淺談農(nóng)村火災形勢及應對措施

嚴鴻進，陸敏捷

（河北省隆化縣公安消防大隊，河北 承德 068150）

在新形勢下如何加強農(nóng)村，特別是邊遠山區(qū)農(nóng)村的消防工作，不斷提高農(nóng)村的消防意識，這是各級政府及其有關部門必須高度重視的問題，也是全面建設小康社會的要求和重要組成部分。為了促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展走上快速、健康、持續(xù)有序的發(fā)展軌道，改進和加強農(nóng)村消防安全工作顯得更加緊迫和刻不容緩。

1 當前農(nóng)村消防安全狀況及存在的問題

1.1 消防安全意識淡薄

消防規(guī)劃、消防水源、消防通道在農(nóng)村為零概念。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村普遍存在消防意識淡薄或沒有安全意識的現(xiàn)象，人們消防安全知識匱乏，自防自救能力差。

1.2 火災隱患嚴重

廣大的農(nóng)村，由于多方面的原因，火災隱患十分突出。

1.2.1 交通不便，救火困難

邊遠山區(qū)農(nóng)村距離縣消防大隊路途遠，且地域廣、分布散。有些鄉(xiāng)村，特別是自然村只有崎嶇的村級公路，消防車無法通行，甚至有些鄉(xiāng)村還設置了阻擋車輛通行的路障，這些地方一旦發(fā)生火災，消防車也派不上用場，只能隔路、隔村望火興嘆。

1.2.2 消防設施嚴重缺乏，自防自救能力差

絕大多數(shù)鄉(xiāng)村滅火設施奇缺，缺水嚴重，自救能力差，一旦發(fā)生火災，由于報警不及時、初期處理不力而錯失滅火良機，致使小火釀成大災。

1.2.3 淡薄的消防安全意識和法制觀念

在農(nóng)村，小孩疏于教育與管理，玩火致災的事遠多于城市；由于利益的驅(qū)動，違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營導致農(nóng)村小作坊事故頻發(fā)；無視法紀，因泄私憤報復放火事件也多于城市；有法不依、有章不循，防火制度不健全、不落實的現(xiàn)象比較普遍。現(xiàn)階段，報假警、打騷擾電話等情況在農(nóng)村也逐漸增多。

1.2.4 近乎空白的農(nóng)村消防安全管理

農(nóng)村火災隱患用“觸目驚心”形容并不過分，我國多數(shù)的農(nóng)村都沒有依據(jù)建筑規(guī)范去正規(guī)設計建造，農(nóng)村建筑往往聯(lián)片建造，房屋低矮，屋與屋之間的間距極小，沒有留出消防通道、防火間距，或設置防火墻，火災隱患隨處可見。多數(shù)農(nóng)民在房前屋后堆放較多的干燥柴火稻草，更有甚者，有些村民連睡覺的房間也堆滿干燥的稻草，進一步加大了火災荷載，占用了防火間距。

1.2.5 電線和電器方面存在的問題十分普遍

大多數(shù)農(nóng)村的電線是最初通電時架設的，由于年代久遠，電線已陳舊老化，加之有動物啃咬，電線絕緣破損嚴重。農(nóng)民安全用電常識的缺乏，電線亂拉亂接、接頭松動等現(xiàn)象嚴重；隨著農(nóng)村生活水平的提高，用電設備增多，造成電線過負荷現(xiàn)象嚴重；受經(jīng)濟條件的限制和貪圖便宜的影響，致使不合格的電器設備大量使用，這些都是造成電氣火災的嚴重原因。

2 農(nóng)村消防工作的出路與對策

抓農(nóng)村消防工作既要立足現(xiàn)實，又要著眼長遠，要立足于農(nóng)村實現(xiàn)自救自助，重點解決農(nóng)村消防意識薄弱、消防責任制不落實、宣傳不到位、消防基礎設施薄弱等突出問題。

2.1 全民參與，群防群治

搞農(nóng)村消防工作，要動員村民全民參與，走群眾之路，搞群防群治、建立健全農(nóng)村消防管理工作網(wǎng)絡，消除農(nóng)村消防管理工作空白點。進一步強化消防監(jiān)督管理職能，充分發(fā)揮派出所的區(qū)位優(yōu)勢、職責優(yōu)勢，將農(nóng)村消防管理工作納入派出所民警的工作職責范圍，督促他們定期深入鄉(xiāng)村開展消防監(jiān)督管理工作。同時，努力構筑一個以派出所為依托、以農(nóng)村社區(qū)（或大自然村）為載體、以農(nóng)村治保會為紐帶、以治安協(xié)調(diào)員為骨干、以村民家庭為大院的農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡，并賦予該網(wǎng)絡中的治保會一定的消防管理職權，從而通過這個網(wǎng)絡將消防安全工作滲透到農(nóng)民家庭，深入到田間地頭，最大限度地消除消防安全工作的空白點和死角。

