公共圖書館地方文獻呈繳工作——以廣西壯族自治區圖書館與廣西八大出版社為例

胡海燕

（廣西壯族自治區圖書館，南寧 530022）

地方文獻是當地自然資源、社會結構、文化風俗等各個方面歷史和現實的反映，是政府機構進行決策的重要信息依據和研究地方發展的珍貴資料，同時也是保護和傳承民族文化遺產的重要組成部分，每個省級圖書館都承擔著對本地區地方文獻全面收藏的職責。我國圖書館工作條例中明確指出“圖書館對本省、自治區、市的正式出版物和有關本地區文獻、資料應盡全收齊”，將收藏率作為評估定級的標準之一。因此地方文獻資源的建設歷來是公共圖書館特別是省級公共圖書館的工作重點。在此，筆者根據廣西壯族自治區圖書館（以下簡稱廣西圖書館）地方文獻館藏建設狀況，以近5年來廣西8大出版社向廣西圖書館圖書呈繳情況為例，分析不同時期公共圖書館與當地出版社在地方文獻呈繳工作中的關系，并提出相關意見和建議。

1 廣西圖書館地方文獻館藏建設情況

地方文獻是圖書館的核心資源與重要基石，具有記史、備查、資政、教育等作用。截至2010年底，廣西圖書館地方文獻藏量已達45萬多冊，其中包括地方史料、民族文獻、民國文獻、古籍、家族譜等特色館藏資源，已形成完備的地方文獻結構體系，真實記錄和全面反映了廣西社會發展歷程，是廣西文化的瑰寶。

公共圖書館對地方文獻的收集主要通過呈繳、征集、購買等方式來實現，廣西圖書館也不例外。其中出版社的呈繳曾經是地方文獻收齊、收全最重要的途徑，尤其是在購書經費匱乏的年代。即使是到了現在，出版社呈繳在圖書館地方文獻資源建設中仍然起著舉足輕重的作用。

從表1可以看出，出版社每年呈繳的圖書占廣西圖書館地方文獻（圖書）的三分之一左右（2008年南寧市某單位因搬遷將整個圖書室的資料全部捐給廣西圖書館，其中有關廣西的地方文獻達2000多種，故當年呈繳比例偏低）。5年中，2006年的呈繳比例最高，達42.33%。據不完全統計，2006年之前出版社呈繳比例基本都在45%以上。究其原因，主要是因為2006年之前，廣西圖書館的購書經費比較匱乏，分配購置地方文獻的經費更是少之又少，地方文獻的收集主要源自出版社呈繳。

表1 2006—2010年廣西圖書館地方文獻（圖書）收藏情況

表2 2006—2010年廣西八大出版社對廣西圖書館的呈繳情況表(單位：種)

2 廣西八大出版社呈繳概況

多年來，廣西地方八大出版社大都能按照自治區政府呈繳制度要求，堅持每年將新出版的圖書無償呈繳給廣西圖書館，但也存在不少問題，如表2所示。

從表2可以看出，5年間，廣西八大出版社共給廣西圖書館呈繳圖書6136種，其中廣西人民出版社呈繳1486種，占24.22%；廣西民族出版社呈繳649種，占10.58%；廣西師范大學出版社呈繳712種，占11.60%；漓江出版社呈繳580種，占9.45%；接力出版社呈繳1465種，占23.88%；廣西科技出版社呈繳583種，占9.50%；廣西教育出版社呈繳661種，占10.77%。從呈繳相對數量上比較，廣西地方的八大出版社中，廣西人民出版社、接力出版呈繳圖書數量最多。但從呈繳數量占本社出版數的比例統計，則是廣西人民出版社、廣西科技出版社呈繳比例最高，其次是廣西教育出版社、廣西民族出版社和接力出版社，廣西師范大學出版社稍低些，廣西美術出版社則連續5年未呈繳。

3 廣西圖書館與廣西八大出版社不同時期的呈繳特點

3.1 行政命令下的權利與義務（1973—2000年）

1973年，廣西政府首次下發《關于做好地方文獻資料征集工作的通知》，廣西圖書館與出版社這兩根原本平行的線第一次有了交集，向圖書館無償呈繳所出版的所有類型的圖書資料成了各地方出版社不可推卸的義務。然而隨著時間的推移以及人員變動、經濟利益等諸多因素，常常會出現出版社不認真執行文件精神、不積極呈繳有關文獻的情況。為了保障人民群眾的公共文化需求，保存當地地方文獻，1980年12月，廣西政府轉發了《關于進一步做好地方文獻資料征集工作的報告》。1993年1月又再次下發《廣西壯族自治區人民政府批轉自治區文化廳關于重申做好地方文獻資料征集工作意見的通知》，政府不斷下文的行政命令迫使各出版社不得不按要求呈繳圖書。

