大案子不一定難

　　見到河北省冀州市檢察院副檢察長、反貪局長周全紅時已近傍晚，他正要結束一天的工作。周全紅樂呵呵地將記者迎進他的辦公室，剛一落座，便指著辦公桌上已經裝滿了大大小小煙頭的煙灰缸對記者說：“這就是我的真實生活，并沒有因為你的到來而去刻意整理。”
　　周全紅的辦公室有個特點，書多。床頭上，電腦桌上，書柜里滿滿的都是，有的書柜都裝不下了，只好在書柜上面放著，范圍涵蓋了法律、歷史類、經濟、心理學，甚至還有錢幣古董的書。他解釋：“隨著時代的發展，高智商、高科技的犯罪在不斷增多，我們在知識的廣度、深度上不能落在犯罪分子后頭，學習要有超前精神，不能說眼下用不著以后也用不上。”只要他出外辦案，肯定會帶回一大堆圖書，分給全局的干警。隨手抽出一本，都能看到他的批語、心得。
　　
　　隨時準備出發
　　在周全紅的辦公室里，一個黑色、手提、便攜式的小型行李包引起了記者的注意。周全紅的同事說，這個包可不簡單，對他至關重要。于是話題就從此開始。
　　《方圓》：您的辦公室怎么還放了個行李包？
　　周全紅：這個東西對我可是重要，是用來隨時準備出發的。多年來，這個小行李包一直跟隨我辦案，幾乎跑遍了大江南北，如今把它帶在身邊已經是一種習慣。
　　《方圓》：聽說這個行李包在您辦案的時候，曾經起到過關鍵作用。里面都裝了什么？
　　周全紅：別看我這個行李包很小，里面可是應有盡有。出差用的洗漱用具，隨時可更換的衣物，還有身體不舒服的時候急需的藥物，類似百寶箱。由于高強度加班加點，我患有高血壓、胃潰瘍，常備了不少的藥，方便隨時取用。所以，我這個行李包在辦案的時候，確實作用有別于其他的行李包。它體現著我們反貪人的工作狀態。
　　《方圓》：反貪人是什么工作狀態？
　　周全紅：一旦有了案子就要時刻準備出發。
　　《方圓》：在辦案過程中會遇到什么樣的困難？
　　周全紅：對于反貪工作，困難什么時候都有。如何克服并戰勝困難，卻能體現出一個人對反貪工作理解的深度和廣度。我常常對干警說：干反貪工作必須有強烈的正義感。比如，2008年冀州某村的群眾向上反映一個村支書的經濟問題，因為遲遲得不到有效的解決，引發常年、大規模的上訪。反貪局為此主動請纓，要求查辦該案，并組成辦案組駐村調查。經過一個月的調查，我們證實該村村支書的涉案金額只有一萬余元，但確實已經構成犯罪，最終被判了兩年半。如果當時我們不采取駐村調查，只是按照一般程序處理此案，沒有一個十分明確的結果，那個村子將亂成一鍋粥。所以，在基層，案子雖小，但往往影響很大。
　　《方圓》：您有沒有印象特別深的案件？
　　周全紅：當然有。2007年，我們這兒發生了一起刑事案件：某局長故意傷害他人，該案在我們這個小地方影響很大，社會上更是議論紛紛。憑借多年的辦案經驗，我覺得這事并不僅僅是簡單的刑事案件，背后肯定有隱情。在當時那種情況下，如果只注重刑事案件的偵破，那么勢必會漏掉更大，甚至更多的犯罪嫌疑人。不僅僅是我，這對任何人都是一個考驗。因為，我知道，那背后隱藏的是更兇險的對手。怎么辦？沒有選擇，只能沖鋒陷陣。因為我干的是這個。
　　于是，我果斷地與干警以介入刑事案件作為掩護，順藤摸瓜，深入調查案件背后的線索，通過秘密的初查和嚴密的取證，獲得了該局有關領導貪污的第一手證據。接下去，首先控制了該局的財務會計，以其為突破口，成功查辦了以該局長為主犯，包括兩個副局長和一個財務會計在內通過私設小金庫，大肆貪污國家專項資金的貪污窩案。
　　
　　小案子不一定好辦
