關于基層干部隊伍建設的思考

陳冬梅

基層干部直接面對的是大眾員工，其作風形象、專業技能、為人處事、道德品質等各方面表現出來的綜合能力是否能夠得到員工群眾的認可，是否能夠勝任其所在的崗位，是否能夠把問題處理得讓員工滿意，總之，是否能夠滿足企業發展中的用人需求，這將直接關系到員工隊伍的穩定和諧和各項工作的良好運行。

經常性的宣導教育不可少，思想灌輸促進觀念轉變

基層干部雖然身在基層，但必須要思上慮下，也就是說掌握上面的大形勢、大氣候來指導和指揮基層的現實生產和實際發展。而不能用井底之蛙的狹隘觀念耕“自留地”，轉“小圈子”，拉遠了與時代發展的距離。

金馬油田開發公司生產服務大隊利用經常性的形勢任務教育來不斷促進基層干部的觀念轉化，采取的“54646”的宣導法，即在宣講內容方面做到“五個講清”：把重組意義講清，把總體情況講清，把發展趨勢講清，把任務目標講清，把崗位責任講清。在思想意識方面抓好“四個轉變”：僵化固化的思想轉變、等靠要的思想轉變、居安享逸的思想轉變、不進不退也能安身的思想轉變。在學以致用方面強化“六個結合”：把國家命運與石油前景相結合；把企業發展與個人前途相結合；把企業需要與個人需求相結合；把任務指標與工作目標相結合；把戰略決策與崗位責任相結合；把加強作風建設與典型選樹相結合。在推動工作方面力求“四個提升”：責任意識快速提升、執行能力顯著提升、崗位技能加速提升、創新能力大幅提升。在促進發展方面實現“六大目標”：經營指標得到有效控制、安全生產得到真抓落實、員工隊伍實現團結穩定、創新創優得到顯著效益、黨建滲透推進互動融合、和諧發展實現更好繁榮。

關鍵性的品質錘煉不可少，堅定意志促發必勝信念

基層干部不僅要在平常的生活和工作中與員工群眾打成一片，更要在關鍵的時候站在最前鋒，沖在最前沿，時時刻刻發揮表率和榜樣作用。尤其是在突發事件、艱難困苦或艱難險阻面前敢于沖鋒陷陣，甘于吃苦奉獻。只有付諸這樣的實際行動，才有資格向員工群眾說：“聽我指揮，向我看齊，跟我前進。”尤其是在當前一線工作條件越來越優越，艱苦環境越來越得到改善的情況下，部分人安于享逸，不思進取，吃苦奮斗，敬業奉獻的意識越來越淡薄，錘煉品質的課程教育更應該隨著時代的發展變化而提上日程。

階段性的褒優罰劣不可少，業績差別體現待遇差別

同為基層干部，職務雖然相同，但綜合能力、管理方法、業績水平卻有所不同。雖然這個“不同”是客觀存在的，但作為上一級的管理者卻不能小視這個“存在”，而應該用一種正確的方法把這種“存在”用另外的形式予以激活，萌生“因為有異所以不同”的考核和獎罰機制。金馬油田開發公司生產服務大隊對基層干部的業績考核實行月考核的管理機制，通過自評、員工評、領導評,三種打分的形式檢驗基層干部的履職情況。尤其是對有突出貢獻者予以重獎，這樣就使能者多勞的干部因為受到肯定而激發工作上的更大信心，讓沒有得到肯定的干部因為明確差距而自覺追求進步。金馬油田開發公司生產服務大隊成立以來，在基層管理干部緊缺的情況下，通過“三打分”考核，從工人中選拔任用了朱惠玲、李金和、潘德衛、車德勇、常春5名基層干部，有效地充實了基層干部的力量。而在日常的工作表現中，他們也確實因為得到重視，得到任用而更加努力工作，不斷提高個人素質和管理水平，為員工群眾樹立了良好的干部形象，為金馬油田開發公司生產服務大隊業績指標的實現做出了一定的貢獻。

突出性的典型示范不可少，才能卓越成就價值升值

在金馬油田開發公司生產服務大隊成立一年半來，先后選樹了王標、趙海濱、朱惠玲等基層干部的典型，尤其是趙海濱的“五心”管理已被形成“五心管理法”在基層干部中廣為應用，在金馬油田開發公司生產服務大隊發展的整體管理中發揮了重要的作用。在生產服金馬油田開發公司生產服務大隊二季度開展的“精謀細籌保上產、齊心協力戰百天、挖潛創效200萬勞動競賽”中，金馬油田開發公司生產服務大隊把宣傳典型工作、挖潛創效工作與考核講評工作同部署、同運作，先后推出6次專題報道。把基層單位好的作法和優秀人物的典型事跡進行廣泛宣傳，采取階段性的講評兌現，有效激勵了基層單位之間出點子、想辦法比著干；爭時間、抓進度、搶著干的熱烈氛圍，有許多多年來都未解決的難題因為基層干部出謀劃策而得到了有效解決。

由于精神激勵作用的發揮，金馬油田開發公司生產服務大隊基層干部在不斷追求卓越中持續地為企業創造出更多的經濟效益的同時，也不為企業發展奠定了堅實的基層工作基礎。

（作者單位：中國石油遼河油田公司金馬油田開發公司）