物價高漲對山西省中低收入家庭的影響

劉 烜

（山西省經濟信息中心，山西 太原 030002）

1 當前山西省物價變動形勢

數據顯示，2011年半年全省居民消費價格同比上漲5%，比1—5月份擴大0.1個百分點，低于全國平均水平0.4個百分點。6月份當月，CPI同比上漲5.9%，為近3年來的新高，漲幅比5月擴大0.9個百分點。從翹尾因素看，6月份當月翹尾因素約占80%左右。從構成居民消費價格指數的八大類商品和服務的價格來看，價格漲幅最快的依然是食品類。1—6月份，全省食品類價格上漲11.3%，影響CPI上漲3.3個百分點，占CPI同比漲幅的65.3%。從逐月環比數據看，除去6月微漲外，3—5月環比均呈現連續下降態勢，物價的整體調控呈現好趨勢。

圖1 山西省2006年1月—2011年6月的月度CPI走勢

從長期趨勢來看，山西省月度CPI從2006年1月—2011年6月，經歷了一個完整的波動周期，并開始了新一輪的周期波動。具體來看，從2006年底2007年初低點開始至2008年年初達到一個波動的高峰，此后一路走低，到2009年年初跌至新的低點，然后再度走高呈現一輪上漲趨勢。2011年6月的CPI仍然處于該輪上漲周期中。

2 物價上漲對山西省不同收入家庭的影響

山西省居民人均消費支出由八大類商品構成，不同收入群體的消費結構不同，CPI的構成也由上述八大類商品構成。不同的商品物價漲幅不相同，因而物價上漲對不同收入群體的影響也大不相同。根據《山西省統計年鑒2010》中關于城鎮居民不同收入家庭2009年的年人均消費支出數據，將山西省城鎮居民家庭按收入等級分組，分為最低收入戶、更低收入戶、低收入戶、中下收入戶、中等收入戶、中上收入戶、高收入戶、最高收入戶8個組別，進而可以算出山西省城鎮居民家庭不同收入戶的年人均消費支出結構和其中的食品消費支出結構。在此基礎上，結合近期山西省的物價變動結構和趨勢，可以分析物價上漲對山西省城鎮居民不同收入家庭的影響。

從表1來看，在總平均消費支出中，食品、衣著、居住類處于八大類商品人均支出中的前三位，分別占到總平均消費支出的32.8%，12.4%，14.1%，其中食品消費支出占比最高。

從不同收入組來看，最低收入戶、更低收入戶、低收入戶在食品消費支出所占比重最高，分別為38.6%，40.5%，40.9%，都保持在40%左右，分別高出總平均水平5.8，7.7，8.1個百分點。衣著占比與總平均水平相近，而居住支出占比高于總平均水平，除了低收入戶為13.9%外，其他兩個組分別高于總平均水平2和2.7個百分點，表明上述3組低收入家庭受居住價格影響明顯。

與上述3個低收入組相比，中下收入戶、中等收入戶、中上收入戶的食品支出占比相對較低，分別為37.1%，34.7%，31.9%，與總平均水平的差距逐步縮小。衣著、居住類支出的占比也接近總平均水平。

從高收入戶、最高收入戶這兩個組別來看，食品支出占比分別為29.4%，25.6%，分別比總平均水平低3.4和7.2個百分點，明顯低于總平均水平。衣著占比與總平均水平大約相當或略低于總平均水平，而居住占比最低，分別為12.5%和13.5%，分別低于總平均水平1.6和0.6個百分點，表明上述高收入群體滿足自身居住需求的能力較強。

表2 不同收入戶全年人均消費支出中食品消費結構 /%

從表2來看，在食品類平均消費支出中，飲食服務、糧食、肉禽及制品、菜類所占比重較高，分別為22.1%，14.1%，14.9%，11.9%。

從不同收入組來看，最低收入戶、更低收入戶、低收入戶的糧食支出占比最高，分別為21.5%，23.3%，18.6%，高出總平均水平7.4，9.2，4.5個百分點。肉禽及制品占比較高，與總平均水平大體相當。菜類支出占比略高于總平均水平，而飲食服務占比明顯較低。

中下收入戶、中等收入戶、中上收入戶在飲食服務、糧食、肉禽及制品和菜類支出方面占比與總平均水平大體相當。

而高收入戶、最高收入戶的糧食占比分別為10.9%，9.5%，分別低于總平均水平3.2，4.6個百分點，明顯低于總平均水平。肉禽及制品、菜類所占比重略低于總平均水平。而飲食服務占比明顯高于總平均水平，分別達到27.3%，36.4%，高于總平均水平5.2和14.3個百分點。

總體來看，隨著收入水平的提高，食品類支出在人均消費支出中所占比例遞減，而非食品類支出所占比例遞增。在食品消費中，中低收入群體對糧食、肉禽及制品、菜類等生活必需品的消費占比較高，而高收入群體則在飲食服務方面占比較高。從山西省構成居民消費價格指數的八大類商品和服務的價格來看，價格漲幅最快的依然是食品類。1—6月份，全省食品類價格上漲11.3%，影響CPI上漲3.3個百分點，占CPI同比漲幅的65.3%?？梢?，近期的物價上漲對山西省中低收入群體的影響最大，可能導致中低收入群體的實際生活水平下降，進而影響社會穩定和經濟發展。

3 政策建議

（1）認真落實中央關于穩定物價的要求，落實“米袋子”，“菜籃子”負責制，大力發展農業生產，全力保障市場供應。實行扶持生豬產業持續健康發展的政策措施，完善糧、油、肉、菜等重點商品儲備制度，進一步增強平抑物價的能力。

（2）進一步加大物價監管和執法力度，努力穩定物價，保持社會和諧穩定。加大價格執法力度，加強宣傳輿論引導，堅決打擊擾亂市場秩序等價格違法行為，防止和杜絕惡意炒作，切實穩定市場預期。

（3）完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，及時啟動對低收入群體基本生活的臨時價格補貼，確保生活困難群體的基本生活。

（4）疏通流通渠道，切實降低過高的流通成本。落實鮮活農產品“綠色通道”制度，保證生產、流通、消費各環節有序銜接。

（5）堅定不移地把房地產市場調控政策落到實處。繼續抑制不合理的住房需求，重點抓好保障性住房和普通商品房建設，落實好保障性住房開工建設計劃，加強金融支持，推動制度建設。規范發展住房租賃市場，防止居住成本過快上漲，穩定居民居住預期。