圖書館資源系統社會價值評估研究*

陳慧鵬 （江蘇淮陰師范學院圖書館 江蘇 淮安 223300）

圖書館是公共服務部門，特有的公益性和文化性決定其主要職能是通過采訪驗收、分類編目、典藏加工、流通借閱、咨詢查新、技術支持等一系列環節向讀者提供文獻信息服務，同時還需承擔開發信息資源、保存人類文化遺產、參與社會教育、豐富文化生活等重要職能。在傳播信息和知識的過程中，圖書館通過組織和管理，將知識和信息轉化為生產力，使其真正具有使用價值，并實現自身的社會效益增值，以多樣化的價值形式為社會創造難以估量的經濟效益。圖書館的社會價值不僅體現在其擁有的館舍資產和海量文獻資源方面，還體現在由信息資源、設施資源、人力資源、技術資源、管理資源等組成的圖書館資源系統為讀者提供各種有效服務時產生的效益以及公眾在知識文化傳播和公平獲取過程中的間接受益[1]。

1 圖書館資源系統社會價值的測量

隨著可持續發展觀念的不斷強化，國家和社會各界對圖書館的資金投入不斷加大，圖書館資源的合理配置及其社會效益的充分發揮越來越受到關注和重視。對圖書館資源系統進行總經濟價值量的評估，成為決策者與管理層的重要決策依據和管理手段，引導著圖書館資源系統建設的總體發展方向。近年來，對圖書館服務功能與價值的研究已成為業界的熱點，陸續出現各種揭示圖書館資源系統價值的理論方法和測量模型，但至今尚未形成普遍認可的評估模式。

圖書館資源系統的社會價值來源于其所有資源相互聯系、相互作用形成的有機系統，其價值的大小取決于圖書館資源系統的有效利用和知識轉化。圖書館服務只有被讀者利用和轉化后才能進入社會系統并對讀者及社會整體素質產生影響，最終體現為圖書館的社會經濟價值。隨著計算機和網絡技術的飛速發展，圖書館資源日趨集成化。圖書館資源借助圖書館自動化系統相互聯系，優化配置，形成有機的動態系統，并通過共同協作實現其社會價值與功能。圖書館的價值研究不再僅局限于文獻資源服務領域，而是轉向由文獻資源、人力資源、管理資源、技術資源等共同構成的圖書館資源系統發揮出的整體效用和價值功能等方面[2]。但是這種價值的產生機制非常復雜，涉及圖書館系統多種資源對個人和社會的綜合貢獻，需要從不同角度、不同層面選擇恰當的衡量標準和尺度。

由于圖書館資源屬于公共物品，其具有的非市場物品的特性阻礙了市場的形成，導致其不具有價格屬性，無法通過現行價格體系對其進行科學評價，無法對其社會效益的價值量進行直接測量。例如，現代圖書館的數字館藏量持續增長，想要快速而有效地獲取這部分資源需要一定的技術能力，這種能力不僅取決于讀者的信息素質，更多地依賴于圖書館提供的軟硬件應用技術服務、咨詢解答和培訓。這類資源的服務價值雖然可以通過市場來實現，但是無法通過市場交換計量實際交易額，需要借助于假定的市場交易環境。特別是圖書館所提供的服務，不僅具有有形價值，還存在無形價值，常規的經濟學方法難以測量出其經濟價值的大小。

為了測量圖書館資源系統的總經濟價值量，業界開始關注經濟學評估方法。目前國際上出現了很多經濟學領域的進行價值分析和貨幣化測量的工具，可以嘗試用其對圖書館或某項服務的非市場經濟價值進行評估，將圖書館無形的、不能進行市場交換的價值用貨幣形式表現出來。

目前常用的價值計量方法主要可分為三大類：直接市場法、替代市場法、模擬市場法。直接市場法是指運用市場價格進行觀察和度量，直接進行價值測算的方法，包括市場價值法、人力資本法、重置成本法、費用支出法和影子工程法等；替代市場法又稱間接市場法，是指通過找到某種有市場價格的替代物來間接衡量沒有市場價格的物品或服務價值，主要有資產價值法、工資差額法、后果阻止法、旅行費用法、享樂價格法；模擬市場法又稱假定市場法，主要是通過測定消費者的支付意愿來表達對特定物品或勞務的經濟價值的評估，其基本的評價方法只有一種，即條件價值評估法。不同的價值評估方法各具優點和缺點，適用于不同的價值形式。因此，很有必要對圖書館價值系統進行合理分類，繼而針對不同類型的價值分別采用相適宜的評估方法。