3.2 出版社與圖書館的相持與妥協（2001—2009年）

在市場經濟的沖擊下，2006年起，廣西地方出版社相繼企改，自籌經費出版圖書的情況越來越多，呈繳在一定程度上損害了出版社的經濟利益。與此同時，由于呈繳制度發布年代久遠，已經被嚴重弱化，出版社拒絕呈繳或不認真執行呈繳制度的情形有所增加。為了做好地方文獻保存和建設工作，盡可能達到文化部對省級圖書館地方文獻保有率必須達到90%的要求，2005年底，廣西圖書館局部調整了部門及崗位設置，把地方文獻采訪工作并入采編中心集中管理，在人力、物力及財力等方面給予大力支持。征集人員不斷加強與廣西八大出版社發行人員的溝通和聯系，必要時還適當購買部分圖書，緩和矛盾，在各方的努力下，2006年后，各出版社呈繳積極性又有所提升。

3.3 互惠互利，合作雙贏（2010—）

2010年，廣西的八大出版社除廣西民族出版社保留事業單位稱號（實為企業化管理，無任何財政支持）外，其他全部完成轉企。與此同時，廣西圖書館與5年前相比，購書經費已經翻了幾番。在新的形勢下，廣西圖書館主動邁出了第一步，邀請廣西八大出版社來館座談。在座談會上，廣西圖書館領導重申了地方文獻保存收藏的重要性，希望各大出版社提高對圖書館接受呈繳和征集的作用的認識，深刻理解圖書文獻保存在圖書館才能更方便為子孫后代長久利用的意義，希望廣西各出版社進一步落實呈繳制度，積極為廣西圖書館提供出版樣書。與此同時，考慮到出版社的經濟利益，廣西圖書館還和出版社簽訂了《樣本繳送及圖書采購協議》，愿意以一定的折扣或是買一贈一等方式購買價格較高的圖書。社會效益與經濟效益的有機統一讓圖書館與出版社達成了共識，廣西八大出版社的相關負責人均表示支持呈繳制度，廣西圖書館也表示將認真做好地方文獻的保存和服務工作，至此，雙方達到互利雙贏的目的。

4 加強地方文獻呈繳的對策

4.1 制定有關地方文獻呈繳的地方法規

為明確圖書館對地方文獻征集和收藏的重要職能，保護廣西民族文化遺產，廣西壯族自治區政府曾多次下發關于文獻資料征集工作的文件，一再重申地方文獻資料征集工作的重要性，但因年代久遠，當前廣西地方文獻資料征集工作仍存在一些問題：如有少數單位不大重視這一工作，沒有向文獻收藏單位呈繳；有些單位因人員變動而中止呈繳；許多新建單位因不了解這項工作而沒有呈繳。因此，圖書館應申請政府重新制定有關地方文獻呈繳的地方法規，再次重申向圖書館呈繳地方文獻的特別意義，規定出版社出版書籍必須呈繳省級公共圖書館。

4.2 加強與新聞出版局、各大出版社的聯系

除了制度上的保證，圖書館還必須與新聞出版局、各大出版社保持密切的聯系。首先，廣西新聞出版局是廣西八大出版社的上級單位，必須有出版局印刷處出具的準印證才能出版新書，通過這個渠道可以讓圖書館清楚了解各出版社每年的出版情況。其次，目前有些出版社（如廣西師范大學出版社、接力出版社等）在北京、廣州等大城市設有分社，這些分社出版的圖書是不需要當地出版局備案的，所以圖書館必須做好出版社的公關工作，盡量了解清楚各分社的出版情況。只有與新聞出版局、各大出版社保持友好密切聯系，才能了解各出版社的出版情況，更好督促出版社呈繳。

4.3 提高地方文獻的閱讀服務

要保持出版社呈繳的熱情，圖書館必須加強地方文獻的閱讀服務，讓出版社實實在在感覺到呈繳的價值。圖書館作為地方出版社圖書的保存地，要努力做好以下幾項工作：（1）讓出版社呈繳圖書給出版社帶來廣告效應。圖書館為了宣傳本館圖書，會定期為讀者做精彩圖書推介。圖書館也可以利用這個欄目，為廣西地方出版社及其出版圖書做廣告。譬如，圖書館可以適當擴大新書推介版面，增加推介地方文獻圖書的數量，撰寫推介詞時可以特意介紹出版社；或是每年在某一期專門為地方文獻的精彩圖書做推介。（2）廣西圖書館文化展示平臺“廣圖展覽”和讀者服務品牌“八桂講壇”在廣西區內已經小有名氣，圖書館每年可以組織一至兩次地方文獻專題圖書展，或是請出版社資深專家來館為讀者做講座，讓廣大讀者對地方出版社及地方文獻資料有更多更深的了解，提高地方文獻的利用率，讓地方文獻真正起到為促進地方政治、經濟、文化發展的作用。

（3）出版社的呈繳是圖書館地方文獻建設的重要組成部分，出版社對呈繳工作應給予大力支持。圖書館應對出版社有所回報，出版社職工到館查詢、借閱資料時應給予一定的優惠和便利。

[1]謝耀芳.地方文獻缺藏原因及對策——以廣西壯族自治區圖書館為例[J].圖書情報知識，2010，（3）：112-115.

[2]周加仁.地方文獻的征集范圍與征集方法分析[J].蘭臺世界，2011，（2）：45-46.

[3]百度百科[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/156052.htm，2011-07-09.