煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價的指標體系與方法

■ 楊昌明/曹代功/張 波/陳利寧

（1.中國地質(zhì)大學（武漢），湖北 武漢 430074；2.中聯(lián)煤層氣國家工程中心，北京 100095）

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價的指標體系與方法

■ 楊昌明1/曹代功2/張 波1/陳利寧1

（1.中國地質(zhì)大學（武漢），湖北 武漢 430074；2.中聯(lián)煤層氣國家工程中心，北京 100095）

所謂煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力從系統(tǒng)學的角度可以定義為：在一定社會條件下，一定時期內(nèi)，煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外各因素對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所起支持作用的大小或強弱。文章根據(jù)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟特點及其影響因素，構建了由8大要素25項指標組成的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標體系，運用層次分析法和模糊綜合評價模型可計算特定研究對象的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力，據(jù)此能為促進煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提出對策和建議。

煤炭工業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟；支持力

煤炭工業(yè)是直接關系國計民生的基礎產(chǎn)業(yè)，我國經(jīng)濟的又好又快發(fā)展離不開煤炭能源的強勁支持。目前我國正處于工業(yè)化的高成長時期，伴隨著經(jīng)濟高增長帶來了高投入、高能耗、高材耗。我國煤炭工業(yè)的集中化程度、機械化程度、加工程度、資源產(chǎn)出率和利用效率與發(fā)達國家相比較低，運輸壓力大，安全事故多，儲存和開采條件差，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，轉變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式迫在眉睫。

1 循環(huán)經(jīng)濟及其涵義

所謂循環(huán)經(jīng)濟，就是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟，循環(huán)經(jīng)濟最重要的原則是“減量化、再利用、再循環(huán)”[1]。循環(huán)經(jīng)濟是一種新型的、先進的經(jīng)濟形態(tài)，它主要運用生態(tài)學規(guī)律來指導社會經(jīng)濟活動，為工業(yè)化以來的傳統(tǒng)經(jīng)濟轉向可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟提供戰(zhàn)略性的理論范式。

大力發(fā)展煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，對于提高我國煤炭資源利用效率，緩解環(huán)境污染壓力，實現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保持礦區(qū)的和諧穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力

所謂煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力，從系統(tǒng)學的角度可以定義為：在一定社會條件下，一定時期內(nèi)，煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外各因素對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展所起支持作用的大小或強弱。煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，不但需要煤炭工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部各種因素的支持，也需要系統(tǒng)以外各種因素的大力支持，只有系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的協(xié)調(diào)配合，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟才能健康穩(wěn)定地發(fā)展。也就是說，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量，在一定程度上取決于內(nèi)部外部各因素的支持力度。

3 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標體系

3.1 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價的基本流程

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是內(nèi)部因素和外部因素共同作用的結果，而且在邏輯上是多層次的，因此，在建立支持力評價體系的過程中，要充分考慮到內(nèi)部因素和外部因素的不同作用及其層次性，建立綜合評價體系，并通過實際操作性較強的方法進行量化處理，科學評估。煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價基本過程如圖1所示：

圖1 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價流程

3.2 評價指標體系構建

根據(jù)煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟特點，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價體系主要影響因素包括：

資源稟賦：是指煤炭資源的賦存規(guī)律。資源稟賦由資源賦存特征來反映，而資源賦存特征具體可由資源儲量、資源分布、資源品質(zhì)、資源開采條件4項指標表示。

技術開發(fā)：是指煤炭資源勘探、開發(fā)、利用的技術創(chuàng)新和成果轉化及相應的技術體系等。技術開發(fā)由技術開發(fā)動力、成果轉化載體、技術體系3項要素組成。

人才培育：是指人才引進、培養(yǎng)、管理、使用的總稱。人才培育由人才集聚觀念與環(huán)境、人力資源開發(fā)與管理2項要素組成。

管理創(chuàng)新：是指為了更有效地運用煤炭資源以實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目標而進行的創(chuàng)新活動或過程。由觀念創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、規(guī)章制度創(chuàng)新5項要素組成。

市場引導：是指政府用市場來引導煤炭企業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。市場引導包括市場機制、市場培育、市場管理、金融服務、綠色營銷5項要素。

信息交流：是指煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的信息傳遞方式，包括信息交流作用和體系構建措施2項要素。因此，信息交流是煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要支持因素。

政府服務：是指政府為煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所提供的各種服務。政府服務包括服務功能和服務措施2項要素。

公眾參與：是指民眾對煤炭工業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理解、支持和參與。公眾參與包括參與方式和參與措施2項要素。

在上述八個要素層中，前四個屬于內(nèi)部支持力系統(tǒng)，后四個屬于外部支持力系統(tǒng)，煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標體系見表1。

