論高校人文社科重點研究基地的建設與發展

關鍵詞：高等學校；人文社會科學；重點研究基地

摘要：高校人文社會科學重點研究基地的建設對推動哲學社會科學繁榮發展和科研管理制度創新、人才培養、學術交流等具有重要意義。其主要任務是以服務改革實踐為目標，以實踐應用研究為導向，以重點課題攻關為依托，匯聚學術資源，創新學術團隊，聯合課題攻關。因此，基地應以提高研究質量為主線，不斷加強管理創新，大力加強學術生態建設，集中優勢資源，發揮學術潛力，力爭產出更多的具有影響力的標志性成果，以加快成果轉化，擴大社會影響力。

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1009—4474(2011)04—0074—06

創建高校人文社會科學重點研究基地，是落實黨中央《關于進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》精神的一項重大舉措，是高?？蒲畜w制改革的一種嶄新模式。高校人文社會科學重點研究基地是哲學社會科學創新平臺建設的重要組成部分，對于高校人文社會科學的創新發展，促進學科交叉與融合，培養高水平學術帶頭人，不斷推進高等教育事業可持續發展等具有極其突出的現實意義。

當前，高校人文社會科學研究面對發展的嶄新形勢，面臨難得的發展機遇，因而高校人文社會科學重點研究基地要認清形勢，明確目標，搶抓機遇，按照“隊伍凝練要拓渠道，學科建設要上水平，科研成果要講質量，咨詢服務要有作為”的總體要求，深入貫徹落實科學發展觀，大力創新管理機制，著力打造學術梯隊，努力培育重大成果，全面提升競爭能力，積極推進哲學社會科學成果轉化，切實提升科研生產力和學術影響力，為創新型國家建設做出更大的貢獻。

一、人文社會科學重點研究基地建設的重大意義

高校人文社會科學重點研究基地建設，在推動哲學社會科學理論創新和制度創新，推進高水平科學研究和高層次人才培養、高效率信息交流、高滿意度咨詢服務等方面發揮著重大作用。

(一)推進高?？蒲泄芾眢w制創新

高校人文社會科學重點研究基地建設，堅持管理創新和制度創新，以“機構開放、人員流動、內外聯合、競爭創新”為導向，不斷深化科研體制改革，強化科研管理。以科研平臺建設為重點匯聚人才隊伍，形成了“帶課題進基地、完成課題后出基地”的運行機制，建立了新的科研激勵機制和分配制度。在體制上確立了科研實體地位，與院系行政職權平行，獨立運作…。同時，重點研究基地推動了多學科背景研究力量的整合，形成了多學科、跨學科、交叉融合的優勢，創建了全國性、全省性、區域性和開放性合作交流的學術平臺，實現了大規模科研項目的運作和多學科跨學科研究的集體合作與攻關。重點研究基地還改變了過去理論脫離實際的狀況，形成了為實踐服務、為改革發展服務的“產學研”一體化的科研模式。

(二)推出高質量的科研成果

人文社會科學重點研究基地通過承擔國家社科基金重大項目、教育部人文社會科學重大課題攻關項目、國家社科基金項目、省部級科研項目、國際合作項目等研究，產出一大批優秀科研成果，進而爭取獲得教育部全國高校人文社科優秀成果獎和省級社科優秀成果獎。在基礎理論研究和建設工程中，重點研究基地充分發揮人才薈萃、智力密集、多學科交叉的突出優勢，不斷推出大量的研究成果，對回答當前社會有關重大理論和現實問題，全面加強國家建設做出了積極的貢獻。重點研究基地通過推出一批基礎性研究的重要成果，把握學術前沿，豐富和完善了學科體系，在學術界廣泛產生了影響。同時，重點研究基地通過大力整合學科資源，努力促進學科交叉和融合，從而使以重點研究基地為依托的高校學科實力明顯提升，產生了一批新興學科和交叉學科，推動了學科的建設和發展。

(三)打造高水平的科研創新團隊

人文社會科學重點研究基地以項目研究為紐帶，圍繞重大項目研究進行人才隊伍建設，實行專兼職研究人員合同管理，并面向國內外公開招聘學者，形成了一支以學科帶頭人為核心，高學歷，高職稱，專、兼職科研人員相結合的學術梯隊，搭建了留住和吸引高水平人才的重要平臺，使大批課題負責人特別是一批中青年教師，通過科學研究成長為本專業的學科帶頭人或學術骨干。同時，重點研究基地還廣泛吸收研究生參加課題組，讓研究生從事一些科研實踐，并積極促進最新研究成果向教學層面轉化，以不斷提高教學科研水平。另外，重點研究基地還以開放的人才培養方式，積極吸引基地外科研人員進基地從事課題研究，以吸納更多的優秀人才，為基地建設提供一定的人才儲備。

