我國(guó)煤炭企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的若干思考

姚林

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)企業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)國(guó)外環(huán)境都產(chǎn)生了巨大的變化，煤炭行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。加強(qiáng)我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的研究，對(duì)于促進(jìn)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，建設(shè)極具創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的能源企業(yè)集團(tuán)，有著十分重要的意義。我國(guó)由于受改革開放前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，當(dāng)前國(guó)內(nèi)的煤炭企業(yè)粗放型經(jīng)營(yíng)管理的狀況并未從實(shí)質(zhì)上有所改變，主要還是靠增加產(chǎn)量、增加資金投入和勞動(dòng)力的投入進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)張，一味盲目追求投資規(guī)模，不重視資本投資的回報(bào)率，抓不住機(jī)遇，失去很多求創(chuàng)新求發(fā)展的良好機(jī)會(huì)，科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化成果十分緩慢，職工文化素質(zhì)較差，技術(shù)素質(zhì)不高，與現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求相差甚遠(yuǎn)。因此，我國(guó)煤炭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面應(yīng)該充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，立足內(nèi)部管理素質(zhì)的提升，為我國(guó)煤炭企業(yè)的整體強(qiáng)勢(shì)地位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：

一、必須確立我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)的行為目標(biāo)，建立全面的經(jīng)濟(jì)核算體系。

煤炭企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)該是圍繞著決定煤炭企業(yè)生存與發(fā)展這個(gè)中心進(jìn)行的。因此，我國(guó)煤炭企業(yè)必須按照目標(biāo)管理理論建立相應(yīng)的目標(biāo)體系。在企業(yè)的縱向管理上，依據(jù)煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售過(guò)程和相應(yīng)的物料消耗、勞動(dòng)力消耗影響經(jīng)濟(jì)效益的程度，確立以實(shí)物量、價(jià)值量，以年度為計(jì)量周期的效益相關(guān)控制指標(biāo)體系，按專業(yè)確定分解目標(biāo)載體；在企業(yè)的橫向管理上，通過(guò)綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃方法把各個(gè)職能控制的效益相關(guān)指標(biāo)和分解目標(biāo)連接成總目標(biāo)進(jìn)行綜合平衡和宏觀調(diào)控，從而建立起效益目標(biāo)的有機(jī)調(diào)控體系。

二、建立煤炭企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念、規(guī)律重新構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新體制，盡快將市場(chǎng)機(jī)制引入到我國(guó)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，把企業(yè)的行政關(guān)系和生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)濟(jì)利益和商品交換相服務(wù)的關(guān)系，用利益驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)約束實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，建立企業(yè)內(nèi)部的市場(chǎng)價(jià)格體系，完善企業(yè)內(nèi)部的結(jié)算體系，形成內(nèi)部市場(chǎng)的龐大網(wǎng)絡(luò)。轉(zhuǎn)變煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制主要應(yīng)在以下機(jī)制中下功夫：第一，企業(yè)的決策機(jī)制。第二，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第三，企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制。第四，企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，煤炭企業(yè)還應(yīng)充分發(fā)揮決策系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)三環(huán)套決策體制的作用，以保證企業(yè)決策的客觀性，防止盲目性；引進(jìn)煤炭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立大企業(yè)家市場(chǎng)，給予企業(yè)各個(gè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)性，以此積極推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理工作；建立煤炭企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，將煤炭企業(yè)煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)變成企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要載體，以科技創(chuàng)新推動(dòng)煤炭企業(yè)的快速發(fā)展；建立煤炭企業(yè)的長(zhǎng)效的激勵(lì)機(jī)制，使煤炭企業(yè)的收入同其業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)成果掛鉤，加大其風(fēng)險(xiǎn)收入，激發(fā)員工經(jīng)營(yíng)好企業(yè)的使命感和責(zé)任感。

三、要盤活煤炭企業(yè)的資產(chǎn)與資金，提高煤炭企業(yè)資產(chǎn)與資金的使用效率。

我國(guó)煤炭企業(yè)固有資金量很大，如何盤活企業(yè)的資產(chǎn)與資金，把煤炭企業(yè)所有有形與無(wú)形資產(chǎn)都變?yōu)榭梢栽鲋档幕罨Y本，使當(dāng)前我國(guó)煤炭企業(yè)急需解決的問(wèn)題。煤炭企業(yè)應(yīng)該通過(guò)流通、組合、優(yōu)化配置的方式進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)和利用，以最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的增值。為此煤炭企業(yè)應(yīng)該從兩個(gè)方面著手:首先，把固定資產(chǎn)變?yōu)榛罨Y產(chǎn)，有效運(yùn)營(yíng)。如實(shí)行企業(yè)股份制經(jīng)營(yíng)，將閑置不用的廠房和設(shè)備入股進(jìn)行合資經(jīng)營(yíng)，以達(dá)到資產(chǎn)增值的目的；同時(shí)采取租賃或委托經(jīng)營(yíng)的方式，將企業(yè)一時(shí)難以利用的廠房、設(shè)備租賃給經(jīng)營(yíng)者或委托經(jīng)營(yíng)者，收取一定的租賃費(fèi)用；其次，把企業(yè)資金變?yōu)榛罨Y金，提高資金的利用效率。活化資金應(yīng)該是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈魂所在，提高效益的關(guān)鍵就在于及時(shí)回收企業(yè)的貨款，加速企業(yè)資金的流動(dòng)，壓縮產(chǎn)品資金，合理庫(kù)存。

四、我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)該加速科教興煤，提高技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率。

眾所周知，科技是第一生產(chǎn)力，我國(guó)煤炭企業(yè)只有依靠科技進(jìn)步才能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。加速我國(guó)煤炭企業(yè)科教興煤要從三個(gè)方面入手：一是企業(yè)應(yīng)該狠抓宣傳教育，使企業(yè)員工牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，同時(shí)，企業(yè)應(yīng)該定期進(jìn)行員工培訓(xùn)，提高員工的工作素質(zhì)；二是對(duì)企業(yè)中基礎(chǔ)條件較好的礦井加大技術(shù)改造力度，優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)置，積極采用新裝備、新材料，以建設(shè)高產(chǎn)高效礦井為目的；三是加速科技成果向企業(yè)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，提高科技對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

五、加強(qiáng)煤炭企業(yè)培訓(xùn)是提高職工素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)科教興煤的根本方法。

我國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)建立以內(nèi)部技工學(xué)校和培訓(xùn)中心為主體，以企業(yè)各二級(jí)單位職工學(xué)校為有利依托，以職工到企業(yè)外委托培訓(xùn)為補(bǔ)充的培訓(xùn)體系，有計(jì)劃地有目標(biāo)地對(duì)煤炭企業(yè)職工進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，同時(shí)，對(duì)于煤炭企業(yè)的管理人員，應(yīng)該盡快讓他們了解國(guó)家的政策法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理技能，使員工向既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才方向發(fā)展。鼓勵(lì)煤炭企業(yè)員工通過(guò)函授教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高技能，掌握相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，通過(guò)以上這些措施，提高我國(guó)煤炭企業(yè)職工隊(duì)伍的科學(xué)、技術(shù)、文化、思想素質(zhì)，使煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的良性運(yùn)作，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益越來(lái)越好。

（作者單位：山西焦煤集團(tuán)國(guó)際貿(mào)易有限責(zé)任公司）