4 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價模型

人們通常是定性地對煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力進行劃分。這種劃分只是評價人員主觀認識的結果，其邊界模糊不清，很難明確判定；而且煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟指標體系中諸如管理創(chuàng)新、市場引導、公眾參與等指標本身具有模糊性；再考慮到評價體系的多層次性，所以在本論文中采用模糊綜合評判原理，建立多級模糊綜合評判模型，以此來評價煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力。

模糊綜合評價方法的基本模型為：D=R×C

表1 煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標體系

式中：D——綜合評價值；

R——評判因素隸屬度矩陣(列矩陣)；

C——權重系數(shù)矩陣(行矩陣)。

利用模型將有關數(shù)據(jù)代入，即可得出煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟評價值。

4.1 權重確定方法

權重確定方法的選擇，應由所研究問題的結構、復雜程度和所要求的準確度來決定[2]。煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力是由多項指標確定的，各項指標的屬性不同、單位不同、重要程度不同，存在著不可公度性，本論文采用層次分析法。具體步驟如下：

4.1.1 構造判斷矩陣

判斷同一層次的元素之間相對于上一層次元素的重要性。如果用αij表示第i個因素相對于第j個因素的比較結果，αi與αj的重要性相同，則αij為1，αi比αj的稍重要，則αij為3，αi比αj重要，則αij為5，αi比αj明顯重要，則αij為7，αi比αj絕對重要，則αij為9。重要性介于兩相鄰尺度中間時，則取值2，4，6，8。另有αij=1，αij=1/αij。

4.1.2 計算權重

根據(jù)判斷矩陣A求出最大特征根所對應的特征向量[W1，W2，…，Wn] T，其中Wi=/該特征向量即表示元素間的權數(shù)分配關系。

4.1.3 一致性檢驗

由于在對各因素的重要性進行判斷時，一般很難給出精確的兩個因素重要性標度，只能對它進行大致的估計，這可能有偏差，所以有必要對判斷矩陣進行一致性檢驗。一般地，當CR=CI/RI＜0.1時，認為判斷矩陣A具有滿意的一致性，否則要修正或重構判斷矩陣。

表2 各階判斷矩陣隨機一致性指標 RI數(shù)值

4.2 模糊綜合評分

模糊評判，就是根據(jù)給出的評價標準和實測值，經(jīng)過模糊變換后對事物做出評價的一種方法，其步驟如下：

4.2.1 建立評估因素集

評估因素即為煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標的集合，設U為因素集，則有U＝{U1，U2，…Ui，…，Un}，Ui為第一層中的因素；Ui＝{Ui1，Ui2，…Uij，…，Uin}，Uij為第二層中的因素； Uij＝{Uij1，Uij2，…Uijk，…，Uijp}，Uijk為第三層中的因素。

4.2.2 建立權重集

根據(jù)前述層次分析法即可得各層權重集：

A=（a1，a2，…ai，…，am）Ai=（ai1，ai2，…aij，…，ain）Aij=（aij1，aij2，…aiik，…，aijp）

4.2.3 建立評語集

用“強、較強、一般、較弱、弱”5個等級評語來表述，則v1、v2、v3、v4、v5分別代表評語為強、較強、一般、較弱、弱。即

v＝（v1，v2，…，vi，…，vp）

4.2.4 構建模糊評價矩陣

評價矩陣表明因素對評語集的隸屬度，若有n個指標，p個評語等級，則評價矩陣可表示為：

4.2.5 建立模糊綜合評判模型

煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標體系設置了目標層，準則（因素）層、要素層和指標層，要計算目標層的評估結果，需要從最底層開始，逐層上移計算得出。

則有準則層第i個指標的總的評判集Bi

最終支持力的等級，即將評語集V中各類評語賦予分值，求得煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力的最終得分，其算法為：D=B·VT

V為評語集的加權系數(shù)矩陣，V=（V1，V2，…Vi，…Vp）T ，用最終得分與評價等級作比較，即可確定煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力的等級。

5 小結

通過以上建立的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力評價指標體系及其權重和綜合得分確立方法，通過調(diào)查問卷的形式，邀請專家進行打分，即可對特定研究對象的煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持情況進行了賦值評分。這樣就可以得到定量的評價結果，可以進而對評價結果進行深入分析，找出該特定對象煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，并對提高煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟支持力提出對策和建議。

[1]趙淑英，王鑫.我國煤炭循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式研究.中國礦業(yè),2009(3):52-59.

[2]張波,楊昌明.資源型企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力評價定量研究方法綜述[C]. Wuhan:Internation Conference on Challenges in Environmental Science and Computer Engineering,2010:245-248.

F407.21

B

1672-6995(2011)07-0029-03

2011-06-13

楊昌明（1945-），男，湖北省武漢市人，中國地質(zhì)大學（武漢）教授、博士生導師，理學碩士，主要研究方向為資源經(jīng)濟與管理。