盛世修志貴在致用——試論如何開發史志的應用功能

劉文海

盛世修志貴在致用
——試論如何開發史志的應用功能

劉文海

志書具有“資政、存史、育人”的功能。要使耗費大量的人力物力財力編寫出來的地方志，既實現出版存史的功能，又發揮用志資政、育人的作用，不把它置之書架，束之高閣，就必須堅持“以人為本，服務至上”的工作理念，結合本地優勢，選準切入點，不斷創新用志思路。以史志網絡化的新穎形式服務社會公眾，促進讀志用志創新，大力開展地情資源的開發利用工作，使地方志成為領導決策服務和群眾受教育的力作。

一、修志用志結合，為史志創新開路

地方志工作是為群眾服務、為社會服務的公益文化事業，必須強化服務意識，牢固樹立修志為用的觀念，把干部、群眾讀志用志的需要作為地方志工作的重點。

1.讀志用志是地方志事業發展的必然要求，是第二輪修志工作新的生長點。加強讀志用志機制建設和工作創新。在具體工作中，要每年確定和下達讀志用志的具體任務，部署地情研究和方志理論研究課題，按年度對各部門讀志用志情況進行考核，促進讀志用志活動的開展。推動讀志用志工作實現三個轉變，即由自發的讀志用志向自覺的讀志用志轉變，由單一型用志向多形式用志轉變，由學習型用志向研究型用志轉變，實現修志用志的有機結合，促進讀志用志水平的提高。例如嶗山區史志辦公室在短短的幾年里建成了區情資料庫、地方志館，每年組織3～5個課題的地情研究，加強了史志工作的服務功能。

2.讀志用志是信息社會發展的迫切要求，是第二輪修志工作新的閃光點。地方志工作實質是資料工作，也是信息處理工作。在社會信息化高度發展的今天，信息載體多、傳播快、覆蓋面廣，對第二輪修志工作提出了新的挑戰。修志工作必須主動適應信息社會發展的要求，自覺進行觀念更新，改變“一本志書”包打天下的思維模式，對地方志成果的表現形式進行改革創新，為讀志用志提供新的載體和手段。近年來，各地加強了地方志成果的數字化建設，利用網絡、廣播電視、報刊等大眾信息傳媒，服務社會讀志用志，取得了良好的社會效果。例如：1991年，在慶祝青島建置百年的活動中，青島史志部門與市電視臺聯合攝制了《世紀之夢——青島百年史話》12集專題系列電視片，再現了青島百年歷史滄桑，展示了在黨的領導下青島建設和發展的輝煌成就。開創了用系列電視片宣傳地方志的先河。史志影視版的推出，開辟了讀志用志新途徑，讓史志成果進入尋常百姓家，做到家喻戶曉、人人明白。

3.讀志用志是充分發揮志書功能的客觀需要，是第二輪修志工作新的拓展點。地方志讀者有不同的需求層次，一本志書不可能滿足社會方方面面讀者對地情資料各種各樣的需求。志書在存史方面具有較大的優勢，是專家、學者進行學術研究的重要參考，并在其論文中廣為引用。老百姓日常生活中需要的地情資料和領導者決策中參考的地情資料也有很大的不同，領導決策需要的參考資料，老百姓就不一定非常關心。例如；為慶祝抗日戰爭勝利60周年，嶗山區史志辦公室利用征集的日軍在嶗山登陸、屠殺嶗山道士等鮮為人知的資料，制作了4集《嶗山抗日》歷史資料電視片，組織了《歲月留痕歷史記憶》——嶗山珍藏圖片展，控訴了日軍兩次侵占青島犯下的滔天罪行。嶗山區史志辦公室還提出了在日軍登陸的仰口灣建立愛國主義教育基地的建議，區委、區政府已批準投資500萬元建設教育基地。

4.利用因特網信息高速公路宣傳志書的資料信息，可以吸引更大范圍讀者的熱切關注，使我們的志書得到更加廣泛的應用。現在不少地方建立了地情資料庫，豐富了志書資料的查詢手段，使人們可以通過因特網準確快速地查詢到自己所需的資料，了解各地的地貌、植被、物產、歷史沿革、民俗風情、經濟發展、社會狀況等各方面的資料，讓志書更好地為現實服務。

5.第二輪修志編史處在信息網絡時代。要利用電子計算機等高科技手段，編纂出版電子版（包括光盤版、網絡版）史志書，推動史志服務形式的改革與創新。史志書光盤版和紙型版比較，表現出明顯優勢：一是密度高，體積小，重量輕，容量大；視聽結合，圖文并茂，直觀效果好。二是檢索準確，查詢快捷，操作方便；能減輕勞動強度，縮短出版周期，增加經濟效益。三是技術成熟，可存貯，可上網，便于開發利用史志資源。建立以光盤為龍頭、以網絡為橋梁的各級地情庫，與政府門戶網聯通，將史志信息傳進千家萬戶，進行全天候服務，實現信息共享。四是隨時補充新資料，反映新情況，記錄新事物，使史志真正成為動態的、全面的、權威的、新穎的地情信息載體和為現實服務的一個重要手段。

