長期以來,西方發達國家的經濟金融管理等一直為包括亞洲在內的多數國家稱道、學習與模仿。十幾年前,發達國家及其主導的國際機構對陷入1997年金融危機的亞洲地區責備有加,并以確信無疑的姿態開出一長串嚴厲、完全按自由放任市場假設而推導出的救助藥方。西方發達國家所奉行的市場理念當時也似乎成為唯一真理。
然而,十幾年后,西方發達國家卻爆發了1929年以來最為慘烈的金融危機。金融市場大幅動蕩,金融機構紛紛倒閉,大量社會財富灰飛煙滅,失業率居高不下,社會矛盾空前尖銳。許多學者開始反思西方發達國家基于完全理性和完美市場競爭假設的政策框架,并再次提出在上世紀80年代就已產生的宏觀審慎政策理念:經濟個體的健康并不能確保整個宏觀經濟的健康,單個機構看似理性的行為,也有可能給整體宏觀經濟帶來意想不到的風險,因此必須從整體上把握和管理宏觀系統性風險,政策制定者需要從宏觀審慎角度對現有各種政策工具及實施重新評估,探尋旨在避免系統性風險積聚和爆發的新框架。當西方開始思考宏觀審慎政策框架、內容及實施該框架時,卻發現曾被其批評的亞洲早已走在了前列,部分宏觀審慎政策甚至可以追溯到亞洲金融危機之前。
為進一步總結國際金融危機經驗與教訓,尤其是亞洲國家在宏觀審慎政策框架領域的經驗,深入探討宏觀審慎的制度框架,認真分析宏觀審慎的政策工具及實施效果,全面考察宏觀審慎與金融監管、財政貨幣政策的關系,在國際貨幣基金組織(IMF)的倡議下,近20個國家和地區的中央銀行行長、政府官員和金融界知名人士,于2010年10月18日在上海召開了“宏觀審慎政策:亞洲視角”的高級研討會。會議全面探討了有關新宏觀審慎政策的制度安排,梳理了可用于降低系統性風險和順周期性的宏觀審慎工具組合,總結了各國(主要是亞洲國家)應對資本流動的宏觀審慎政策經驗,展望了中央銀行在新宏觀審慎政策框架中的角色轉變。IMF研究人員還向研討會提交了多篇有關宏觀審慎政策的報告。正如IMF所言“……此次會議在亞洲召開并非偶然,金融危機加速了全球經濟的持續轉型,在此過程中,亞洲經濟脫穎而出。今天,亞洲正在為全球復蘇掌舵……”它標志著西方國家已開始認真且謙虛地向亞洲學習政策經驗。