“斷腸”兩廣路

□ 本刊記者 董 穎

“斷腸”兩廣路

□ 本刊記者 董 穎

在北京市通州區(qū)區(qū)長(zhǎng)岳鵬的心里，兩廣路延長(zhǎng)線遲遲無(wú)法通車已經(jīng)成了壓在心中許久的疙瘩。早在2007年，通州區(qū)就早早修好了這條路的通州段，并且已經(jīng)通車。“就盼著朝陽(yáng)區(qū)那邊能打通了。” 對(duì)于通州來(lái)說(shuō)，飛速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)、高速增加的常住人口，都受制于目前的交通困境。

交通壓力困擾通州

通州城區(qū)位于北京市區(qū)正東約15公里處。從北往南算，整個(gè)通州區(qū)130萬(wàn)居民的進(jìn)城之路，分別依賴于朝陽(yáng)北路延長(zhǎng)線、朝陽(yáng)路延長(zhǎng)線、京通高速、京哈高速（原京沈）這四條道路和軌道交通八通線。每到上下班高峰，這幾條線路的擁堵?tīng)顩r難以想象。

在北京東三環(huán)外上班的黃小姐家住通州梨園，每天早上7點(diǎn)半，她都要“用打仗的意志和體力戰(zhàn)斗在八通線上”。早高峰時(shí)段，為了防止站臺(tái)擁擠發(fā)生危險(xiǎn)，八通線沿線各站會(huì)在站外設(shè)置關(guān)卡限制人流，但車廂內(nèi)的擁擠狀況還是超乎想象。

“沒(méi)有最擠，只有更擠。”每日奮斗在八通線上的乘客已經(jīng)總結(jié)出了一套行之有效的擠車方法。從土橋到四惠東的這條線路，在梨園、果園等前幾站上車的人要努力往車廂中間站，才不會(huì)被后幾站上來(lái)的人擠得“喘不上氣來(lái)”。如果不幸被擠到靠近車門的位置，從通州北苑站開(kāi)始，就要忍受一站強(qiáng)過(guò)一站的“沖擊波”。

“一二三，沖啊！”這是早上在八通線經(jīng)常聽(tīng)到的口號(hào)聲。每當(dāng)列車運(yùn)行至管莊站附近，站臺(tái)上的乘客憑著一己之力已難擠上車，在大家的合力助推下，每節(jié)車廂才可勉強(qiáng)擠上去兩三名乘客。即便這樣，還經(jīng)常出現(xiàn)夾住衣服、關(guān)不上門等情況。乘客稱，在此站上車，往往需要等三四趟列車才能擠上去。而后面幾站的情況更加嚴(yán)峻。

“現(xiàn)在已經(jīng)練出來(lái)了，頭一次擠車時(shí)可真把我嚇壞了。那次在四惠轉(zhuǎn)車的時(shí)候，來(lái)了好多趟車我都上不去，最后還是好心的站臺(tái)工作人員推著我才上了車。 ”黃小姐說(shuō)。

雖然不少人在八通線上擠壞過(guò)書包，踩破過(guò)鞋子，擠掉過(guò)東西，但一些有車族仍然選擇乘地鐵而不開(kāi)車。因?yàn)椤皵D地鐵至少能準(zhǔn)時(shí)到單位，開(kāi)車可就沒(méi)譜了，遲到個(gè)幾十分鐘是家常便飯。”黃小姐說(shuō)，自己曾開(kāi)過(guò)半個(gè)月的車，結(jié)果只有6點(diǎn)30分從家出發(fā)的那天沒(méi)遲到，其余稍微晚點(diǎn)出家門的日子都遲到了。

最近一年來(lái)，京通快速路的擁堵點(diǎn)已從四環(huán)邊東移至中國(guó)傳媒大學(xué)，現(xiàn)又東移到了管莊。如果趕上個(gè)小事故，京通快速爆堵2小時(shí)的情況也不鮮見(jiàn)。相鄰的朝陽(yáng)路延長(zhǎng)線、朝陽(yáng)北路延長(zhǎng)線狀況也是如此。從通州出發(fā)，車開(kāi)不了多久就開(kāi)始融入緩慢的車流，“就差剛出小區(qū)門就堵車了。”