圖1 圖書館資源系統總經濟價值構成

2 圖書館資源系統社會價值的構成

本文參考經濟學中對資源價值分類的理論，將圖書館總經濟價值定義為圖書館資源系統所提供的各項服務的經濟價值總和，并對圖書館資源總經濟價值（Total Economic Value，簡稱TEV）進行分類。圖書館資源總經濟價值由使用價值（Use Value，簡稱UV）和非使用價值（Non-Use Value，簡稱NUV）構成。其中使用價值又進一步分為直接使用價值（Direct Use Value，簡稱DUV）和間接使用價值（Indirect Use Value，簡稱IUV）；非使用價值則分為存在價值（Existence Value ，簡稱EV）、選擇價值（Option Value，簡稱OV）和遺產價值（Bequest Value，簡稱BV）。根據上述資源價值分類理論，圖書館總經濟價值量可以用公式表示為：TEV = UV + NUV =（DUV + IUV）+（EV + OV +BV）。圖書館資源系統總經濟價值構成見圖1。

2.1 使用價值

使用價值是指讀者使用或消費圖書館某項資源所能獲取的各類效益。使用價值可以進一步分為直接使用價值和間接使用價值。

2.1.1 直接使用價值

直接使用價值是指圖書館資源直接滿足讀者需要的那部分價值，通常產生于圖書館文獻資源服務和資源利用過程中，是讀者當前就已享受到了的效益，如圖書、期刊、報紙、館舍使用等帶來的直接使用價值。直接使用價值可以采用直接市場法進行測定，尤其是直接市場法中的市場價值法。該方法非常適用于沒有費用支出但有市場價格的提供某項服務的價值評估，以其市場價格來體現經濟價值。例如，圖書館館藏文獻的數量和價格、書刊流通借閱次數等可以通過圖書館自動化管理系統直接獲取，根據實際借閱情況的統計數據，測定被借閱文獻在市場上獲取時所需的成本，利用其市場價格直接估算出其價值。這部分價值雖然不是通過市場交換產生的，但是可以直接利用市場價格進行評估。

2.1.2 間接使用價值

間接使用價值是指圖書館資源提供的用于支持直接使用價值的各種功能或效用的價值，它能夠為圖書館資源實現直接使用價值提供保障。間接使用價值主要是無法商品化的圖書館資源系統服務功能的價值，類似生態學中的生態服務功能，雖然不直接提供資源服務，但卻是圖書館服務正常進行的必要條件。間接使用價值包括藏書量價值、文獻覆蓋率價值、閱讀座位數價值、讀者流量價值、網站訪問人數價值、消防及防疫宣傳價值等，還包括利用圖書館提供的資源及環境來支撐其他社會服務活動而獲取的間接效益。例如，讀者期望獲取某個特定文獻時自然會想到圖書館是最有可能滿足其需求的地方，原因就在于圖書館文獻資源的保有量非常大，其海量藏書和高文獻覆蓋率是對借閱成功率的最好保證。這類價值雖然沒有直接產生任何效益，但卻為讀者的文獻需求提供了最優化的解決方案，大大減少了讀者獲取文獻資源的時間成本和精力，從讀者整個群體角度來看具有巨大的價值。另外，圖書館資源還有促進整個社會的書刊及各類設備設施生產消費能力、推進文化產業的發展、開展人文教育、展現建筑藝術及美學、美化環境等價值。圖書館間接使用價值主要是無法商品化的服務功能價值，在價值評價過程中需要根據具體的服務項目確定計量方法，通常采用替代市場法進行測定，即尋找具有市場價格的替代物來間接衡量圖書館無法商品化的服務的價值。

2.2 非使用價值

非使用價值是圖書館資源的一種內在屬性，與人們是否對它進行使用沒有直接關系，主要指圖書館資源中已經客觀存在、當前人們尚未直接使用但可供子孫后代或當代人們將來使用的那部分價值，是目前還未實現的潛在福利。因此，非使用價值不僅體現在圖書館讀者及潛在讀者身上，還體現在非讀者范疇的全體公眾身上。

圖書館非使用價值的測量需要利用模擬市場法，即采用條件價值評估法將其價值進行貨幣化轉換。條件價值評估法（Contingent Valuation Method，簡稱CVM）又稱假設市場價值評估法，是典型的模擬市場評估技術，適用于對缺乏市場價格和替代市場價格的資源或服務價值的評估。通過構造一個假想市場，調查被調查者對擁有或損失某一資源所愿意承擔的最大支付意愿（Willingness to Pay，簡稱WTP）或所愿意接受的最小補償意愿（Willingness to Accept，簡稱WTA），從而獲知人們對圖書館或其提供的某項服務的支付意愿，并以此來評估相應的經濟價值。將公平性、參與性和可持續性問題納入到經濟評價體系中，彌補了傳統評估方法對圖書館價值評估的不足，為公共項目的經濟評價開辟了新的視角[3]。目前CVM已成為環境經濟學、文化經濟學等領域應用最廣、影響最大的非市場價值評估方法，常用于非市場物品及環境資源的非使用價值評估[4]。

