東山縣沿海防護林建設現狀與對策

魏建文

東山縣沿海防護林建設現狀與對策

魏建文

福建省東山赤山國有防護林場

東山縣是福建省第二大海島，風沙大，防護林在維護東山島生態安全和確保當地居民正常生產生活中發揮巨大作用。該文論述了東山縣沿海防護林建設10多年來所取得成效及當前存在的問題，提出沿海防護林朝著良性途徑發展的具體措施，為改善東山縣自然生態環境提供科學依據。

東山縣 沿海防護林 現狀 對策

東山縣為福建省漳州市轄的一個縣，位于福建省南部沿海（北緯23°33′～23°47′，東經117°17′～117°35′），東瀕臺灣海峽，西鄰詔安縣和云霄縣，縣境由40多個大小島嶼組成，總面積248.9平方公里，為福建省第二大島。東山縣特殊的地理位置致使島上常受風沙襲擊，每年9月至次年4月東北風強勁，風力可達6～9級。解放前，東山縣由于缺乏防護林有效保護，常年遭受風沙危害，當地許多居民因不堪忍受惡劣環境而紛紛外出避難。20世紀50～60年代，當時的縣委書記谷文昌同志帶領全縣人民為改變東山縣嚴重風沙危害狀況進行了艱苦奮斗，通過營造沿海木麻黃防護林使東山縣生態環境得到根本改善，東山縣也曾經成為我國沿海防護林建設的先進典型縣[1]。但是，到90年代之后，由于養殖業興起、旅游開發和自然氣候因素等方面的影響，致使東山縣沿海防護林現狀不容樂觀。本文在對現有東山縣防護林建設狀況分析的基礎上，提出應對策略。

1 沿海防護林建設取得的成效

東山縣沿海防護林建設在近10多年來通過和福建省林科院合作，在風口困難立地造林和老林帶的更新改造技術方面取得較大進展。

1.1 沙荒風口治理有所突破

風口地段由于大風和流沙等惡劣自然條件影響，采用常規方法造林成活率低下，甚至出現年年造林不見林的現象。通過采取搭建擋風網、籬笆等工程輔助措施，或采取種沙桿草、老鼠刺等生物措施進行固沙，而后選擇惠安1號、粵701等無性系容器苗利用雨天冒雨深栽造林，林分保存率均在80％以上，實現一年造，二、三年補植，四年見成效的目標，使海岸線上強風區裸地得到有效綠化[2]。

1.2 木麻黃老林帶更新改造有明顯成效

東山縣海岸線上第一代木麻黃防護林年齡大多在40～50年，已達到防護成熟年限，生長基本處于停滯狀態，防護功能衰退且干枯斷梢嚴重，需要更新以保持防護作用。近10多年來，東山赤山防護林場與省林科院合作開展了木麻黃老林帶更新改造配套技術研究，開發出一套有利于提高沙地造林成活率、保存率和快速成林技術，包括按照立地特點配置造林樹種（品系）、挖深穴、放客土、雨天造林、大苗深栽、培土撫育等，實現了老林帶更新短期內成林提早發揮新林帶生態功能的效果[3]。

1.3 防護林樹種單一化局面得到改變

以往東山縣防護林樹種基本上是木麻黃組成的純林，樹種單一，人工林群落結構簡單，生物多樣性差。為豐富沿海造林樹種，改變當前防護林結構簡單局面，開展了濱海沙地防護林樹種的選擇試驗，篩選出厚莢相思（Acacia crassicarpa）、馬占相思（A. mangium）、濕地松（Pinus elliottii）、火炬松（P. taeda）、剛果12號桉（Eucalyptus 12ABL）等樹種，營造了木麻黃與濕地松、厚莢相思等樹種的混交林，進行了多樹種多行林帶結構配置，取得了改善樹種結構，增加防護林穩定性、生物多樣性和提高防護效能作用[3]。

2 沿海防護林建設存在的問題

2.1 沿海防護林體系不完善，生態功能較弱

東山縣沿海防護林建設盡管在過去的10多年里通過不懈的努力取得長足的發展，但由于上世紀60～70年代對木麻黃防護林的破壞，木麻黃連栽產生地力衰退、木麻黃自身種性退化、木麻黃自然衰老，風沙常年襲擊以及各項基本建設的影響，沿海防護林帶已受嚴重破壞，許多地段木麻黃防護林殘缺不全，基干林帶斷帶、缺口現象依然存在。風沙危害再度擴大，荒漠化危險重新出現，使本來脆弱的生態環境日趨惡化。這對東山縣生態環境維護和社會經濟可持續發展構成嚴重威脅，形勢十分嚴峻。

2.2 養殖業發展蠶食林帶，防護林遭破壞

近年來，東山縣為發展養殖，在基干林帶沿線修建了許多鮑魚養殖場、蝦場和鰻魚場，使原有的綠色防護屏障遭受破壞。東山縣防護林帶30公里長，其中陳城鎮的防護林帶約17公里長，面積是2.2萬余畝。自1991年起，陳城鎮開始有人養殖鮑魚，由于效益好，發展較快，目前全鎮有鮑魚養殖場近百家。由于養殖的需要，鮑魚場大都位于防護林的基干帶內，而一家鮑魚養殖場大約占地4畝左右，致使陳城鎮的防護林大量被破壞。

