從南京臨時(shí)政府的教育改革引發(fā)對(duì)當(dāng)今教育改革的思考

■尤靜

辛亥革命是中國人民為救亡圖存、振興中華而奮起革命的一個(gè)里程碑，它使中國發(fā)生了歷史性的變化，尤其是辛亥革命中南京臨時(shí)政府的一些主張有效地促進(jìn)了人們思想的解放，對(duì)我國民國時(shí)期的教育發(fā)展有著重要的影響。今天我們從歷史出發(fā)，簡析南京臨時(shí)政府的教育改革背景及措施，批判性地探討南京臨時(shí)政府的某些教育改革措施對(duì)當(dāng)代教育發(fā)展的啟示，尤其是對(duì)于教育制度、教育方式、教育評(píng)價(jià)機(jī)制的思考。

一、南京臨時(shí)政府教育改革的背景

辛亥革命時(shí)期的教育，主要有四個(gè)部分：資產(chǎn)階級(jí)革命派的教育、南京臨時(shí)政府的教育改革，蔡元培的教育思想和大學(xué)教育思想。資產(chǎn)階級(jí)革命派的教育，批判了封建教育把人馴服成了奴隸、改良主義的教育觀念，建立了中國教育會(huì)，興辦了革命學(xué)校。南京臨時(shí)政府在1912年1月9日成立臨時(shí)政府教育部，之后開始對(duì)清末封建專制主義教育進(jìn)行改革。

二、南京臨時(shí)政府教育改革的內(nèi)容

1912年1月19日，南京臨時(shí)政府教育部頒布了《普通教育暫行辦法通令》，在臨時(shí)教育會(huì)議上討論和通過了新的教育宗旨，并于同年9月2日由教育部頒布施行。“注重道德教育，以實(shí)利主義教育、軍國民教育輔之，更以美感教育完成其道德”成為了民國教育方針。同時(shí)，公布了《壬子學(xué)制》，將教育階段分為了初等教育、中等教育、高等教育三階段。

三、南京臨時(shí)政府教育改革的現(xiàn)實(shí)意義

當(dāng)時(shí)的臨時(shí)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到“學(xué)者，國之本也”，振興學(xué)校培養(yǎng)人才，“而培國脈”是“時(shí)勢(shì)不得不然”。這樣不僅更改了傳統(tǒng)的忠君、尊孔的辦學(xué)方針，而且還為中國教育的現(xiàn)代化指了方向。要振興中華，就必須振興教育。而教育的根本目的是培養(yǎng)人才，提高“國民”的素質(zhì)，達(dá)到“人盡其才”。

進(jìn)行教育改革，正是確立國民教育的根本要求之所在。教育改革，首先要普及教育，使學(xué)校確立了學(xué)制，確保了基本的初、中、高等教育階段和時(shí)間、年齡安排。這是進(jìn)行教育的充分必要條件。“五育并舉”，體現(xiàn)了以人為本、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、重視倫理教育的特點(diǎn)。這不僅為資產(chǎn)階級(jí)革命的發(fā)展提供了思想、文化基礎(chǔ)，而且也是為教育事業(yè)、國民自身發(fā)展提供了保障與支持，最重要的是對(duì)當(dāng)時(shí)的青年的思想啟蒙作用。

四、南京臨時(shí)政府教育改革對(duì)當(dāng)今教育改革的思考

我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 (2010-2020)》指出，當(dāng)前教育改革的工作方針是：優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量。

在當(dāng)代教育改革中，堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，是黨的教育方針的時(shí)代要求。堅(jiān)持德育為先、能力為重、全民發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，在南京臨時(shí)政府的教育改革也都得到體現(xiàn)，特別是道德教育的重要性、要求學(xué)生全面發(fā)展等。

1.道德教育為重的思想。南京臨時(shí)政府頒布的教育方針里，把“道德教育”放在重心，這完全否定了清末的封建教育宗旨，充分體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)教育關(guān)于人的智德體美和諧發(fā)展的思想。在當(dāng)代的教育改革中，注重倫理教育，學(xué)習(xí)儒家名作的精華也應(yīng)該是我們的應(yīng)有之意。不僅如此我們更應(yīng)該全面提升學(xué)生素質(zhì)，提高學(xué)生的思想素質(zhì)，讓每一個(gè)學(xué)生成為有思想、有道德、有理想的優(yōu)秀人才。

2.堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)理念。民國時(shí)期，蔡元培老師提出應(yīng)教育學(xué)生有獨(dú)立的思想，獨(dú)立的人格。不僅要求在教學(xué)過程中從學(xué)生的角度出發(fā)，還指在平常的管理中更加關(guān)心、關(guān)注學(xué)生。當(dāng)前，全國各地正逐步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本是其中的核心。在學(xué)校教育中當(dāng)然更應(yīng)該貫徹以生為本的理念。但是在實(shí)際中，學(xué)校更多的是擔(dān)當(dāng)管理者而不是服務(wù)者，沒有以服務(wù)學(xué)生、幫助學(xué)生成長為核心思想。

3.在教育改革中缺乏靈活性。“思想自由，兼容并包”是蔡元培思想的重要組成部分，他提出“循思想自由原則，取兼容并包主義”為辦學(xué)方針。目前我國的很多教育政策都具有較強(qiáng)的全局性和戰(zhàn)略性，這在某種程度上能夠有效地促進(jìn)政策的實(shí)施和執(zhí)行，但是也會(huì)帶來相應(yīng)的問題，如缺乏靈活性。由于各個(gè)學(xué)校的政策體系一致，每個(gè)學(xué)校可創(chuàng)新的和空間便不大，甚至出現(xiàn)很多資源浪費(fèi)，項(xiàng)目重復(fù)上馬的情況。相比國外的大學(xué)，走的是一條專業(yè)化的路線，每個(gè)學(xué)校都有著自己的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科和方向，這更有利于資源的整合。

4.改革現(xiàn)行教育發(fā)展評(píng)價(jià)機(jī)制。教育體制中缺乏靈活性的很重要的原因便是評(píng)價(jià)機(jī)制的高度統(tǒng)一，不管是教師的職稱晉升還是某些學(xué)校的政工干部與教工干部的薪酬分配，甚至對(duì)于某學(xué)校的評(píng)價(jià)都有或多或少的弊端。例如評(píng)職稱時(shí)更多關(guān)注老師的科研成果，而缺少對(duì)教師師德、社會(huì)責(zé)任感等方面的考察。縱觀目前這些情況，改革教育評(píng)價(jià)機(jī)制既有緊迫性也有較強(qiáng)的重要性，且只要對(duì)某些政策制度作局部的修改就能使得這些情況有較大的改觀。

五、結(jié)語

當(dāng)前的教育改革是全局性的、戰(zhàn)略性的。只有對(duì)以上各方面進(jìn)行有效地改革才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)校的辦學(xué)積極性，才能有效避免“千校一面”、“萬教一法”的無差別教育，才能充分促進(jìn)學(xué)校在辦學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性與自主性、規(guī)范化與多樣化的有機(jī)結(jié)合，在全面貫徹黨的教育方針的基礎(chǔ)上辦出各自特色，滿足不同潛質(zhì)學(xué)生的發(fā)展需求，培養(yǎng)出更好更多的社會(huì)主義建設(shè)人才。

[1]蔡元培.蔡孑民先生言行錄[M].北京新潮社,1920.

[2]蔡元培.蔡元培全集[M].中華書局,1984.