(四)增強了服務社會實踐能力

人文社會科學重點研究基地堅持“面向社會，服務實踐”原則，承擔著一些應用研究課題和經濟社會發展重大理論與現實問題及熱點難點問題的研究。同時，還派遣學術骨干教師為有關部門做全方位、多層次、高水平地咨詢服務和政策建議，使得基地的咨詢服務成為政府、行政部門的智囊團和咨詢服務站。在推動地方社會發展和文化繁榮等方面為地方政府提供了政策參考、決策咨詢服務，發揮了智囊、參謀的作用。

(五)促進學術交流擴大合作開放

人文社會科學重點研究基地以加快網絡和信息化建設發展步伐為手段，以提升基地學術地位、提高基地發展水平為目標，努力發揮在促進對外學術交流、學術資源共享等方面的窗口作用；通過派出和接受訪問學者，開展合作研究，并與國外的權威學術研究機構建立了長期的合作關系。同時，重點研究基地還與相關課題高校進行合作，在聯合培養研究生、開展項目研究、舉辦國際會議等方面取得了重要成就，使學校的學術合作層次和水平得到提升，不斷擴大了學校的社會影響力。

二、人文社會科學重點研究基地建設的措施

高校人文社會科學重點研究基地建設的任務，主要是以觀念轉變為先導，以制度建設為核心，以體制機制創新為保障，開展高水平科學研究，培養出高層次學術人才，推出高質量精品力作，在服務經濟社會可持續發展中發揮重要作用。

四川省教育發展研究中心作為高校人文社會科學重點研究基地，自建立以來，按照上述目標定位，強化領導，完善制度，規范管理，打造隊伍，增進交流，提升質量，推動了中心有效發展和有序運行。

(一)明確發展目標，落實領導責任

1 準確定位發展目標

作為四川高校人文社會科學重點研究基地的四川省教育發展研究中心(以下簡稱中心)，近年來緊緊圍繞中國特色社會主義教育事業發展的實際和四川省哲學社會科學中心工作開展科學研究，力求經過10～15年努力，使之建設成為一個對外開放、對內具有創新活力的教育部人文社會科學重點研究基地。

2 健全科研管理機制

學校還十分重視對中心的管理，專門制定了《四川省教育發展研究中心管理辦法》，確立了中心實行主任負責制的管理運行機制。將中心獨立設置為正處級單位，同時成立了由學校領導和相關部門負責人組成的中心建設領導小組。主管科研工作的副校長作為領導小組組長，代表學校對中心建設實行統一領導。而學校科研處在總體規劃、組織、協調、監督、檢查、服務等方面進行了工作指導。

3 保障經費投入到位

省社科聯、省教育廳和學校為中心的發展提供了經費保障。中心經費列入學校年度經費預算并單獨建賬管理，目前經費預算與執行情況良好。省社科聯以基地項目立項方式投入經費，省教育廳按基地建設規劃投入經費用于課題立項。學校則嚴格按1：2的比例投入配套經費用于課題立項。同時學校還給予中心一定的設備投入，以保障中心日常工作能正常運轉。

(二)完善規章制度，規范內部管理

1 完善行政管理制度

中心為了加強管理，制定了年度發展規劃，規定中心工作人員每年要有工作計劃和工作總結。并先后制定了《四川省教育發展研究中心科研項目經費管理辦法》、《四川省教育發展研究中，6，Ii作崗位職責》、《四川省教育發展研究中心科研人員管理暫行辦法》、《四川省教育發展研究中心資料室借閱條例》等內部管理規章制度。以健全中心的組織機構和管理制度，使中心工作人員崗位職責分工明確，管理高效有序。

2 規范學術活動管理

中心建有校外、校內專家組成的學術委員會，專門制定了《四川省教育發展研究中心學術委員會章程》，以充分發揮學術委員會的作用。同時，中心項目管理規范，對日常的科研項目申報、立項、中期檢查和結題都有嚴格的規定并照章執行，如課題立項嚴格采用通訊方式初評，專家會議二評制度，采取無記名投票確定初步名單、然后報送四川省教育廳科技處審定的制度，對此各方人員反應良好。