3 沿海防護林建設對策

3.1 增強責任心和使命感

沿海防護林體系工程建設是我國六大林業工程建設中重要組成部分，必須引起各級政府和相關部門的高度重視。可采用政府簽訂責任狀的方式來促進沿海防護林體系工程建設，確保沿海防護林建設專項資金到位，確保防護林更新造林質量的提高和有效管護，保證防護林造林一片成林一片，實現經濟建設和生態環境建設均衡發展的效果。

3.2 依據更新區自然條件合理實施

對于沿海防護林造林地，應當按照林地所處具體位置和自然條件做好規劃，根據風力狀況進行分類并分年度進行合理更新。在東北向、秋冬季風力較大區域進行基干林帶更新，造林樹種采用木麻黃惠安1#，適當密植，株行距1.5m×1.5m。更新林帶寬度超過50m，采取間隔帶狀更新，更新面積控制在50畝以下。當更新帶的防護林高生長達到10m以上，保存率在70%~80%時，再進行保留帶的更新。林帶寬度小于50m，采取皆伐更新，造林后的前3年，在刮風季節來臨前設立防風沙屏障。在風力較小的基干林帶區域，更新樹種采用木麻黃帶狀或塊狀皆伐更新，更新面積控制在100畝左右，造林株行距2m×2m。基干林帶內側防護林采取塊狀皆伐更新，造林樹種以木麻黃為主，適當帶狀或塊狀混交其它樹種以增強防護林生物多樣性和人工林景觀，連片更新面積可放寬到450畝，兩塊更新地之間要留等同面積的防護林。

3.3 充分調動創新性和積極性

沿海防護林工程建設主要目的是構建沿海綠色防護屏障，改善沿海地區生態環境和確保當地生態安全，經濟效益較弱，因此必須用政策調動生產單位和個人造林積極性，保證防護林建設生機活力。需要在以下幾個方面有突破：（1）在更新面積審批上，強風區更新采伐審批面積上限為50畝；弱風區基干林帶更新采伐審批面積上限為100畝；弱風區基干林帶后緣更新采伐審批面積上限為450畝。（2）更新采伐林齡上，以防護林的平均樹高和林分密度來論采伐審批：平均樹高在5米以下，或每畝活立木低于40株的防護低效林允許砍伐更新；基干林帶上，平均樹高在5～15米間的林帶，限量砍伐更新，平均樹高達15米以上，在間隔保留帶寬10米以上防護帶的條件下，則允許砍伐更新；基干林帶后緣，平均樹高達15米以上的防護林，允許砍伐更新。（3）經營機制上。嘗試把資本運營的機制引入防護林體系建設中，推行股份合作、聯合聯營、承包經營、公司加農戶等形式經營沿海護林，以木材銷售收入歸經營者所有作為激勵機制，調動林農參與防護林建設的積極性，吸引個人、集體、機關、企業等社會資金流向防護林體系建設。（4）生態公益經營方式上，生態公益林是以生態效益為主，但并不等于放棄或拒絕經濟效益，可以探討建設經濟生態型的沿海防護林經營模式，變禁伐型的被動保護為更新利用型的積極保護。木麻黃適宜作為紙漿原料林、人造板原料林、食用菌原料林、薪炭林及包裝材等，通過木材的采伐利用獲取經濟效益為動力，吸引社會力量投資，促進防護林更新，營造高質量的防護林，從而提高其生態效益。在基干林帶后沿，完全可以按照培育速生豐產林的方法經營，以經濟效益為主要目標進行管理，在獲得較多經濟效益的同時，也提高沿海防護林的生態效益。

3.4 依靠科技力量作為支撐

堅持科研與生產相結合，提高科技成果轉化率、應用率和貢獻率。福建省林科院在沿海防護林的研究方面做了大量的工作，在全國處于領先水平，依托省林科院的科技力量，保障防護林建設的順利進行，具體做法是：由省林科院指導沿海防護林建設，應用防護林科技成果和組裝配套的實用技術營造示范林，讓縣林業部門較為全面地掌握沿海防護林建設的新技術、新方法。

3.5 加大科學管理和依法審批力度

依據現有的科學技術水平，及時調整管理措施，做到科學管理。對我縣沿海防護林的弱風區應適當放寬更新批伐標準，特別是更新采伐林齡和面積是當前防護林更新存在問題之一，已到了必須及時解決的地步，而且在技術上也已經成熟，可以保障更新的成功；對于沿海強風區的防護林，在采伐面積、更新方式上必須進行嚴格管理。

3.6 投入足夠的資金保證管護到位

由于當前沿海防護林建設中，利用部分的國債資金進行更新造林，但造林后的管護資金沒有落實，護林員工資低、人員少的現象普遍存在，導致造林后的管護不力，幼林遭到牛羊等的破壞時有發生，若再不投入資金加強管護，更新后的防護林又將殘缺不全，投入的造林資金、人力等將被浪費而達不到目的。建議能在造林后投入適量的管護資金，用于加強沿海防護林的管護，以鞏固國債造林的成果；管護的方式最好能采用簽訂合同，承包管護，讓管護人員真正負起責任，把沿海防護林管護好，使沿海防護林建設更上一層樓。

[1] 東山縣地方志編篡委員會.東山縣志[M].北京:中華書局出版, 1994.

[2] 張水松,林武星,葉功富,等.海岸帶風口沙地提高木麻黃造林效果的研究[J].林業科學,2000,36(6):39-46.

[3] 張水松,葉功富,林武星,等.海岸帶木麻黃防護林更新方式、樹種選擇和造林配套技術研究[J].防護林科技,2000,(1):51-63.