二、讀志落到實處，為地情教育服務

讀志用志能使我們充分掌握地情，制定出適合地情民情的方針、政策與建設規劃，有利于地方經濟建設。廣泛開展“讀志活動”，特別是各級領導干部要帶頭閱讀，通過讀志來拓展視野，啟迪思維，汲取營養，提升決策能力和工作水平。要把志書擺上領導干部、教師、學生乃至普通群眾的案頭。

1.擠進理論課堂。地方史志部門要積極與地方黨校、團校、各單位學習中心小組聯系，在理論學習時，抽出部分時間學習志中的概述、大事記、社會變革、經濟發展等篇目，同時要求各對口單位讀好本部門、本單位的專志和鄉鎮、村志，請黨校、團校增設地情課，將志中重要的地情材料傳授給學員。通過讀志，不但可以加深對地情的了解，更能增加建設好家鄉的信心。

2.擠進教育陣地。將志上刊載的烈士事跡、風俗人情、方言等知識，編成小冊子，送發到各中小學校，向中小學生講述烈士的生平及感人事跡，同時讓中小學生了解家鄉的傳統習俗，告訴他們什么是陋習流弊，什么是良好鄉俗，以提高師生的文明素質。

3.擠進網絡媒體。充分利用現代傳媒傳播廣、傳播快的特點，在地情網設立專欄，全面地介紹志中記載的地方概況、改革開放、社會事業、大事記等，為干部、群眾提供一個全面了解地方的平臺，使干部、群眾知鄉土、愛家鄉。

4.擠進目標考核。把史志工作納入地方干部、群眾目考核內容，在安排部署工作時，不忘檢查修志讀志用志情況。

5.擠進鄉土教材。地方志記載了一方的山水名勝、文化古跡及著名歷史人物、英雄模范、能工巧匠等，這些本鄉本土的史實，是對當地群眾特別是青少年一代進行愛家鄉、愛祖國教育的好教材。地方志還載入少數罪大惡極、阻礙社會發展的反面人物，這樣“玉石朱紫，各顯分明”，更有利于人民激勵氣節、分清是非、辨別真偽、提高認識、鑒古知今。地方志工作者還可利用多年修志積累的材料，發揮自身優勢，使死資料變為聲形并茂的鄉土教材。

三、利用地情資料，為領導決策服務

要澄清“志書是古紙堆，與現代社會、現代生活相去甚遠”錯誤思想，充分發掘“古為今用”的因素，發揮歷史資料的積極作用，為各級領導決策提供依據。

1.2003年7月，青島市委、市政府提出建設青島濱海大道的規劃設想。大道南起瑯琊臺，北至田橫島，全長282公里，是該市世紀之初重要的基礎建設，對實現建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的目標意義重大。該市領導利用掌握的地方志資料，與市城市規劃設計研究院共同編纂了《青島濱海大道地情資料》，詳盡地介紹了濱海大道連接的7個工業組團和21個鄉鎮（街道）的地理環境、自然特點和歷史文化資源，為濱海大道的規劃建設、沿途自然資源和旅游資源的保護和開發，提供了準確的地情資料。

2.在志書中尋找礦產資源，為地方的經濟開發提供財富；在志書中尋找特產資源，為地方人民挖掘潛力；在志書中尋找人文資源，激勵后人，奮發圖強，努力建設家鄉的斗志。例如：李滄、嶗山、城陽等區史志辦公室還結合當地實際，開展地情研究，為舉辦“李滄區賞花會”、“嶗山茶節”、“北宅櫻桃節”、和“紅島蛤蜊節”提供了咨詢服務。

四、更新思想觀念，為用志明確方向

地情是指一個地區的自然、政治、經濟、歷史、地理、文化等方面的基本情況和特點，它所包括的范圍十分廣泛，上至天文地理，下至風土人情。史志是地情書，是重要的資源，為使地情開發形成共識，凝聚各方力量共同做好這一工作：

1.要推進史志工作的理論創新，為全國地情研究開發奠定理論基礎，明確工作方向。

2.要依據中央和各級政府的有關文件，加強對地情資源的有效管理和開發利用，明確目標和任務。

3.地方志可以為防災抗災研究提供重要的數據。地方志對自然災害的記載，具有區域性、連續性、可靠性，因而為今天人們了解和掌握本地區自然災害的狀況及某種規律提供了重要的研究資料。這對減少災害對工農業的破壞，增加工農業產值至關重要。地方志還可以為地方農作物的種植、新農產品開發提供可靠的資料。

4.在進行水利、建筑、公路、橋梁等基礎工程之前，必須對當地的地形地貌、地質結構、土壤成份、水文雨量等進行調查了解，地方志可以起到一定的參考作用。

五、利用地情資料，為旅游發展助力

在志書中尋找旅游資源，為地方的旅游開發建設注入活力。地方志記錄著當地的名勝古跡，主要旅游景點及特色，可謂是一方圖文并茂的導游圖。地方志為當代旅游開發提供新的資源。隨著人們生活水平的提高，旅游業逐漸成為當代社會的一大產業。

