基層
檢察聯(lián)絡(luò)室暢通服務(wù)渠道
黑龍江省伊春市伊春區(qū)檢察院為進(jìn)一步推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,深化檢務(wù)公開(kāi),與伊春市旭日街道辦事處司法所、愛(ài)民社區(qū)合作建立了檢察聯(lián)絡(luò)室,將檢察工作的觸角延伸到基層,為百姓提供法律服務(wù)。
一是建立制度,明確工作職責(zé)。制定了《檢察聯(lián)絡(luò)室工作制度》、《檢察聯(lián)絡(luò)人員工作職責(zé)》和《檢察聯(lián)絡(luò)室舉報(bào)線索管理辦法》,并制成圖版掛在檢察聯(lián)絡(luò)室醒目位置,建立了檢察聯(lián)絡(luò)室工作日志、檢察聯(lián)絡(luò)室案件線索登記表和檢察聯(lián)絡(luò)室工作情況統(tǒng)表,抽調(diào)了控申科、民行科和反瀆職侵權(quán)局素質(zhì)好、能力強(qiáng)干警,定期到檢察聯(lián)絡(luò)室開(kāi)展工作。
二是選聘檢察聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作。為方便群眾、聽(tīng)取民意和就近、及時(shí)開(kāi)展法律宣傳和服務(wù),他們?cè)谒痉ㄋ⑸鐓^(qū)各選聘1名檢察聯(lián)絡(luò)員,檢察聯(lián)絡(luò)員主要職責(zé)是及時(shí)反饋群眾舉報(bào)、控告、申訴線索、法律咨詢服務(wù)等,并及時(shí)聯(lián)系本院有關(guān)部門、有關(guān)人員,協(xié)助檢察機(jī)關(guān)宣傳檢察職能等工作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新。
三是暢通服務(wù)方式。檢察聯(lián)絡(luò)室實(shí)行雙周一次和電話溝通的工作方式,確定六名檢察業(yè)務(wù)骨干,每?jī)芍芤淮蔚綑z察聯(lián)絡(luò)室開(kāi)展工作,還統(tǒng)一打印檢察工作人員部門、職務(wù)、手機(jī)和辦公電話信息,發(fā)放給司法所、社區(qū)聘任檢察聯(lián)絡(luò)員,便于開(kāi)展工作;檢察聯(lián)絡(luò)室其他時(shí)間工作,由司法所、社區(qū)聘任檢察聯(lián)絡(luò)員接待群眾法律咨詢、控申舉報(bào)等,做好記錄,并及聯(lián)系檢察聯(lián)絡(luò)室工作人員,依法妥善解決群眾訴求,暢通服務(wù)工作渠道,做到無(wú)障礙為民服務(wù)。
(文/王磊)
做法
推行不捕聽(tīng)證雙向說(shuō)理制度
江西省武寧縣檢察院在審查批捕工作中,積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,推行不捕聽(tīng)證雙向說(shuō)理機(jī)制,依法化解社會(huì)矛盾,取得明顯成效。2010年以來(lái),該院對(duì)15人作出不批準(zhǔn)逮捕決定,其中不構(gòu)成犯罪的4人,沒(méi)有逮捕必要的11人,均向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)當(dāng)事人詳細(xì)說(shuō)明了不批準(zhǔn)逮捕的法律依據(jù)和理由。公安機(jī)關(guān)無(wú)一提出復(fù)議、復(fù)核,當(dāng)事人也未因不批準(zhǔn)逮捕而涉檢上訪,不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人也沒(méi)有一人涉嫌重新犯罪。
該院要求承辦人綜合犯罪嫌疑人的犯罪性質(zhì)、情節(jié)、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性以及被害人態(tài)度和社會(huì)調(diào)查情況,準(zhǔn)確把握逮捕條件。對(duì)擬提出不捕意見(jiàn)的案件,在受理3天內(nèi)由承辦人向部門負(fù)責(zé)人提出,部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為建議正確的立即向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為建議正確的即開(kāi)始啟動(dòng)不捕案件聽(tīng)證雙向說(shuō)理機(jī)制。
與此同時(shí),承辦人從犯罪事實(shí)、證據(jù)認(rèn)定、法律適用等方面全面向公安人員闡述,使公安人員了解不捕案件在證據(jù)方面存在的問(wèn)題,以及不捕后的偵查方向,MtKjHzubB6PBSE7T7xBlMA==必要時(shí)可以讓公安人員一起閱卷分析現(xiàn)有證據(jù)狀況或列席案件討論會(huì)。
然后聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),及時(shí)向被害人送達(dá)《不捕理由說(shuō)明書》,耐心說(shuō)明和解釋檢察機(jī)關(guān)不捕理由,增加了不捕案件透明度,消除被害人對(duì)逮捕工作的誤解,化解了社會(huì)矛盾,促進(jìn)了社會(huì)和諧。(文/袁相峰 王磊)
經(jīng)驗(yàn)
檢察行政裝備強(qiáng)化開(kāi)源節(jié)流
去年以來(lái),黑龍江省鶴崗市工農(nóng)區(qū)檢察院緊緊圍繞行裝工作目標(biāo),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、資產(chǎn)管理、裝備建設(shè)、車輛管理等工作,較好地完成了各項(xiàng)工