出國人員的國家形象意識亟待提高

黃友義

在成千上萬的中國人走出國門的今天，普通國民的形象已經(jīng)成為國家形象的重要組成部分。但在目前，我國出國人員的國家形象意識普遍較差，導(dǎo)致正面形象與負(fù)面形象共存的狀況，而負(fù)面形象往往是我國在世界各國樹立良好國家形象的障礙。各級各類出國人員的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該高度重視這個問題，對出國人員進(jìn)行應(yīng)急性的針對性培訓(xùn)，切實(shí)提高我國出國人員的國家形象意識。普及公共外交知識則是長期之策。

據(jù)國家旅游局的統(tǒng)計(jì)，2009年我國有4766萬人次出境旅游,并預(yù)計(jì)2010年全年中國出境游人數(shù)將達(dá)5200人次，增長7%。還有媒體估計(jì)，僅在非洲從事經(jīng)貿(mào)活動的中國人就達(dá)60萬。除政府官員外，中國的出國人員主要有以下四類：中國企業(yè)派出的從事經(jīng)貿(mào)活動和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人員，公費(fèi)派出的教師和學(xué)生及大量自費(fèi)出國留學(xué)人員，中國旅行社組織的普通旅游購物人員，到外國參加各種會議和活動的人員。這些人員的一言一行，自然而然地成為中國文化的傳播者和國家形象的塑造者。他們是中國公共外交活動中規(guī)模龐大但組織力度弱的行為主體。

中國人在國外的雙重形象

在國外民眾的心目中，中國人的形象通常是雙重的，即正面形象和負(fù)面形象同時存在。

在歐洲各主要城市，中國游客云集，為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)帶來了新的商機(jī)。在同一個景點(diǎn)，往往可以看到七八個來自中國的旅游團(tuán)。在巴黎老佛爺商場的路易·威登柜臺，可以看到在國內(nèi)商場都見不到的排隊(duì)購物長龍。在歐洲城市的名牌服裝店，各個試衣間進(jìn)出的常常都是中國人。在瑞士手表店，中國游客更是一擲千金，提走一大包名牌表也是常有的景象。他們以自己的錢包宣布中國人富裕起來了，20世紀(jì)70年代少數(shù)中國留學(xué)生在英國商店被當(dāng)作小偷讓店員跟蹤的現(xiàn)象一去不復(fù)返了。

與此同時，中國游客乘飛機(jī)坐汽車不排隊(duì)，在公共場所大聲喧嘩，在非指定地點(diǎn)隨意吸煙的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。拿著經(jīng)濟(jì)艙的機(jī)票想第一個登上飛機(jī)的游客被國外機(jī)場工作人員揪出隊(duì)伍的尷尬場面時有發(fā)生。如果在旅游景點(diǎn)，聽到背后有人大聲咳痰、擤鼻涕，不用看大概也能猜出來是中國人所為。每當(dāng)這種時候，就可以看到當(dāng)?shù)厝嘶蛘甙櫭迹蛘邠u頭，總之，厭煩甚至鄙視的心態(tài)不言自明。難怪海外導(dǎo)游普遍認(rèn)為中國游客“難帶”。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大潮中，大批中國人踏上非洲大陸，有的是來做小本生意的，把中國的廉價商品送到了非洲人的家門口；有的是為履行大型經(jīng)貿(mào)協(xié)議，從事開發(fā)建設(shè)的。無論從事哪一行，他們都能以中國人傳統(tǒng)的吃苦耐勞和敬業(yè)精神，打開市場，以“中國式的速度”修路建房，開山采礦。他們的辛苦勞動帶動了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，贏得了非洲人的贊賞，也引起了歐美人的嫉妒、警惕甚至攻擊。他們弘揚(yáng)了中國人堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神，傳播了“和為貴”的雙贏哲學(xué)理念。

然而，中國人每周工作7天，每天工作超過8小時的耐勞表現(xiàn)，冬不懼冷、夏不怕熱的吃苦本領(lǐng)卻不免與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的清閑生活方式形成了鮮明的對照。有時，中國人的這種工作生活方式和經(jīng)營習(xí)慣與當(dāng)?shù)剜従拥淖龇òl(fā)生沖突。有的當(dāng)?shù)厝松踔琳J(rèn)為，外來的中國人打亂了他們多世紀(jì)以來形成的規(guī)矩，破壞了他們傳統(tǒng)的平靜生活，特別是當(dāng)利益發(fā)生沖突時，他們對中國人的尊重演變?yōu)榉锤小Ｖ袊藢ζ髽I(yè)的嚴(yán)格管理對一些當(dāng)?shù)厝说膽猩⒘?xí)慣造成了壓力，甚至導(dǎo)致了勞資沖突。

以上種種，并不是簡單的誰對誰錯的問題。中國游客涌入歐洲，給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入了活力，是當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)請來的“上帝”。“上帝”是不應(yīng)該被批評的。中國人沒有排隊(duì)的習(xí)慣與我們長期的短缺經(jīng)濟(jì)有關(guān)，就像中文里“吃”字使用廣泛一樣，可能跟祖祖輩輩需要解決溫飽問題有關(guān)。中國人說話聲音大、打電話似無旁人、隨時隨地吸煙等都跟我們很多人來自農(nóng)業(yè)社會的背景有關(guān)。這本來談不上是什么錯。然而，身在人家的國度，是否應(yīng)該注意入鄉(xiāng)隨俗？在發(fā)達(dá)的工業(yè)社會甚至是后工業(yè)社會里，來自農(nóng)業(yè)社會的生活習(xí)慣是否可以改一改？而當(dāng)深入到當(dāng)?shù)厝耸朗来歼^著日出而作、日落而息、吃飯靠天的欠發(fā)達(dá)社會里，我們的工作和生活節(jié)奏是否也要考慮到當(dāng)?shù)厝说慕邮苣芰Γ乐箤⑽覀冏约旱乃敛环?qiáng)加于人？

