農民收入增幅超市民江蘇走向縮小城鄉差距的拐點
國家統計局江蘇調查總隊農村住戶處副處長鮑進分析說:“在工資性收入、家庭經營性收入、財產性收入和轉移性收入等農民收入四大塊中,直接決定農民是否增收、增收多少的關鍵性因素是工資性收入。”調查顯示,前三季度江蘇省農民人均現金收人7887元中,農民人均工資性收入3977元,增長17.5%,增幅高于前三季度農民現金收入增長率4.3個百分點。
2010年江蘇省農民家庭經營收入增長明顯,前三季度農民人均家庭經營收入2948元。尤其農民家庭經營非農產業收入增長較快,人均1401元,增長13.8%,成為農民增收的新力量。種植業收入人均979元,增長7.4%。
江蘇省省委農工辦副主任諸紀錄認為,“這標志著江蘇省省城鄉結構、農村勞動力就業結構、農村產業結構和農民收入結構正在發生積極變化。”
經濟回暖蘇北崛起
江蘇省社科院研究員章壽榮分析認為,隨著經濟回暖,江蘇省中小企業用工需求明顯增加,農民工的工資待遇較去年提高了不少。2010年,江蘇還在全國率先提高最低工資標準,平均提高了12%,進一步拉動了農民務工收入的增長。
“蘇北工業化的崛起和加速推進、企業勞動報酬的提高、務工條件的改善吸引了越來越多農民工返鄉就業。”章壽榮說。
種植基地在江蘇贛榆的連云港某食品公司總經理秦利說,其所在基地300名工人平均月工資超過2000元,總體比去年漲20%。
據統計,江蘇省自2003年啟動500萬農民大轉移已于2010年基本完成,農村勞動力在二、三產業就業的比重達到農村勞動力總數的65.9%。
增加轉移性收入推動農民收入結構轉型
據了解,對于很多農戶而言,雖然現在也掙了一些錢,但“土里刨出來的錢”相對不多,主要依靠打工。再說,農村里很多工廠吸納的是40、50人員以及婦女,而他們的子女也就是新生代農民工卻不愿意輕易選擇在紡織、玩具等低端制造企業就業。隨著老一代農村勞動力漸漸失去勞動能力,目前農民整體增收能力依然薄弱,很多人提出擔憂,今后農民持續增收靠什么?
江蘇省省委農工辦有關負責人提出:必須著力構建農民增收的長效機制。我國居民總收入差距中,64%是由城鄉居民差距引起。今后江蘇省在調整國民收入分配格局過程中,必須著力促進農民增收,繼續把富裕農民放在重中之重的位置。
“2009年江蘇省農民人均純收入中,財產性、轉移性收入占比僅為10.3%。而城鎮居民可支配收入中,兩項占比為30.6%,尤其是轉移性收入相差22.7個百分點。從絕對值上看,城鎮居民轉移性收入為6493元,農民只有501元,差了13倍,其中最重要的一塊離退休養老金更是相差22.4倍。這說明,我們要繼續把增加財產性、轉移性收入,特別是轉移性收入當作增加農民收入的重要選擇。”諸紀錄說。
據悉,江蘇省委省政府為促進農民轉移性收入增長做了一系列工作,其覆蓋面和受益人口出現了很大突破。
截至目前,江蘇已經實現了農村最低生活保障、農村被征地農民生活保障、新型農村合作醫療、新型農村養老保險、低收入農戶幫扶“五個全覆蓋”。為農民轉移性收入今后進一步“擴量提質”促增長建立了高效機制和穩固渠道。特別是新型農村養老保險,全國只有20%多的縣在試點,而江蘇省已經實現了全覆蓋,農民退休后每月最少能拿到60元錢,這在城鄉統籌發展歷史上是一件了不起的大事。