2.2 加強農(nóng)村消防宣傳與教育，全民提高農(nóng)村消防安全意識與自防自救能力

農(nóng)村偏遠而遼闊，消防宣傳教育工作針對性強，要切實抓好這項工作，必須深入工作，多渠道、多方位、多形式進行灌輸，教會農(nóng)民懂得正確用火、用電、用氣；指導農(nóng)民自覺開展防火安全檢查，消除火災隱患，講授掌握正確的滅火、逃生知識和方法。使消防安全知識深入人心、家喻戶曉、婦孺皆知。

2.3 加強火災隱患整改，改善消防安全環(huán)境

農(nóng)村火災隱患突出，整改投入大，農(nóng)村經(jīng)濟條件相對較差。因此整改農(nóng)村消防隱患，要分清輕重緩急，要突出重點，抓住農(nóng)村改造的各種機遇，逐步消除火災隱患。

3 農(nóng)村火災的應對措施及注意事項

3.1 熟悉農(nóng)村情況，制定最佳方案

通過調(diào)查了解，熟悉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的基本情況，掌握滅火決策的第一手資料。在滅火出動時，要選擇最佳行車路線，在水源充足時，要利用車泵吸水，打殲滅仗；在水源離火場較遠時，要利用手抬機動泵或消防車接力供水，打堵截仗；在火場缺水時，要發(fā)動群眾接力打水和消防車運水，確保重點，防止蔓延，打持久仗。在村道路況較差時，后援消防車一般可先停靠在村口，等待火場指揮員視火情需要而調(diào)動，防止道路堵塞。不斷研究處置對策，制定最佳滅火預案。

3.2 搞好火情偵察，掌握內(nèi)部燃燒情況，積極疏散和搶救人員

通過外部觀察和詢問知情人，迅速判斷火勢蔓延的方向，了解火場內(nèi)部的主要情況和被困人員位置，確定滅火戰(zhàn)術和救人方法。在發(fā)現(xiàn)有人員被困時應先救人，后滅火。要充分發(fā)揮農(nóng)村人員密集、親朋好友多、人心齊的特點，積極搶救物質(zhì)，維持火場秩序，協(xié)助滅火。

3.3 采取有效戰(zhàn)術和滅火方法，打快攻近仗，速戰(zhàn)速決，減少火災損失

（1）對單獨的農(nóng)村住宅火災，應采取正面出擊，縱深內(nèi)部，直接消滅火點，用快攻近戰(zhàn)的戰(zhàn)法迅速出水，消滅火勢。

（2）對農(nóng)村院落住宅火災，應采取邊控制、邊消滅的戰(zhàn)法，控制火勢蔓延，消滅火勢。

（3）對農(nóng)村村寨住宅火災應采取保護重點，下風堵截或進行破拆，阻止火勢蔓延，分片消滅的措施。

（4）對水源缺乏、消防力量不足，火勢難以控制，將造成重大損失時應采取破拆措施，擴大防火間距，阻止火勢蔓延。

（5）火場供水，除發(fā)揮消防車單車作戰(zhàn)能力和手抬機動泵取水的效能及消防車接力供水或運水外，可組織群眾手取盆、桶傳遞供水。

3.4 滅火工作中的注意事項

（1）農(nóng)村建筑多數(shù)為土木結構，消防人員進行火情偵察時應配戴好個人防護裝具，深入火場內(nèi)部偵察要注意墻體、建筑構件的燃燒情況，防止坍塌。

（2）火情偵察要重點偵察是否有人受到火勢威脅，被困人員的數(shù)量，所處的位置，火場內(nèi)有無爆炸物品和有毒物品及其存放地點、數(shù)量，選擇好疏散和搶救通道。

（3）戰(zhàn)斗人員特別是水槍手靠近建筑物及進入內(nèi)部滅火時，要先用水槍進行上下、左右掃射，并仔細觀察墻、梁等構件狀況，防止建筑倒塌傷人，同時還要注意電源線路是否斷電，防止觸電事故發(fā)生。

（4）維護好火場秩序，防止群眾因私自闖入火場搶救財物而造成傷亡。

（5）夜間滅火，戰(zhàn)斗人員要帶好移動照明設備和通訊設施，杜絕單人進入火場內(nèi)部。

（6）戰(zhàn)斗結束時要認真清理火場，消滅余火，防止死灰復燃。

（7）注意保留起火部位的現(xiàn)場痕跡和物證，為火調(diào)工作提供方便。指揮員在滅火的同時，要向周圍有關人員詢問起火的時間、部位、起火原因、是否有人員在場的情況，掌握第一手材料，確定起火部位后，就要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、派出所干警，要求他們做好現(xiàn)場保護工作，劃出警戒線。阻止群眾在消防勘查人員到場之前去清理和破壞起火部位現(xiàn)場，為火調(diào)人員的調(diào)查提供方便和依據(jù)。

4 結束語

農(nóng)村消防工作關系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定、關系到廣大農(nóng)民的切身利益。深入細致地做好農(nóng)村消防工作，使農(nóng)村消防工作步入制度化、規(guī)范化、法制化軌道，努力營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境是農(nóng)村建設小康社會的重要環(huán)節(jié)，是踐行“科學發(fā)展觀”的具體行動，也是我黨執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)。