消逝電波的背后——從BBC中文廣播停播說(shuō)起

□ 王亞宏

31歲的丹·洛文斯為羅馬尼亞廣播電臺(tái)工作，雖然到英國(guó)半年了，可并不經(jīng)常到倫敦以外的地方。“沒(méi)辦法，經(jīng)費(fèi)緊張。”這位身高接近一米九的大個(gè)子有些無(wú)奈地說(shuō)。不過(guò)對(duì)于丹來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在的情況總比三年前要好些。2008年6月底，英國(guó)廣播公司（BBC）宣布關(guān)閉已有69年歷史的羅馬尼亞語(yǔ)廣播，約40名相關(guān)雇員失業(yè)，其中就包括當(dāng)時(shí)在布加勒斯特為BBC工作的丹。“其實(shí)當(dāng)時(shí)BBC裁員，有很大一部分原因是缺錢(qián)了。”丹對(duì)于自己當(dāng)年的失業(yè)有自己的理解。

現(xiàn)在相似的窘境又降臨到李文頭上，雖然他本人不會(huì)失業(yè)，但作為BBC中文部總監(jiān)，他所掌管的部門(mén)卻被裁員20%，BBC中文廣播也在3月25日播出最后一小時(shí)節(jié)目后，成了一道業(yè)已消失的短波電波。

經(jīng)費(fèi)短缺為70年廣播畫(huà)上終止符

其實(shí)就在5月中旬，BBC中文臺(tái)迎來(lái)70歲生日，顫顫巍巍的中文臺(tái)終究沒(méi)熬過(guò)這個(gè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)冬。因?yàn)橹形亩滩◤V播被關(guān)停，是BBC一系列裁減開(kāi)支計(jì)劃的一部分。

嚴(yán)格說(shuō)BBC是“吃公糧”的，所有經(jīng)費(fèi)都來(lái)自政府撥款和英國(guó)每個(gè)看電視的家庭交付的英鎊牌照費(fèi)。而B(niǎo)BC中文部所屬的全球新聞部，更有一部分經(jīng)費(fèi)來(lái)自英國(guó)外交部。目前英國(guó)正面臨二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的政府財(cái)政赤字，政府號(hào)召大家勒緊腰帶，共度時(shí)艱。削減財(cái)政預(yù)算的一刀就砍到BBC頭上，目前BBC全球新聞部每年預(yù)算2.72億英鎊。2011年起的6年中它的裁減預(yù)算削減16%，因此該部門(mén)被迫裁員四分之一，此外還有7種語(yǔ)言的廣播被取消。

其實(shí)當(dāng)時(shí)擺在BBC中文部面前兩種選擇：停止短波廣播或削減網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)。在權(quán)衡之下，中文部選擇了前者。“從現(xiàn)在看，短波廣播已是落后的、將被淘汰的技術(shù)，一直在走下坡路。”李文這樣解釋讓連續(xù)放送了近70年的中文臺(tái)停播的原因。

目前BBC國(guó)際臺(tái)的廣播，在阿富汗、緬甸以及一些非洲國(guó)家收聽(tīng)率較高，因?yàn)檫@些地區(qū)相對(duì)落后，條件有限，廣播是重要的從外界獲取信息的渠道。但是，在世界其他地區(qū)，廣播陣地不斷被蠶食。雖然BBC沒(méi)有透露中國(guó)聽(tīng)眾的數(shù)量，但從別的情況可推測(cè)，中文廣播近些年也是賠本賺吆喝。

“受眾減少并不是因?yàn)槲覀兊膬?nèi)容不好，而是廣播這個(gè)媒體平臺(tái)相對(duì)失去了魅力。”李文說(shuō)。對(duì)于絕大部分海外中文廣播來(lái)說(shuō)，過(guò)去10年來(lái)的大部分時(shí)間都是在艱苦經(jīng)營(yíng)的情況下度過(guò)的，而且在不同程度上面對(duì)內(nèi)外交困的局面，有些甚至已在面對(duì)著長(zhǎng)遠(yuǎn)的生存危機(jī)。