“開(kāi)車吧，10元高速、搭上停車費(fèi)、油費(fèi)，還得早出門1個(gè)小時(shí)，太不值了；不開(kāi)吧，擠地鐵又忒受罪，好衣服都不敢穿，怕擠壞了。”很多家住通州的上班族每天都糾結(jié)在開(kāi)車與不開(kāi)車之間。其實(shí)在最早設(shè)計(jì)京通快速路時(shí)，預(yù)計(jì)到2015年每天的流量是83000輛車次，但實(shí)際上，截至2010年，每天車流量已達(dá)到9萬(wàn)輛，提前5年進(jìn)入超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

“明年通車”成逗你玩

從2004年購(gòu)買了通州世紀(jì)星城小區(qū)的二居室至今，孫先生已經(jīng)從當(dāng)初的購(gòu)房者變成了通州的老居民，但家門口這條規(guī)劃了多年的直通市區(qū)之路卻仍然是一條“爛尾路”。

“我買房的時(shí)候，售樓員就跟我說(shuō)，買吧，這房子交通便利，現(xiàn)在有城鐵，明年底小區(qū)門口這條路就開(kāi)通，直通兩廣。”在兩廣路虎坊橋上班的孫先生一下就動(dòng)了心，滿心歡喜地盼著第二年就能從家門口一路直達(dá)單位。可等啊，盼啊，幾個(gè)兩年過(guò)去了，孫先生的愿望變成了奢望，每天他都要輾轉(zhuǎn)倒3趟車上下班，往返耗時(shí)3小時(shí)。

這些年來(lái)，每逢年底，通州的居民們最關(guān)注的便是兩廣路延長(zhǎng)線能否通車的消息，可年復(fù)一年打探來(lái)的都是失望。通車的時(shí)間被一次次往后挪，至今成了一道難解的謎題。一些網(wǎng)友甚至開(kāi)博打趣說(shuō)：兩廣路延長(zhǎng)線何時(shí)通車——逗你玩兒。

早在2003年，兩廣路延長(zhǎng)線便進(jìn)入了人們的視野，有關(guān)部門提出，2004年兩廣路延長(zhǎng)線開(kāi)工建設(shè)。媒體報(bào)道稱，2006年可建成通車。

2006年，兩廣路延長(zhǎng)線通州段開(kāi)工。有關(guān)部門表示，2007年朝陽(yáng)區(qū)兩廣路延長(zhǎng)線將修到東五環(huán)。

2007年，兩廣路延長(zhǎng)線通州段正式通車。而朝陽(yáng)段東四環(huán)至東五環(huán)卻并未修建。

2009年年初，市發(fā)改委明確表示，兩廣路延長(zhǎng)線朝陽(yáng)段（廣渠路二期）預(yù)計(jì)2010年通車。

2010年，朝陽(yáng)區(qū)人代會(huì)傳出消息，廣渠路二期朝陽(yáng)段將在2010年動(dòng)工，竣工時(shí)間則悄然變成了2011年下半年。

2011年1月，北京市規(guī)劃委的一則消息，使廣渠東路的開(kāi)通時(shí)間又推遲了一年：2012年年底前建成通車。

隨后，朝陽(yáng)區(qū)發(fā)布十二五規(guī)劃，承諾在十二五期間，建成廣渠東路。這意味著廣渠東路最晚有可能在2015年才能通車。

“趕緊動(dòng)工開(kāi)通吧，我們通州人對(duì)這條路早已是望眼欲穿了！”一直以來(lái)關(guān)注廣渠路二期的居民劉進(jìn)感慨道，“該不會(huì)等到2012年都來(lái)了，這條路還打不通吧？！”

北京市通州區(qū)與朝陽(yáng)區(qū)的交接處，劃著路標(biāo)的兩廣路戛然而止。圖 / 董 穎

通道不通成“盲腸”