3 創新內部管理機制

中心內部管理強化了競爭機制，在專、兼職科研人員中實行“競爭上崗”、“雙向選擇”的聘用制度。中心對已聘人員實行“崗位職責制”和“學期計劃科研成果任務”成績獎勵辦法。對聘用的兼職研究員則實行科研成果獎勵制度，以充分調動兼職研究人員的積極性。

(三)強化質量觀念，打造精品力作

1 以服務改革發展為目標，積極組織重點項目研究

中心切實把握教育發展的國際國內形勢，根據四川省教育發展的實際，選擇和確定研究方向，形成了高等學校院校研究、區域高等教育發展戰略研究、教師教育發展戰略研究、基礎教育改革發展戰略研究、民族教育發展戰略研究、女子教育研究等穩定的研究方向。近年來中心還承擔了多項國家級、省部級科研項目，以及地方政府的橫向課題。

2 以資源整合為強力支撐，努力推出特色研究成果

(1)校地合作，創新科研組織機制。學校大力支持中心工作，堅持專兼結合、動態發展的原則，拓展存量資源，在整合校內外、基地內外專兼職研究人員學術資源的基礎上，適時創建以研究重大現實問題為主的教育政策與法規研究室、高等學校院校研究室等5個研究室，形成以中心為實體，中心與校內外教育機構、行政部門、研究機構虛實結合的科研聯合體，初步建立起資源共享、優勢互補、合作共贏、相互支持的學術組織系統。

(2)以質量為導向，推出有特色的研究成果。中心采取選定優勢領域、集中突破的戰略，以應用對策研究為其主要方向，組織了專兼職研究人員相結合的研究隊伍，對各種類型的課題進行攻關，推出了高質量的科研精品力作。同時，強化宏觀基礎研究，突出微觀應用研究，注重中觀開發研究。

(3)團隊創新，全面提升科研水平。經過多年建設，中心組建了教育學原理、教育史、高等教育學和課程與教學論等4個學術創新團隊，先后承擔國家社科基金項目4項、省部級科研項目10項。在《教育研究》、《高等教育研究》等學術刊物上發表論文900余篇，其中被CSSCI期刊收錄論文290篇。出版了學術著作55部。獲教育部全國教育科學優秀研究成果三等獎1項、四川省人民政府哲學社會科學二等獎7項、三等獎25項、四川省高等教育教學成果一等獎2項。

3 以強化實踐應用為手段，提高科研經濟效益與社會效益

中心十分注重科研成果的推廣應用工作。緊密結合地方社會經濟發展實際，解決教育改革發展中存在的熱點難點問題，不少研究成果被地方政府、教育行政部門采納，并產生了良好的社會效益。中心還先后承擔“改革開放三十年四川省基礎教育教師隊伍建設回顧與前瞻”、“四川教師教育發展戰略研究”等重大項目的研究，為政府決策發揮了參謀咨詢作用。

(四)增強學術交流，擴大開放合作

1 舉辦學術論壇

中心利用四川省院校研究會和“西華師范大學論壇”平臺，先后舉辦了由華中科技大學博士生導師劉獻君教授，中國高等教育學會副會長、四川省高等教育學會會長盧鐵城教授，全國教育科學規劃辦公室常務副主任曾天山教授等主講的學術論壇，主辦了以中心工作為主題的四川省院校研究會、四川省高等教育學會學術年會等全省性學術會議。

2 加強交流合作

為了活躍中心的學術空氣，中心采取“走出去、請進來”的方式加大中心的學術交流力度。中心專兼職研究人員先后多次參加了全國、全省學術會議，并組織專家到國內高校進行講學；同時，也邀請一些著名專家到中心進行學術交流。

3 開展學術咨詢

中心充分發揮其優勢，開展了多種多樣的學術咨詢活動。一是定期到課題基地學校開展學校發展咨詢活動；二是借參加中心立項課題開題會進行科研指導；三是根據研究者的特殊要求進行菜單式咨詢；四是通過每年編輯《高教研究參考》6期、《領導參閱》4期，為學校黨政領導、研究人員提供信息咨詢服務。同時，中心還承擔了世行貸款、英國政府贈款培訓中小學骨干教師、民族地區教師、民族地區中小學教研室主任等師資與教育管理干部培訓任務，為這些地區培養了大批的優秀師資力量。