我們中國人出國旅游，有錢購物受當(dāng)?shù)厝藲g迎，但不雅的行為有損國家形象；我們中國人出國工作，勤奮耐勞帶來速度和成果，但其節(jié)奏也應(yīng)與當(dāng)?shù)亓?xí)慣協(xié)調(diào)。否則長期下來，雙方可能會產(chǎn)生不必要的糾紛和沖突。這些雙重形象表明，我們中國人在海外既“有”又“缺”，“有”的部分要保持，“缺”的部分要補(bǔ)上。

出國前針對性培訓(xùn)是應(yīng)急之舉

過去，出國工作學(xué)習(xí)，特別是援外常駐，都要經(jīng)過幾個星期，甚至是幾個月的培訓(xùn)，讓出國人員充分了解我國的對外政策和國外的風(fēng)土人情。現(xiàn)在，除少數(shù)公派人員還能得到類似培訓(xùn)以外，大部分人都是提起箱子就出國了。

這種狀況必須加以改變。在外國人眼里，每一個中國人都是中國的縮影，中國人的行為和形象就是中國的國家行為和形象。中國的“走出去”戰(zhàn)略面臨著歡迎、懷疑和敵意等多種態(tài)度。在這種情況下，我們必須站在更高的角度來看待出國人員對中國國家形象的作用，讓走出國門的中國人成為良好形象的塑造者。

面向出國人員開展針對性的培訓(xùn)，是彌補(bǔ)中國人在外國所“缺”的應(yīng)急之舉。要把公派出國人員的出國前培訓(xùn)這個優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，并且盡可能地?cái)U(kuò)展到所有的出國人員中。無論是企業(yè)外派人員出國工作，還是旅行社組織民眾出國旅游，各級各類出國人員組織機(jī)構(gòu)都應(yīng)把出國人員前期培訓(xùn)列入日程表中。

培訓(xùn)內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對性，才能取得較好的行為和形象塑造效果。除我國對外政策（尤其是對目標(biāo)國的政策）和目標(biāo)國的歷史文化與風(fēng)俗人情等一般性內(nèi)容之外，還應(yīng)增加跨文化交流溝通技巧、外事禮儀等技術(shù)性內(nèi)容。對出國工作人員而言，目標(biāo)國及合作企業(yè)的工作法規(guī)、習(xí)慣和作風(fēng)，是非常重要的內(nèi)容。對一般旅游者而言，目標(biāo)國民眾的基本價值觀及文化偏好，也是不可缺乏的內(nèi)容。

培訓(xùn)方式要有適應(yīng)性，才能取得較好的改變行為和提升形象的效果。一般性內(nèi)容可采取分發(fā)資料供閱讀的方式，針對性的內(nèi)容要有專業(yè)人員面授，必要時采用情景模擬方式。培訓(xùn)結(jié)束之前，最好有一個測試，幫助受訓(xùn)人員鞏固受訓(xùn)內(nèi)容。

出國前的短期針對性培訓(xùn)，僅是彌補(bǔ)中國人在外國所“缺”的應(yīng)急之舉。要從根本上改變中國人在海外的個人行為和形象，在全民范圍內(nèi)普及公共外交知識將是一個長期的工作。

普及公共外交知識是長期之策

公共外交作為國家整體外交的新形式，其自身也處在發(fā)展過程中。今天，公共外交的行為主體不僅包括政府機(jī)構(gòu)，而且還擴(kuò)展到媒體組織、商業(yè)組織、非政府組織和普通民眾，兩國民眾之間的民間交往也屬于公共外交的范疇。由此看來，在全民范圍內(nèi)普及公共外交知識是完全有必要的。

鑒于我國的公共外交還處在起步階段，公共外交知識的普及可采取分層次、分階段的方式進(jìn)行。首先是政府外宣、外事工作機(jī)構(gòu)和人員，其次是媒體與商業(yè)組織工作人員，然后是非政府組織工作人員和學(xué)生，最后是普通民眾。

以案例方式進(jìn)行公共外交知識普及，應(yīng)該是一個行之有效的方法。案例教學(xué)在醫(yī)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)等實(shí)踐性較強(qiáng)的領(lǐng)域都被證明是一個更為有效的方式，公共外交知識普及可借鑒這種方式。

為此，目前最為緊迫的工作是收集、整理和編寫公共外交案例。這需要公共外交實(shí)踐者、研究者與案例專家的真誠合作和共同努力：實(shí)踐者講述親身經(jīng)歷的故事，研究者進(jìn)行分析和評論，案例專家將兩者結(jié)合起來編寫成生動有趣、有啟示和指導(dǎo)作用的案例。

可以預(yù)料，當(dāng)公共外交知識在全民范圍內(nèi)廣為普及之時，必將是中國人在海外的行為和形象得以從根本上向良好方向轉(zhuǎn)變之日。每個中國公民，只要與外國人接觸和交流，只要其信息被外國人所接收，他的行為和形象都將為中國的國家形象做出正面貢獻(xiàn)，他本人也就成為中國公共外交的行為主體之一。