“中文國(guó)際廣播業(yè)的角色定位失去方向。由于短波廣播市場(chǎng)的萎縮，國(guó)際中文短波廣播聽(tīng)眾人數(shù)急劇下降，同時(shí)沒(méi)能進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。”

于是在遭到資金和聽(tīng)眾“雙重失寵”的狀態(tài)下，BBC中文廣播被停播，中文部也裁減了將近10個(gè)人，從而每年省下大約40萬(wàn)英鎊的經(jīng)費(fèi)。

對(duì)華宣傳主打“網(wǎng)絡(luò)牌”

BBC于1941年5月19日開(kāi)始使用短波對(duì)遠(yuǎn)東地區(qū)用中文廣播。目前中文短波廣播點(diǎn)播雖然消逝，但卻并不意味著B(niǎo)BC減小了對(duì)華宣傳力度。這些短波發(fā)射站的設(shè)備、人工開(kāi)支都是一大筆錢(qián)，現(xiàn)在省下這經(jīng)費(fèi)后，網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)音頻推動(dòng)已成BBC重心。

BBC全球新聞部總裁霍羅克斯表示，由于全球經(jīng)濟(jì)低迷，以及對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，BBC 的預(yù)算也被削減。他說(shuō)，BBC決定，在未來(lái)，集視頻、音頻和文字于一體的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)將是最好的途徑來(lái)向受眾者提供國(guó)際信息，而且讀者也懂得這種信息的重要性。根據(jù)BBC財(cái)務(wù)年報(bào)，2009到2010財(cái)政年度，BBC廣播業(yè)務(wù)利潤(rùn)小增3.6%，而在線業(yè)務(wù)卻上升14.9%，約是前者增速的4倍。就中文部來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)音頻點(diǎn)播也是發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。“我們力求做到內(nèi)容發(fā)送渠道多元化，突出特色。因?yàn)楝F(xiàn)在資源有限，所以要重點(diǎn)出擊，集中在有優(yōu)勢(shì)的地方。”李文說(shuō)。

今年1月，BBC停播中文短波廣播的計(jì)劃就在英國(guó)國(guó)會(huì)引發(fā)爭(zhēng)議，而當(dāng)時(shí)決定不再給BBC全球新聞部繼續(xù)出錢(qián)的英國(guó)外長(zhǎng)威廉·黑格在接受下議院議員們的質(zhì)詢(xún)時(shí)說(shuō)：“隨著媒體環(huán)境變化，廣播方式也要改變，雖取消短波廣播，但通過(guò)提供更豐富的中文網(wǎng)站內(nèi)容，仍可向中國(guó)和5700萬(wàn)海外華人提供資訊。”

從4月11日起，BBC中文網(wǎng)上24小時(shí)滾動(dòng)直播，周一至周五每隔2小時(shí)、在整點(diǎn)時(shí)網(wǎng)上提供3分鐘新聞報(bào)道，一天共12次，更像滾動(dòng)新聞。一些專(zhuān)門(mén)采訪或報(bào)道也以專(zhuān)輯方式放到網(wǎng)上，而且還有播客精選可供下載。從內(nèi)容設(shè)置看，BBC中文試圖突破短波廣播限制，以適應(yīng)受眾新的媒體消費(fèi)習(xí)慣。

雖然過(guò)去20年的經(jīng)驗(yàn)表明，網(wǎng)絡(luò)興起改變了傳媒業(yè)格局，而且網(wǎng)站可能正是BBC這樣老牌媒體轉(zhuǎn)型的方向。但就當(dāng)下看，卻仍有不少人對(duì)BBC中文臺(tái)棄廣播而選網(wǎng)絡(luò)有不同意見(jiàn)。在中文臺(tái)關(guān)閉前半年離開(kāi)BBC的凱文就認(rèn)為網(wǎng)站是個(gè)無(wú)底洞，目前看投入和產(chǎn)出根本不成比例，強(qiáng)行轉(zhuǎn)向網(wǎng)站的直接后果是導(dǎo)致BBC中文內(nèi)容質(zhì)量的嚴(yán)重下降。