4 創辦學術期刊

中心2006年開始主辦了《西部教育發展研究》，迄今已正式出版19期，刊出論文380余篇，共計150余萬字。通過該刊中心大大拓寬了學術交流的途徑，使其成為聯系省內外教育研究工作者及國內學術同行的橋梁。

(五)創新團隊建設，打造人才隊伍

1 努力培養學術帶頭人

中心堅持以人為本，制定了學術隊伍建設發展規劃，明確了建設目標和措施，現已取得初步成效，擁有了陳寧教授、杜學元教授、馮文全教授、李化樹研究員等一批在國內具有一定知名度的學術帶頭人。其中，陳寧教授、杜學元教授、李化樹研究員均系享受國務院政府特殊津貼的專家和四川省學術和技術帶頭人。

2 大力創新學術團隊

中心按照教育學一級學科籌建博士學位授權點的目標，已形成了教育學原理、教育史、高等教育學、課程與教學論4個特色學術研究方向和學術團隊?，F有專、兼職研究人員56人，其中教授21人，副教授11人，博士生導師2人，國家社會科學基金項目學科評審組成員1人，國家教育部本科教學水平評估專家1人，四川社科聯副主席1人，四川省學術和技術帶頭人4人，省專家評審委員會委員2人，國務院特殊津貼專家4人，四川省級有突出貢獻專家2人，全國性學術研究會常務理事3人、省級學會副會長4人。目前中心具有博士學位的教師有6人，在讀博士研究生有4人。

3 積極儲備科研力量

中心鼓勵學生參與科研項目，現已形成了制度。中心目前有教育學一級學科碩士點。有教育學原理、教育史、高等教育學、教育經濟與管理、課程與教學論、教育技術學、體育運動訓練學等二級學科碩士點8個和高師專業碩士、教育專業碩士等學位點2個，在讀研究生有543人。

(六)加大投入力度，改善研究條件

當前中心基礎設施得到很大改善，每年的業務經費及研究經費達50萬余元，各類設施設備齊全，辦公條件良好。中心資料室現擁有比較齊全的全國教育類圖書期刊雜志，配備有專職圖書資料管理人員，制定有完善的圖書管理規章制度。目前中心資料室已經成為四川省教育發展研究的專業圖書資料庫。同時，中心還建有獨立的網站，并安排專人負責網絡的建設和維護、及時上傳和更新網站的信息資料，在信息的宣傳、交流和咨詢服務方面發揮了獨特作用。

三、人文社會科學重點研究基地建設的基本經驗

中心以實踐應用研究為導向，以重點課題研究為依托，以服務改革實踐為目標，采取專兼職研究人員相結合的辦法進行科學研究，已形成了豐富的研究成果，積累了高校人文社科重點研究基地建設的基本經驗。

1 領導高度重視是基地健康發展的重要前提

四川省社科聯、省教育廳領導對中心的發展高度重視，學校組織成立了由黨委副書記任主席的哲學社會科學聯合會，全面統籌學校的哲學社會科學規劃工作。該聯合會在涉及中心長遠發展的重大決策上發揮了積極的作用。因此，中心發展的經驗證明，基地建設離不開領導的重視、關懷與支持。正是有了省社科聯、省教育廳、地方政府和學校黨政領導的高度重視和大力支持，中心才會不斷發展壯大，才具備了良好的政策環境與學術條件。

2 指導思想明確是做好各項工作的重要基礎

中心緊緊圍繞中國特色社會主義教育事業發展的實際和四川省哲學社會科學中心工作開展科學研究，并根據省社科聯、省教育廳對基地性質和任務的規定，明確教學、科研和管理三項基本任務，突出科研工作中心地位，強化了人才培養核心作用。同時，中心還堅持以科研促進教學、培訓，以教學、培訓引導科研的建設理念，有效地組織教學、科研和管理活動，始終堅持科研工作圍繞教育改革與發展的實際需要進行，使教育教學工作、課題管理工作不斷為科研工作提供新鮮的素材，注入新的活力。

3 加強團隊建設是推動科學研究的根本保障

中心始終堅持以人為本的思想，加強團隊建設，營造學術氛圍。近年來，中心根據科研攻關內容和科研發展的需要，組建了5個創新研究團體，既有同學科人員組成的團隊，也有跨學科人員組成的團隊；既有本校教師組成的團隊，也有跨校聯合的團隊，以培養和造就具有創新能力和協作精神的學術隊伍，研究出更多具有較高學術水平和社會效益的原創性成果。

