■李旻霞
隨著我國經濟的迅速發展,傳統的發展戰略已經難以適應,開始向可持續發展戰略轉變。為了適應新的發展戰略及社會的發展需要,我國的經濟法也在逐步改變,那么其原則也隨之發生變革。在新的社會形勢下我國經濟法的基本原則可確定為:適度干預原則、生態本位原則、保持經濟可持續發展原則。
現階段我國在發展方面的指導思想是科學發展觀,這就意味著要達到全面、協調、可持續發展的要求。可持續發展思想是指人類的發展要與自然環境、社會環境相適應,和諧發展,如此才能達到人類自身的可持續發展的目的。這是人類認識論上的一次巨大改革和突破,也是對社會發展這一概念的跟深層次的理解,它表明了人類社會的眼前利益追求不再是唯一目的,長遠的利益和社會環境及自然環境的和諧才是最終目標。這就要求我們不要一味追求發展的速度,而是轉變觀念強調發展的可持續性和穩定性,在此基礎上再去要求速度。所以我們可以把可持續發展的思想簡單一些的概括為即在穩定中求發展、在發展中求穩定的辯證統一關系。我國的經濟社會隨著可持續發展戰略的提出和實施也有了相應的轉變,對其有了明確的要求,提出了建立資源節約型、環境友好型、適應可持續發展戰略的國家,即做到符合當代社會人的發展要求的同時又不會損害后代子孫的社會生活發展的需求,達到經濟的發展與人類發展、資源環境相協調的和諧發展目的。經濟法的形成是國家干預經濟運動的結果,如果經濟形勢有了改變,那么其法律也要有相應的變化,當經濟發長期內沒有變動時就表明現有的經濟法沒有進步和發展,借由現在新的經濟形勢,適度干預原則、生態本為原則及經濟的可持續發展原則是當代可持續發展戰略背景下的經濟法基本原則。
在經濟自主的前提下,國家政府及其他的主體對經濟社會的發展運行進行干預,此種干預必須十分嚴謹并且能夠起到合理有效的作用的,這就是我們通常所說的適度干預。適度干預原則作為經濟法的一項基本原則,在整個經濟法的立法、執法和司法過程中都有體現:在立法上,其主要要求的是在立法的過程中要注重國家與市場間的平衡,并又要使其發揮其自身的特點及功能,通過適度干預使得有形之手與無形之手能有效結合,配合適當。在執法及司法上,要求國家要準確嚴謹的行使各項權利,做到執法的規范合理,通過適度干預使得經濟主體的積極性和創造性得到進一步的調動和激發,使得社會資源得到合理的優化配置。
所謂的勢下,經濟法必須要進行由社會本位向生態本位的轉變,這場變革的初衷及目的都是為了實現國家經濟的可持續發展這一目標,國家的宏觀調控和市場的經濟調節的立法規則都是以生態為本位的法律觀念相符合的,如此才能使得經濟、社會以及環境的多方面的效益得到有效的兼顧以及合理的協調。現在,我們應當拋棄過去一味追求經濟效益的費可持續發展觀念,重新看待發展的方式與思路,協調好資源環境與經濟發展的辯證統一關系,改變過去傳統的經濟效益的思想觀念,實施涵蓋環境資源成本在內的資源核算制度。與此同時,我們也要看到先進社會越來越嚴重的公平問題,除了社會貧富差距等現在可見到的之外,還有當代人與后代的環境資源公平問題、人與自然的和諧相處等等都是值得思考及解決的問題,一樣要做到社會、結果及分配方面的公平。在經濟安全方面,除了交易及財產的安全要得到重視之外,環境、生態的安全問題更該得到應有的重視,這是經濟可持續發展的前提。注重產業結構的合理調整,實現社會資源的有效配置,維持好社會經濟發展的節奏及秩序,做到生態本位原則,摒棄其與社會本位是對立面的片面思想,對其進行重新的認識及定位,把生態本位當成是社會本位的擴展和升華,并且認識到兩者之間的根本目的都是使人類的根本利益得到保障。抓住生態本為原則進行改革,才能更好的協調好社會的整體利益,最終實現經濟的可持續發展。
日益枯竭的自然環境,急劇惡化的人類生存環境以及不斷拉大的社會貧富差距,這就是人類面臨的三大危機,可持續發展觀念就是針對其提出的,可持續發展觀有利于長遠有效的解決人類發展的危機。經濟法中的可持續發展原則,目的在于實現人類經濟發展的可持續化,其作用是長遠的,并不只是局限于應對目前的危機,二十一世紀初,在原有的可持續發展觀的基礎上,進一步提出了符合我國國情及實際發展水平的新科學發展觀,明確提出了以人為本的核心要求,做到全面協調的可持續發展之路。實踐可以看出,從過去的片面追求經濟增長,到最求經濟發展速度,再到科學發展觀的誕生,這一步步的轉變都充分反應出人類在看待發展的問題上不斷地追求進步和完善。其實科學發展觀的實質就是可持續發展理念的系統化總結和體現,所以,總體來說保障社會經濟的可持續發展原則是經濟法的基本原則中最具有目的性和指向性的原則,“以人為本”無疑就是保障社會經濟總體上實現可持續發展的重要理論核心。
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