圖書館非使用價值又可進一步分為存在價值、選擇價值和遺產價值，雖然在價值類型和內容上有著根本差別，但是從價值評估方法來說，都屬于缺少市場價格并且無法尋找到合適的替代市場價格的物品，都需要采用模擬市場法并借助于CVM測量其貨幣化價值。

2.2.1 存在價值

圖書館的存在價值是人們為確保圖書館資源系統的某項或全部服務功能繼續存在而產生的支付意愿。人們只要知道其存在，即使不直接利用或間接利用也能感受到一定的滿意度，從而對其存在的狀態構成支付意愿。為確保圖書館系統服務功能繼續存在，人們愿意支付一定的費用，僅僅只是要知道其存在就能獲得滿意，這是人們對圖書館資源價值的一種倫理道德上的評判。隨著可持續性發展觀念日益深入人心，圖書館的存在價值越來越被人們所認知和重視。存在價值是非使用價值的最主要的形式，是圖書館資源系統本身所具有的價值，與現行市場無關，與人們是否利用它無關，通常采用條件價值評估法進行市場模擬，實現其價值的測定。

2.2.2 選擇價值

選擇價值是指個人或社會對圖書館資源潛在用途的將來利用意愿，是人們愿意為保護圖書館資源而每年預先支付的一筆保險金，是以備未來之用的支付愿望。選擇價值是人們為自己未來的選擇權進行支付的費用，是人們對未來的直接使用價值和間接使用價值的現實估價。圖書館資源的選擇價值體現了人們保護圖書館資源的愿望，這主要取決于圖書館資源供給和需求的不確定性，其依賴于人們對風險的認知態度，其目的在于避免將來失去它的風險。簡而言之，即人們為了將來能夠直接與間接利用某種圖書館資源服務而愿意支付的費用，包括未來可能有的直接使用價值與間接使用價值，體現的是讀者對圖書館資源未來價值的預期，具有強烈的主觀性。選擇價值非常適合應用模擬市場評估技術，普遍采用條件價值評估法進行測定。

2.2.3 遺產價值

遺產價值是指當代人為將圖書館作為一種資源保留給子孫后代而愿意支付的費用。遺產價值體現的是人們保護圖書館資源的支付意愿，并且這種支付意愿不是為了目前自己使用，而是要把它留給后代子孫去享用。同樣都是支付日后使用意愿，遺產價值是為保障后代使用權利而進行的支付，而選擇價值是為自己的未來使用權利進行的支付，兩者存在著明顯的區別。遺產價值在測定方法上同樣采用條件價值評估法進行市場模擬，只是在問卷形式和提問內容上有所區分。

3 結 語

圖書館是將信息資源、人力資源、設施資源、技術資源、管理資源有機結合并提供知識信息服務的資源系統。圖書館的價值評估不只是對館舍、設備、文獻資源等有形資產的價值評估，更是對由多種資源共同構成的圖書館資源系統的整體評估。本文借助經濟學中關于資源價值分類的理論，對圖書館資源系統的價值進行分類，采用相適應的方法分別進行價值評估，實現了對圖書館總經濟價值的貨幣化測定。總體上，圖書館直接使用價值可以采用直接市場法測定，間接使用價值可以采用替代市場法測定，而非使用價值則可以采用模擬市場法測定。本文通過對圖書館總經濟價值的評估，揭示圖書館的公共服務價值和社會效益，為公眾呈現可視化的圖書館效益，使其真實感知圖書館資源系統價值，從而促進圖書館事業的建設、管理和可持續發展，讓更多公眾直接或間接地從圖書館資源系統的服務中受益。

[1]毛贛鳴.圖書館無形資產評估[J].情報資料工作,2004(1):59-62.

[2]嚴永康.圖書館資源的概念及構成辨析[J].情報資料工作,2003(5):22-23.

[3]趙宇翔.基于條件價值評估法的信息生態價值評估[J].圖書情報工作,2007(8): 58-61.

[4]魏幼苓,周 慧,袁 婷,等.公共圖書館社會價值評估實證研究[J].圖書館建設,2010(7):21-25.