zhí)行是衛(wèi)生監(jiān)督中最重要的組成部分。執(zhí)行職能的完善是在監(jiān)督執(zhí)法中體現的,所以在衛(wèi)生標準中加強衛(wèi)生標準的執(zhí)行力度是刻不容緩的重要舉措。衛(wèi)生標準的執(zhí)行力度不僅影響著食品衛(wèi)生標準的修改和完善,同時也促進了食品衛(wèi)生標準的真正貫徹和落實。

1.4 標準的操作性不縝密

由于標準的操作性受客觀環(huán)境和條件的制約,所以食品衛(wèi)生標準發(fā)展中的實際操作過程不縝密,缺乏技術上的創(chuàng)新和設備的應用。由此可見,在完善食品衛(wèi)生標準發(fā)展的同時,要加強食品衛(wèi)生標準的操作能力。

1.5 衛(wèi)生檢測制度需完善

衛(wèi)生檢測在食品衛(wèi)生標準的過程中占著重要的地位,它直接關系著食品衛(wèi)生標準在實踐環(huán)節(jié)中重要結果。衛(wèi)生檢測也直接影響著人們的日常生活的食品質量的安全系數。可見,加強衛(wèi)生檢測制度的完善不僅是人們物質生活的有利保障,同時也是完善衛(wèi)生標準體系的便利途徑。

2 食品衛(wèi)生標準在衛(wèi)生監(jiān)督管理中沒有得到廣泛應用的原因

食品衛(wèi)生標準是執(zhí)法部門在執(zhí)行其法律時的有效依據,但是它在衛(wèi)生監(jiān)督管理中沒有得到廣泛的應用,因此,食品衛(wèi)生標準在發(fā)展的過程中存在著一定的不足和缺陷。在衛(wèi)生監(jiān)督部門的檢測下,沒有真正貫徹和落實食品衛(wèi)生標準有效程序。食品衛(wèi)生標準在衛(wèi)生監(jiān)督管理中沒有得到廣泛的應用主要包括以下幾方面。

2.1 食品檢測步驟復雜,處罰效益低

食品衛(wèi)生檢測的過程中會經過不同的部門檢驗,這樣就致使食品檢驗的步驟過于繁瑣,不利于食品衛(wèi)生檢測流程的順利完成。同時在有關食品衛(wèi)生標準的處罰時,沒有真正貫徹和落實處罰的職能,這樣就導致了處罰的效益過低,不利于衛(wèi)生監(jiān)督部門職能的有效貫徹和實施。

2.2 某些檢測項目沒有明確的標準方法

在食品衛(wèi)生標準的檢測中,不是所有的食品都有明確的標準方法,有很多食品沒有標出明確的標準方法,如含有添加劑的食品。所以,這就給衛(wèi)生監(jiān)管檢測時帶來一定的不便和麻煩,使其監(jiān)督職能不能得到充分的發(fā)揮和應用。

2.3 基層檢測機構薄弱,設備落后

食品衛(wèi)生檢測在不同的機構中呈現不同的現象,在基層檢測中沒有高度的檢測意識,所以就導致了檢測機構相對薄弱,而且檢測中的設施過于落后,不利于食品衛(wèi)生監(jiān)督部門檢測工作的順利完成,同時也影響了檢測結果的真實性和準確性。

3 食品衛(wèi)生標準在衛(wèi)生監(jiān)督過程中的措施

食品衛(wèi)生標準的衡量離不開衛(wèi)生監(jiān)督的檢測,所以在不斷提高食品衛(wèi)生標準的前提下,也應不斷完善食品衛(wèi)生標準在衛(wèi)生監(jiān)督過程中的措施。其中主要包括以下幾點。

3.1 提高快速檢測儀器的研發(fā)

在食品衛(wèi)生檢測方式日益完善的今天,快速檢測儀器的研發(fā)是衛(wèi)生監(jiān)督中及其重要的手段。所以在提高衛(wèi)生標準檢測監(jiān)督準確性的前提下,應不斷加強對快速檢驗儀器的研發(fā)。隨著科學技術的進步,快速檢測儀器的技術也在不斷的深入與研制,同時衛(wèi)生監(jiān)督管理部門也應將快速檢測儀器的應用落到實處,以便促進監(jiān)督檢測流程的順利進行。

3.2 規(guī)范國家衛(wèi)生標準的法律及規(guī)章制度

在制定相關食品衛(wèi)生標準時,不僅要符合我國的國情及經濟體制,同時也應注重法律法規(guī)的嚴格規(guī)范,切實使相關的政策落到食品衛(wèi)生標準檢測的實處。在根據我國發(fā)展現狀的同時,也應積極借鑒國際標準,不斷完善和改進我國食品衛(wèi)生標準的法律、法規(guī)的制定和實施。

3.3 改進基層衛(wèi)生檢驗設備,加強人員管理

在食品衛(wèi)生標準的檢測中,衛(wèi)生檢驗的設施不僅是評價衛(wèi)生標準的有效手段,同時也影響著衛(wèi)生檢測結果的準確性。所以在食品衛(wèi)生的檢測中,應改進落后的檢驗設備,適時采用與引進新的設備及理念,同時也應加強衛(wèi)生檢測人員的管理。

3.4 完善高重視的項目及檢驗程序

在食品衛(wèi)生標準中,應高度重視和完善社會關注程度較高的食品檢測項目,在監(jiān)督檢測的過程中,也應適時采取相應的檢驗方法,完善檢測過程中的程序。要根據食品衛(wèi)生監(jiān)督的需要,制定和完善相關的項目和檢驗程序。

4 結語

在衛(wèi)生標準的監(jiān)督管理下,食品衛(wèi)生標準不但有了新的改進,同時也面臨著新的要求和挑戰(zhàn)。食品衛(wèi)生標準的提高無形中成了保障人們日常生活健康的必要手段,同時也促進了我國市場經濟穩(wěn)步、有序的發(fā)展。衛(wèi)生標準的質量與衛(wèi)生監(jiān)督的檢測息息相關,所以在提高衛(wèi)生標準意識的指導下,應不斷完善監(jiān)督管理的手段與法律法規(guī)的落實。在衛(wèi)生標準日趨完善和發(fā)展的道路上,應不斷加強食品衛(wèi)生標準的新思維與新技術的研發(fā)與應用,實現食品衛(wèi)生標準檢測的有效性、真實性。

[1]田景華.食品衛(wèi)生標準覆蓋面的調查分析[J].中國公共衛(wèi)生管理,2004(3).

[2]管若青.全國各級衛(wèi)生監(jiān)督機構現場快速檢測裝備配備情況調查報告[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督,2004(5).