大學行政人員的自身發展及管理水平的再提高

摘要：大學行政人員的自身發展是高等院校工作的重要環節。行政人員肩負著高等教育管理事業建設與發展的重任。建設一支高素質、高水平、適應形勢發展的行政管理隊伍是高等教育事業實現跨越式發展的必然要求。本文就大學行政管理人員的自身發展及管理水平的再提高提出一些思考。

關鍵詞：大學行政人員；發展；水平；提高

大學是培養青年學生的基地，教師是學校教學工作的主體，行政管理人員則是管理隊伍中的骨干力量，是學校各級領導實施學校建設與發展任務的得力助手和參謀。行政管理人員在學校各項工作中發揮了巨大作用，大學管理隊伍的發展如何，直接關系到學校各項工作的開展和任務的完成。在新時期，為進一步加強行政管理人員的自身發展，特提出以下思考。

一、大學行政管理人員、崗位面臨的現狀

目前大學的行政管理人員主要來源于高校畢業生分配，以及1990年以前學校招工、招干和外單位調入的非全日制高校畢業的少量人員。隨著時間的推移，老一批行政人員已逐年退休，中年同志為數較少，70后人員基本具備大學本科以上學歷或研究生學歷，到80后人員已全部具備碩士研究生以上學歷。無論從年齡結構還是學歷層次上看，現階段從事行政管理工作的人員已具備了年輕化和知識化，但還缺乏專業化。在所有的行政管理人員中，真正學管理專業的為數很少。例如：河海大學水利水電學院現有行政人員14人，其中青年同志為10人，均為碩士畢業，占71%，中年同志為4人，占29%，管理專業畢業的只有1人。

由于受多元化觀念及思潮的侵蝕，人們較為關注物質獲取的多少，并逐步淡化精神寄托，從而導致輕視行政管理工作。在大學里，教師講課、做課題研究均有機會獲得物質或榮譽上的獎勵，而從事行政管理工作的人員很難獲得各種榮譽及獎勵。這種重教學科研、輕行政管理的現象已持續了幾十年，目前很難發生實質性的改變。在這樣的環境中工作，行政管理人員必須具備較高的綜合素質、崇高的敬業境界和特定的吃苦吃虧精神，才能長期勝任日益繁瑣、機械枯燥的日常行政管理崗位。但現狀告訴我們，正真能做到踏實工作，用心辦事的人員為數不多。這種現象必然會影響行政管理崗位的穩定，必須引起學校領導的認真重視和深入研究。

行政管理人員崗位可分為行政管理、教務管理、研究生培養、科研管理、組織人事及學生管理等崗位，也可分為黨政辦公室、教務辦公室和研究生培養辦公室三大類。但無論從事哪個崗位，其基本工作流程均為一致。日常工作均離不開文件信函收發、起草，教務考務、學位學籍管理，新生入學、老生畢業，人事材料、黨員關系轉出轉入，科研成果申報、統計及分類等繁瑣性事務。行政管理人員通過崗位培訓，已較好掌握了工作流程，但更多的工作細節還需要在日常實際工作中不斷積累，不斷思考與探索。只有善于思考，勤于總結，才能較好地勝任行政管理工作。

二、大學行政管理人員的自身發展

在以人為本、全面發展的新時期，大學行政管理人員的自身提高與發展應列入高校各項工作的重要議程。行政管理人員作為大學的主要管理工作者，擔負著貫徹和執行學校各項方針政策的重任與使命，同時，行政管理人員也為學校各級領導決策提供依據和信息，并成為各級領導工作的主要參謀和幫手。

大學管理能力的強弱取決于學校的各項政策和規章制度，但同時又離不開管理人員各種工作能力的發揮。管理人員要充分發揮各自的最大潛能又離不開他們的自身發展和提高。在現階段，大學對管理人員的晉升、考核還是延續了傳統的做法，缺乏一系列全新的、科學合理的晉升考核政策與制度。例如：大學科級管理崗位職務單一，只分科員、副科和正科三級，升到正科級，也就基本到頂，副處級以上的崗位非常少。由于受多種條件因素的限制，絕大多數行政管理人員到了正科級也就升不上去了。同時，與之對應的各種待遇也提不上了，在這種情況下，人的自身發展受到了很大的限制，工作激情與質量必然受到影響，干得優秀與普通無法判定，甚至在有的學校里干好干壞一個樣，嚴重挫傷了一部分認真工作、踏實辦事同志的工作積極性。對于這種現象，應引起學校領導的深入思考。