1.旅游業要持續蓬勃的發展，必須要有新的旅游資源來補充，地方志為旅游業尋找新資源，提供了一條很好的途徑。一般的地方志卷首均有府州、縣城圖，有的還有書院、文廟、關帝廟、城隍廟、縣衙圖，還有大量名勝風景圖，尤其民國時期攝影技術開始廣泛應用，以照片代替繪圖，保存了大量歷史遺址和名勝，圖文結合，文字記載，尤為詳盡。這為旅游開發提供了歷史、文化等方面的資料，可使開發者少走彎路。

2.要將地方史志研究成果服務于旅游。充分利用地情資源，以確鑿的事實和充足的理論，營造旅游亮點。要加強對地方有形實物資料（古跡景點、即墨古縣衙、傳統的勞作器具如織布機、筒車、榨油機、造紙機械等）的征集和保護。發動域內外廣大文史愛好者圍繞各自的獨特地情（紅色史料、自然風光、民俗風情、方言俚語、傳奇傳說、民間文藝、飲食、古跡等）進行系統的研究和發掘，以各地史志刊物和地情網為載體，在收集資料的同時，全面宣傳推介地方特色。

3.讓全國了解地方，地方走向全國，達到既展示地方魅力，促進地方旅游開發，又加強與鄉友聯系的目的。力爭通過3～5年的努力，將搜集的文字、圖片資料分門別類編寫成專輯，將收集的實物按生產、生活、教育、文化、娛樂分類進行陳列，最終建成一所集實物、圖片、文字解說于一體的具有地方獨特風情的民俗風情館，使之成為旅游觀光的景點和亮點。

六、挖掘教育因素，為人們提供警示

編史修志是一項認識過去、服務現在、惠及后人的千秋偉業。史志為現實服務，必須堅持以中國特色社會主義理論體系和科學發展觀為指導，以資政育人為根本任務，以第二輪地方志書編撰為重點，加強史志理論研究、資政研究、人物研究和史志宣傳教育工作，大力開發利用史志資源，推進史志部門自身建設，努力開創史志工作新局面。

1.編研成果應充分體現全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的基本精神，突出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、黨的建設和生態文明建設等主體內容。既要有歷史的眼光、現實的眼光，還要有未來的眼光，結合發展規劃研究歷史和現狀，把“昨天、今天和明天”統一起來，通古而知今，鑒往而知來。

2.新時期的方志被賦予了新的警示作用。志書可通過對反面典型的記述，如重大的黨員干部違紀違法案件，重大的決策失誤事件等，給人們較好的警示；對于領導干部尤其突出，因此，要通過地方志“官書”的權威性，在教育和警示領導干部艱苦奮斗、勤政愛民、廉潔奉公方面發揮應有作用。

七、拓展服務對象，為社會各界所用

地方史志作為高密度、大容量的信息載體，載有自然、政治、經濟、文化、軍事、社會等多方面信息，具有很高的權威性和可靠性，既是“官”書，也是民書，能為社會各界所用。

1.編史修志服務現實，就是要不斷探索史志成果轉化利用的途徑和方式，努力使史志成果進入黨委、政府的決策視野，進入社會的各個層面。不僅要資政，而且要資工、資農、資商、資文、資軍，既準確地傳承歷史，又生動地影響現實。

2.努力為領導決策提供客觀依據，為招商引資牽線搭橋。為產品宣傳、旅游開發提供史料參考，為社會各界提供信息咨詢，為中小學生思想教育提供鄉土教材，為黨員干部教育提供精神食糧，為科學研究積存歷史資料，為文藝創作提供線索素材，為對外友好交流提供文化載體，讓史志成果惠及全體人民。

3.方志能“補史之缺，參史之錯，詳史之略，續史之無”。它可提供天文、地理、氣候、文化藝術、風俗習慣、民族宗教等方面的資料，可為各門科學研究服務。

八、發揮涉外作用，為祖國統一服務

利用新聞媒體覆蓋面廣，普及面寬，宣傳效果強的特點，將志書資料廣而告之，會收到事半功倍的效果。

1.由于歷史原因，海峽兩岸長期處于互相隔絕的狀況。臺灣同胞對祖國大陸幾十年來的發展變化，并不是很了解，地方志是一個很大的信息庫，在溝通信息方面的作用非常突出。

2.改革開放以來，兩岸交往日益增多。民間往來愈益頻繁，不少新編志書或通過圖書流通渠道，或作為禮品贈送，流傳到了臺灣，被輾轉傳閱。

3.無形之中加強了臺灣同胞對祖國大陸的了解。增強了兩岸人民之間的情誼，促進了祖國經濟的發展，也為實現臺灣回歸和祖國統一作出貢獻。

綜上所述，志書，不讀不能致用，不用不能增效。只有讀好志書，才能用好志書；只有用好志書，才能充分發揮志書的效益和功能。讀志用志為史志成果走近百姓、服務大眾、傳播歷史知識、弘揚優秀文化開辟了新途徑，使史志從專家的書齋里解放出來，越來越廣泛地走進普通百姓的生活。