可無(wú)論對(duì)質(zhì)量進(jìn)行縱向比較究竟有沒(méi)有意義，目前中文短波廣播關(guān)閉了近兩個(gè)月，其網(wǎng)絡(luò)音頻的點(diǎn)播率是否提高卻不得而知。因?yàn)閾?jù)稱(chēng)近期BBC網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)問(wèn)題，采集到的數(shù)據(jù)波峰波谷差異極大，高低并不知真假。不僅中文，同樣停掉廣播轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)的俄文音頻也是如此。

□ 2011年6月22日，英國(guó)官方稱(chēng)，“BBC的全球服務(wù)”將在今后三年每年從英國(guó)政府得到260萬(wàn)歐元的額外補(bǔ)貼。圖為位于倫敦艦隊(duì)街的“布什大樓”。(新華社/發(fā))

“老婦人”的衰退與雄心

BBC一直是英國(guó)軟實(shí)力的代表，其國(guó)際業(yè)務(wù)前總裁約翰·圖薩爵士說(shuō)：“這對(duì)于BBC全球業(yè)務(wù)的聽(tīng)眾來(lái)說(shuō)是個(gè)可怕的消息，對(duì)于英國(guó)的外交政策來(lái)說(shuō)更是個(gè)可怕的消息。這將會(huì)使英國(guó)文化外交中的重要因素被減弱。”可作為全球廣播領(lǐng)域的第一品牌，雖已在勒緊腰帶過(guò)日子，但BBC卻仍保留著表面上的矜持。據(jù)估計(jì)BBC國(guó)際部的聽(tīng)眾在全球有1.88億，在停播了7個(gè)語(yǔ)種的廣播后，將流失3000萬(wàn)聽(tīng)眾——約等于英國(guó)人口的一半——但他們認(rèn)為BBC仍在全球廣播界執(zhí)牛耳。

有消息稱(chēng)同樣是由于財(cái)政原因，美國(guó)之音將會(huì)從今年10月1日開(kāi)始全面停止中文短波中波以及衛(wèi)星電視廣播, 全面取消粵語(yǔ)廣播，普通話(huà)廣播裁員超過(guò)半數(shù), 將從目前的69人裁減到31人。美國(guó)廣播理事會(huì)戰(zhàn)略與預(yù)算委員會(huì)主席恩德斯.·溫布什為裁撤中文廣播電視的決定做了如下陳述：“在中國(guó)收聽(tīng)短波廣播的人數(shù)過(guò)去幾年一直微不足道，而中國(guó)現(xiàn)在是世界上使用互聯(lián)網(wǎng)最多的國(guó)家”。而這一決定在美國(guó)也引起很大爭(zhēng)議，近期美國(guó)國(guó)會(huì)將就此進(jìn)行聽(tīng)證。

美國(guó)之音亞太執(zhí)行主編張晶6月3日在倫敦國(guó)家國(guó)際問(wèn)題研究所說(shuō)，國(guó)際廣播要繼續(xù)生存下去，就必須增強(qiáng)可信度，必須對(duì)內(nèi)容更為重視，“這甚至比開(kāi)拓新傳播途徑更為重要。”

就在BBC停止中文廣播時(shí)，在倫敦每一個(gè)角落，只要打開(kāi)收音機(jī)——如果能找到的話(huà)——放到AM528的波段上，每天都能聽(tīng)到來(lái)自中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)3個(gè)小時(shí)的英文廣播節(jié)目。“我們的廣播在英國(guó)乃至整個(gè)歐洲都有不少聽(tīng)眾。”中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)駐英國(guó)的站長(zhǎng)張哲說(shuō)。