今年1月，為廣渠路二期路段“征名”的消息見(jiàn)諸媒體。通州居民奇思妙想，紛紛賜名忽悠路、難產(chǎn)路、浮云路、兩謊路等。

“路還是浮云，卻征名字。我們才不關(guān)心它叫什么，我們關(guān)心的是哪年才能通車，到哪年我們才能不堵在京通‘慢’速路上，哪年我們才能不在八通線上被擠成相片！”在通州果園新華聯(lián)家園居住的李先生氣憤地說(shuō)。

在八通網(wǎng)上，網(wǎng)友們將歷年有關(guān)“通車”的消息給晾了出來(lái)，跟貼的討伐之聲亦不絕于耳，人們希望廣渠東路盡快貫通的心情切之又切。打通這條路，不僅將大大惠及通州新城南部居民的出行，在很大程度上，還將大大緩解京通乃至周邊地區(qū)的交通狀況。

據(jù)了解，在近年召開(kāi)的北京市兩會(huì)上，廣渠路二期工程的建設(shè)問(wèn)題幾乎年年都被通州代表所提及，但始終沒(méi)有“取得進(jìn)展”。“問(wèn)題是卡在了朝陽(yáng)區(qū)那一段路上。如果市里不出面協(xié)調(diào)，跨區(qū)道路的修建難度很大。”鄒曉美等北京市人大代表表示。

通州區(qū)委宣傳部有關(guān)同志也對(duì)本刊記者表示，通州區(qū)這邊的所有路段3年前就已全部修好，一直貫通至運(yùn)河?xùn)|大街，就差朝陽(yáng)區(qū)的那一段了。

那么，朝陽(yáng)區(qū)究竟是出于什么原因而遲遲沒(méi)有打通這段道路呢？“拆遷金額巨大”——這是朝陽(yáng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)程連元于今年首度談及該道路工程“爛尾”的主要原因。

程連元表示，廣渠東路拆遷大約需要將近24億元。但實(shí)際上，朝陽(yáng)區(qū)每年的財(cái)政收入中，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的預(yù)算只有10億元，而這10億元包括了全區(qū)所有道路、醫(yī)院、學(xué)校的建設(shè)。

據(jù)介紹，廣渠路雖然很早就完成了拓寬，但是廣渠東路的規(guī)劃一直沒(méi)有批下來(lái)，也就無(wú)法對(duì)工程立項(xiàng)，2010年終于完成立項(xiàng)，拆遷才開(kāi)始啟動(dòng)。考慮到拆遷成本太高，政府財(cái)政預(yù)算無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)，所以當(dāng)時(shí)朝陽(yáng)區(qū)打算通過(guò)融資平臺(tái)的貸款來(lái)獲得足夠的資金支持。但是，2010年中，由于受之前國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)影響，國(guó)務(wù)院下發(fā)了對(duì)政府此類融資平臺(tái)的整頓清理通知，并直接導(dǎo)致了這一籌資計(jì)劃的停滯，廣渠東路的拆遷工作戛然而止。

“如果總是一點(diǎn)一點(diǎn)地拆，就會(huì)牽扯到拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、征地等一系列問(wèn)題。”程區(qū)長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在能做的只是等待——看看融資平臺(tái)是否還能夠開(kāi)放，或者市里是否會(huì)再做統(tǒng)一的協(xié)調(diào)。

由此可以看出，2012年廣渠東路是否能如期貫通的命題，即便在程區(qū)長(zhǎng)眼里，依然是個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。

【后記】

記者在通州采訪時(shí)得知，如今，一些住在通州的年輕人經(jīng)過(guò)自己的摸索，開(kāi)辟了一條新的進(jìn)京通道：從通州通朝大街繞農(nóng)間小路、穿過(guò)廢品站、居民小區(qū)，一直通到東四環(huán)。記者隨行走了一遭，發(fā)現(xiàn)這一路線不僅路況極差，而且如果路不熟很容易迷路。“其實(shí)這根本就不是路，但是只有這么走才不堵車啊。”最早嘗試走這條路的畢先生對(duì)記者說(shuō)。

大路不通走小路，這實(shí)在是居民們無(wú)奈的選擇。不知道多年前就規(guī)劃好的大路什么時(shí)候才能貫通，也不知道通州居民還要在這條小路上再走多少年。

□ 編輯 尹麗麗 □ 美編 閻 瑾