宜興:“產(chǎn)業(yè)\\城市\(zhòng)\生態(tài)”互動率先在寧杭城市帶崛起

“十一五”以來，江蘇省宜興市朝著建設(shè)寧杭城市帶上最強(qiáng)中心城市、長三角地區(qū)最美新興中等城市、全國科學(xué)發(fā)展示范城市的目標(biāo)闊步前進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速，進(jìn)入了科學(xué)發(fā)展的快車道、跨越趕超的黃金期。宜興作為蘇南第一集團(tuán)軍，在積極轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、探索新的增長路徑中，大力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)“金三邊”互動發(fā)展新構(gòu)架，壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展質(zhì)態(tài)、建設(shè)現(xiàn)代型城市增強(qiáng)帶動能力、構(gòu)建宜居型生態(tài)形成核心價值，成為新蘇南模式亮點(diǎn)。宜興“金三邊”名副其實(shí)。

構(gòu)筑“三足鼎型’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系

產(chǎn)業(yè)是一個地方的立身之本、發(fā)展之基，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興則事事興。宜興緊抓產(chǎn)業(yè)不放松，把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)作為第一要務(wù)，以“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)”為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本形成了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)“三足鼎立”，具有宜興特色、競爭力較強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

推動制造業(yè)進(jìn)軍高端。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，宜興實(shí)施裝備、專利、品牌、資本“四輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，推動支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。目前，該市線纜、環(huán)保產(chǎn)業(yè)占全國市場份額達(dá)12％和10％：擁有全球行業(yè)龍頭企業(yè)6家、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)48家、上市企業(yè)17家。同時，堅(jiān)持走“打造人才高地、構(gòu)建技術(shù)高地、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高地”的成功之路，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起成勢，成功引進(jìn)了總投資90億元的國電新能源、總投資超100億元的保利協(xié)鑫新能源等一批重大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，到“十二五”末，全市將形成高端電纜、新能源、節(jié)能環(huán)保、光電子四大千億級新興產(chǎn)業(yè)集群。

促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速增效。宜興民眾富裕、市場興旺，社會消費(fèi)品零售總額長期居江蘇縣級市前列。該市充分利用這一有利條件，推動傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向新型業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向生產(chǎn)性和智力型服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域“三個轉(zhuǎn)變”，商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平明顯提升，現(xiàn)代金融、物流、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)40％，呈現(xiàn)出發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升的良好勢頭。

打造生態(tài)文化旅游業(yè)彰顯優(yōu)勢。宜興生態(tài)稟賦絕佳、人文底蘊(yùn)深厚，發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)的條件非常好。該市實(shí)施旅游振興戰(zhàn)略以來，重點(diǎn)推進(jìn)云湖景區(qū)、陽羨景區(qū)、善卷洞景區(qū)、蜀山陶文化景區(qū)、東沈生態(tài)運(yùn)動體驗(yàn)區(qū)等五大板塊建設(shè)，整合旅游資源，挖掘文化內(nèi)涵，使宜興旅游從觀光游覽型向休閑度假型、文化體驗(yàn)型、商務(wù)會務(wù)型融合提升。近年來，游客接待人數(shù)和旅游總收入始終保持25％以上增幅，去年分別突破1000萬人次和100億元，旅游業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合帶動作用日益顯現(xiàn)。

宜興良好的投資環(huán)境得到了日本、韓國、美國、西班牙、法國、芬蘭、瑞典、荷蘭、臺灣、香港等國家和地區(qū)的客商親睞。10月18日，天朗氣清，惠風(fēng)和暢，在2011中國陶都(宜興)金秋經(jīng)貿(mào)洽談會項(xiàng)目集中簽約儀式上，共有41只內(nèi)外資項(xiàng)目簽約。其中，外資項(xiàng)目23只，總投資23.6億美元，協(xié)議注冊外資8.9億美元；內(nèi)資項(xiàng)目18只，總投資248.7億元人民幣，協(xié)議引進(jìn)資金241.4億元人民幣。宜興金秋經(jīng)貿(mào)洽談會已連續(xù)舉辦15屆，今年簽約的項(xiàng)目規(guī)模大、質(zhì)量高、前景廣，其中有香港貝森投資有限公司總投資6億美元的環(huán)科園新城國際廣場項(xiàng)目，香港明揚(yáng)國際有限公司總投資3億美元的綠色健康城項(xiàng)目；香港水銀國際集團(tuán)總投資1.5億美元的旅游綜合體項(xiàng)目等，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成為今年宜興經(jīng)貿(mào)洽談會的最大亮點(diǎn)。據(jù)介紹，宜興正在招商的40個項(xiàng)目中，商貿(mào)服務(wù)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占到了33個，包括預(yù)期投資5億美元的陽羨湖特色旅游小鎮(zhèn)、投資9億元的徐家蕩生態(tài)濕地旅游開發(fā)、投資4億元的高檔療養(yǎng)體檢中心等。構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化新格局