4 創新科研機制是促進科研工作的制度保證

中心堅持“成果導向”的管理體制，努力提高管理效率，使全體科研人員能夠集中精力進行科學研究。中心還主動協調與省社科聯、省教育廳、學?？蒲刑幍年P系，充分發揮其職能優勢，收集到大量的科研信息，積極引導研究人員將科研與社會需求相結合，不斷提升中心的科研水平和科研能力。同時，中心還加強了科研項目的中后期管理，使中心的科研項目管理實現了網絡化，大大提高了中心信息資源的利用率，實現了中心資源共享。

5 增強交流合作是擴大資源效益的重要渠道

中心加強了與校際、國際教育組織、研究機構、政府相關部門和地方教育主管部門的交流與合作，積極承擔委托項目，擴大研究資源。并借助四川省院校研究會學術組織平臺推動學術發展。同時，中心作為四川省高等教育學會院校研究會的秘書處單位，全面承擔學會組織協調工作，在工作中發揮了積極的作用，深受教育界同行的好評。

四、人文社會科學重點研究基地建設的發展取向

“十二五”期間，中心將以提高研究質量為主線，繼續加強管理創新，大力推動不同學科、不同領域的交流與合作，大力倡導團隊文化，不斷加強學風建設，力爭產出更多的具有影響力的標志性成果。

1 堅定政治方向，服務發展大局，積極發揮職能作用

中心始終堅持馬克思主義的指導思想，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀。站在時代高度，立足理論前沿，緊緊圍繞中國特色社會主義教育事業發展的實際，特別是事關教育改革發展全局的重大理論和現實問題，以求實崇真的態度，加強調查研究，深入開展基礎理論研究、實踐應用研究，多出科學發展之果，多獻科學發展之策，多建科學發展之言。充分發揮基地建設的“旗艦”、“標桿”作用。

2 突出科研工作中心地位，努力提升科研質量

進一步凝練學科領域和研究方向，努力形成以實證研究為特色、以適應研究生培養和中小學行政管理干部、教科室人員培訓需求為目標的學科體系、科學研究方向，從而為提高科研質量發揮應有的作用。有計劃地組織專兼職研究人員深入地、市、州教育行政部門、教育機構開展教育調研，有針對性地組織對四川乃至全國教育改革發展熱點難點問題的研討。通過承擔實際工作部門的應用研究課題，聘請實際部門工作人員作為兼職研究員或吸收其參加課題組開展合作研究，以增強課題研究的實用性。同時，還可派遣研究基地學術骨干教師為四川各級政府、教育行政部門及其他教育機構開展形式多樣的咨詢服務，為這些部門的科學決策和科學管理獻計獻策。同時，還應積極參與制定四川省教育科學研究規劃，在教育科學研究方面發揮帶頭作用。

3 加強創新團隊建設，加快培育學術骨干步伐

中心作為從事科學研究、培養碩士研究生的實體機構，需要不斷優化學術環境，凝聚團隊合作精神，努力創造自由和諧、競爭合作的學術氛圍。目前中心十分注重創新團隊建設，不斷加快培育學術骨干的步伐，爭取為國家建設培養更多的建設人才，并為中小學校和民族地區培養更多的骨干教師而努力。

4 集中優勢資源，發揮學術潛力，形成拳頭產品

中心應加強科研的長遠設計，制定好“十二五”科研工作規劃，明確今后的重點科研方向和任務。在整合基地有效資源的基礎上，有針對性地開展持續性研究，使之成為基地的優勢，從而擴大基地的聲譽。同時，中心應加大科研經費投入力度，鼓勵教師多出精品。并加大對優秀成果、標志性成果的獎勵力度，對于獲得各級政府獎勵表彰的科研成果中心予以配套的獎勵。

5 創新科研管理機制，為科研工作提供制度保障

中心應進一步完善競爭機制，建立“產、學、研”一體化、對外開放、自我發展的良性運行機制，加強科研制度創新，為科研工作的進一步開展提供制度保障。同時，中心還加大了對課題的管理，對立項課題的階段性成果以及最終成果及時進行組織評價，對一些好的研究成果采取有效措施加以宣傳推廣，以提高科研經費的使用效益。還建立科研人員檔案及科研人員信譽評估制度，對科研人員科研信譽進行客觀評價，并將評價結果與新申請項目進行掛鉤，使中心的科研工作得到制度保障，保證了中心工作健康高效運行。

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(責任編輯：舒莉霞)