大學行政管理人員的自身發展是一個較為復雜的問題，現代大學的主要任務是培養學生、學術研究和服務社會，一方面，大學的主體是教師和學生。而另一方面，大學的組織機構的運作，各項政策的落實以及規章制度的執行則需要行政管理人員去實施。由于受傳統思潮的影響，大學教師的地位明顯高于行政管理人員，相對應的各種待遇、機會均較為優先。例如：教師通過努力可以晉升到副教授職稱，而管理人員同樣努力卻很難晉升到副處級職務，這就是非常明顯的對比。行政管理人員在工作中的待遇偏低，深造機會較少，并長期得不到有效解決，已直接影響到行政工作的發展和行政人員創新意識的發揮。學校領導應采用一些新思路、新方法，對行政管理人員的崗位考核與職務晉升做出實質性的調整與改革，讓他們在良性競爭中不斷挖掘自身的潛能，更好地為學校的教學、科研及各項工作服務，從而有效提升行政管理人員的自身發展空間。

行政管理人員的自身發展需要上級政策的支持和相關領導的關心。首先，各級領導干部要認真重視行政工作，積極關心行政人員成長與發展，在制定本單位的各項規則中，有意向行政管理人員傾斜，以確保政策層面上的支持，并為行政管理人員發展保駕護航。其次，行政管理人員對自己要有較高的要求和標準，既然選擇了這個崗位，就必須樹立愛崗敬業及奉獻精神。最后，在招收和選用行政管理人員工作中，要嚴格把關，認真考核，盡可能選用一些素質高、有能力，又安心管理崗位的人員從事行政崗位工作，以確保行政管理工作的穩定和延續。

三、大學行政管理水平的再提高

大學行政管理水平如何取決于管理隊伍的綜合素質與能力的高低，也取決于每一位管理工作者的努力與勤奮。經過三十多年改革開放的發展，我國的高等教育事業取得了可喜的成就，高等院校已初步形成了各自的辦學理念及發展模式。但由于我國高等教育事業發展的歷史不長，缺乏系統和規范的管理理念及創新意識。在現階段，國內大學的管理水平不是很高，正真能夠做到規范化管理的學校為數不多。這就需要我們加強學習與思考，努力探索新思路，在改革中求創新，在創新中謀發展，不斷提高行政管理水平。

在大學行政管理工作中，領導工作作風的好差往往起著決定性的作用。領導對工作目標的定位高低，對自身的要求嚴松，對下屬的關心如何等問題，均直接影響到行政工作的風氣?？匆凰髮W的管理水平高低，首先看領導水平的高低。大學領導班子對自己要有一個較高的標準，要用一個新的思路，站在發展的高度上看問題，對學校的管理工作及目標要有一個客觀的、科學的定位和要求，對存在的問題和發展的方向應能較為準確的把握，發現問題，及時調整，少走彎路。其次看學校的各項政策與制度是否有利于激發管理人員自身的工作潛能和工作積極性，學校在制定工作目標和任務的同時，應把完成工作任務與提高行政人員管理水平有效結合起來，讓行政人員感受到在完成工作的同時，也提高了自身的管理能力和水平的喜悅，從而有效提升了管理人員的綜合素質和水平。最后看行政管理人員的自我要求，一個人對自己工作要求的高低會表現出不同的結果。作為大學的行政管理人員，要對自己有著較高的標準，工作中積極努力，勤奮用心完成任務，工作之余，認真學習黨的教育方針，學習政治理論及政策法規，學習管理學、教育學及心理學等科學理論，勤于思考，勇于探索，使自己成為合格的大學行政管理工作者。

大學行政管理水平的提高，需要政策的支持和領導的關注，更需要每一位行政管理工作者腳踏實地的努力與奮斗。學校要制定出提高管理水平的具體方案和措施，并與行政管理人員考核升級掛鉤，便于有效執行。行政管理人員在日常工作中，要有意識地提高工作標準和要求，借鑒國內外現代企業成功的管理理念，努力學習現代大學的管理理念和創新意識，積極擺脫陳舊觀念及思潮的束縛，認真總結自己工作中的正反經驗以及相鄰單位的成功管理模式，從而積極推進行政管理工作向著高層次方向發展，最終有效提高大學行政管理水平。

提高大學行政管理水平，是一項長期和艱巨的工作任務。只要我們齊心協力、相互合作，努力學習、勤于思考，就一定能夠提高大學的行政管理水平。

參考文獻：

[1]胡旭宇.如何提高學院辦公室人員的基本素質[J].文教資料，2010，9（25）.

[2]胡旭宇.淺議高校學院黨政管理隊伍的建設與培養[J].中國科教創新導刊，2010，（34）.