　　《方圓》：據我所知，在您辦的案子中，有不少上級院交辦的案件，例如河北省原省委書記程維高的秘書吳慶五案、江蘇省交通廳原廳長張俊元案等，這些大案在您偵辦過程中又呈現出什么特點？是上級交辦的專案好辦還是本地案件好辦？
　　周全紅：這要說說我的反貪經歷了。自1993年到檢察院工作，我已經從事反貪工作17年，今年42歲了。先后擔任經濟犯罪偵查科科長、反貪局副局長（2000年至2007年借調參加紀委專案），2007年9月回本單位工作后任局長、副檢察長等職務。
　　我的感覺是凡事都有兩面性，不能單純地說專案難辦。相比來說大案件注重安全，小案件更注重效果。上級交辦的案件涉案金額大、涉及官階高、影響大，但案情基本確定，因為是上級交辦，作為偵查人員所需要做的就是突破犯罪嫌疑人，取得有罪或者無罪的證據，采取相應的強制措施，連起整個證據鏈條。總的來說就是：初查精確、立案準確、結案正確。尤其注意不要出現辦案安全問題，如果一旦出事，影響那將是巨大的。我們的反貪干警，由于外地辦案，調查難，取證難，并且影響很大。但是由于是上級交辦的案件，我們除了辦案偵查取證，其他的都不用操心。這是辦大案的好處。
　　《方圓》：查辦冀州當地的職務犯罪案件又是什么情況？
　　周全紅：在我們冀州當地，職務犯罪涉及到各個行業、各個部門、各個階層，雖然案值小，但由于地方的各個單位、部門之間關系錯綜復雜，如果案件涉及當地群眾的切身利益，那么案件就會更復雜。這樣，辦案既要注意法律效果更要注意社會效果、政治效果，需要考慮的事情比較多。
　　比如，前兩年我們查辦了我市的一個服務中心單位受賄一案。該服務中心在明知國家已于2001年取消了收取管理費的情況下，依然我行我素該怎么收還怎么收。在我們查辦時，涉及到的單位和人很多，所以說情的，打電話、托關系的非常多。我們一方面要辦案取證，一方面還要克服種種阻撓因素，協調各種關系，本來脈絡挺清楚的案件，變得復雜了。但是我們也有辦法，那就是案前求穩、案中求快、取證求實、措施求適。把前期的調查取證工作做好，在立案后快速突破，并且根據犯罪嫌疑人的供述，進一步固定完善好證據，并且采取合適的強制措施。
　　如果說專案的特點是案情復雜的話，那本地案件的特點就是人情復雜了。所以說大案子不一定難辦，小案子不一定好辦。
　　
　　反貪還需平常心
　　《方圓》：作為反貪局長，您眼里什么最重要？
　　周全紅：反貪辦案不是個人行為，而是一項系統工程。反貪局長要講究用人藝術、發揮團隊的最大潛能。在查辦案件的過程中，我注重要求干警認真、細心，一定要把嚴謹負責的心態貫徹辦案的全過程，每一次訊問、每一次取證、每一份筆錄都要認真對待。
　　每次辦案之前，我們反貪局都會組織全體辦案人員分析案情、制定好方案、安排好人員，就放手讓下面人去干，這個時候，我通常會說：辦案中要善于獨立思考，并且從思考中找到辦法。
　　《方圓》：從您的談話中可以知道，您是一個很注重細節的人，是這樣的嗎？
　　周全紅：可以這樣說。但我更覺得我是一個具有平常心的人。平常心在反貪工作中也必不可少。在人們的印象中，反貪這個名詞，本身就具有強烈的威嚴感，如果我們自身再非常看重這些而不去柔性地化解，那么，我們將成為一個拒人以千里之外的甚至是不食人間煙火的群體。這是我們干反貪的大忌，也是我們反貪人的悲哀。所以，在日常生活中，甚至是在辦案中，能不板著臉我絕不板著臉。但和同事們交流案件，卻是另外一回事。我們卻經常能爭吵到不能再繼續，之后互相冷靜，再思考，再討論，以達到我們辦案最佳的效果。
　　責任編輯：張羽