城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的龍頭。宜興做強(qiáng)中心城市，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。宜興城中有山有水、山水皆美，秀麗的城市風(fēng)光在全國同類城市中首屈一指。53歲的丁煥新是宣興日報(bào)攝影記者，他用無數(shù)的精彩鏡頭記錄了這塊山清水秀、人文底蘊(yùn)深厚的人間福地，每天騎著摩托車穿行在城市鄉(xiāng)間，呼吸著清新的空氣，他感到無比幸福。他是宜興第一個中國攝影家協(xié)會會員，《葡萄園里好風(fēng)光》等作品獲得過各類獎項(xiàng)。

明年寧杭高鐵開通，宜興將全面進(jìn)入“高鐵時代”，闊步融入滬寧杭都市圈，宜興對新興產(chǎn)業(yè)、高端人才、中外資本的吸引力越來越強(qiáng)，迎來了城市建設(shè)發(fā)展的黃金期?！按蛟鞂幒汲鞘袔现匾闹行墓?jié)點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)?！边@是宜興市第十二次黨代會報(bào)告對宜興提出的新定位。新定位令宜興人精神振奮，宜興從宜南山區(qū)到產(chǎn)業(yè)高地宜興環(huán)科園，從龍頭企業(yè)到民營中小企業(yè)，紛紛自我加壓、提升標(biāo)桿。

近年來，圍繞做強(qiáng)城市龍頭、打造強(qiáng)勢平臺，該市樹立“投資城市就是投資財(cái)富、建設(shè)城市就是積累財(cái)富”的理念，不僅提升了城市的規(guī)模能級、檔次品位，也帶動了城鄉(xiāng)一體化水平的提升。截止去年底，宜興城市建成區(qū)面積由“十五”期末的46平方公里擴(kuò)大到70平方公里，城市化率從55％提高到62％。在江蘇率先實(shí)現(xiàn)了交通、供水、供氣、垃圾收運(yùn)和污水處理“五個城鄉(xiāng)一體化”。目前，百萬宜興人民喝的都是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的I類水；城區(qū)、集鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率分別達(dá)96％和80％；城鎮(zhèn)垃圾收集率和全市垃圾無害化處理率均達(dá)100％，這些在江蘇省乃至全國都處于領(lǐng)先水平。

宜興的生態(tài)環(huán)境之優(yōu)美秀麗是來之不易的，為了徹底告別“以環(huán)境換取增長”的歷史，該市連續(xù)多年把淘汰落后產(chǎn)能作為倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、建設(shè)生態(tài)文明的重中之重，以壯士斷腕的決心和魄力，開創(chuàng)由環(huán)境換取增長向環(huán)境優(yōu)化增長轉(zhuǎn)變的新局面。宜興市以環(huán)保優(yōu)先為方針，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)保準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決做到“四個一律不批”，即：新辦化工企業(yè)一律不批，有氮磷排放和污水不能接管的項(xiàng)目一律不批，超出區(qū)域環(huán)境容量的項(xiàng)目一律不批，不符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項(xiàng)目一律不批。近年來，該市共有315個項(xiàng)目被環(huán)保部門“一票否決”，其中最大一個項(xiàng)目總投資達(dá)80億元，每年對財(cái)政的貢獻(xiàn)可達(dá)2億元。該市累計(jì)關(guān)?；て髽I(yè)501家、琉璃瓦企業(yè)324家，礦山軋石企業(yè)基本退出。

在加大建材、化工、蓄電池等行業(yè)整治力度的同時，該市引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，因地制宜發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力促重點(diǎn)企業(yè)圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，加快技術(shù)進(jìn)步，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建資源綜合利用企業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。該市在冶金、建材、化工等行業(yè)培育和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)，激發(fā)了這些行業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。實(shí)施行業(yè)互補(bǔ)，按照“資源——產(chǎn)品——廢棄物——資源”的循環(huán)模式，宜興企業(yè)間開展聯(lián)合，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，該市已有資源綜合利用企業(yè)49家，僅去年就減免增值稅3641萬元，減免所得稅337萬元。

不少客商認(rèn)為，宜興的空間優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢在蘇南地區(qū)無出其右，最有條件成為決勝未來的競爭力?！碍h(huán)境立市、生態(tài)興市”的理念深入人心，宜興把生態(tài)宜居作為城市的核心價值來打造，把生態(tài)文明作為發(fā)展的最高境界來追求，實(shí)現(xiàn)了由工業(yè)文明向生態(tài)文明的率先跨越，實(shí)現(xiàn)了綜合競爭力的有力提升，開辟了科學(xué)發(fā)展的新境界。近年來，宜興的環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)始終保持在90以上，市民對環(huán)境保護(hù)的滿意率高達(dá)98.8％，安全供水率、污水處理率、森林覆蓋率、空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率等生態(tài)指標(biāo)均居江蘇省、全國前列，被江蘇省委原書記梁保華稱贊為江蘇省“最適合人居、環(huán)境最好、發(fā)展最協(xié)調(diào)的地方”。