論模擬選舉在憲法教學(xué)中的應(yīng)用

摘要：憲法課程如何突出職業(yè)教育應(yīng)用性特色，著重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力是需要研究解決的新課題，本文探討了模擬選舉在憲法教學(xué)中的作用、應(yīng)用方法、存在的問題及解決對策。

關(guān)鍵詞：模擬選舉；主體作用；應(yīng)用；能力

在高職法律專業(yè)教學(xué)中，憲法課程如何突出職業(yè)教育應(yīng)用性特色，著重培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力，是需要研究解決的新課題。經(jīng)過多年的探索，我們本著理論“夠用”、技能“過硬”、素養(yǎng)“提升”的思路設(shè)計教學(xué)過程，根據(jù)每一節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，使用不同的教學(xué)方法，對于操作性較強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容，如選舉制度，我們采用模擬選舉教學(xué)法，虛擬再現(xiàn)真實的工作場景，學(xué)生通過角色扮演，其操作能力與綜合素質(zhì)得到較大提升，達(dá)到了事半功倍的效果。

一、模擬選舉在憲法教學(xué)中的應(yīng)用價值

（一）模擬選舉在憲法教學(xué)中的一般價值

1.調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較為薄弱，教師面臨的最大問題是如何調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，在教學(xué)過程中，我們突破了傳統(tǒng)的教學(xué)方法，對于操作性較強(qiáng)的人大代表選舉程序，設(shè)計了模擬選舉教學(xué)法，由學(xué)生自己組織完成人大代表選舉的全部程序和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。通過角色扮演，再現(xiàn)了從組織選舉委員會到投票公布選舉結(jié)果的全過程，將所學(xué)知識與能力培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，這種寓教于樂的教學(xué)方法，激發(fā)起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性，受到學(xué)生的歡迎。

2.提高學(xué)生的綜合能力。高職教育突出知識的應(yīng)用性，強(qiáng)調(diào)學(xué)生實踐能力的提高，在模擬選舉的實施過程中，通過角色扮演，學(xué)生在“學(xué)中做、做中學(xué)”，自己組織完成了人大代表直接選舉的全部程序和環(huán)節(jié)，既學(xué)到了相關(guān)的知識，其組織能力、表達(dá)能力、分析問題、解決問題的能力也都得到較大提高。

3.體現(xiàn)學(xué)生的主體作用。模擬選舉的過程全部由學(xué)生自己完成，教師只是導(dǎo)演，主要演員是學(xué)生，在教師的指導(dǎo)下，由學(xué)生自己完成人大代表直接選舉的各個環(huán)節(jié)，如：成立選舉委員會、劃分選區(qū)、選民登記、提名候選人、確定候選人、投票，真正體現(xiàn)出學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，在教學(xué)過程中發(fā)揮了主體作用。

4.夯實學(xué)生的知識基礎(chǔ)。選舉制度是憲法教學(xué)的核心內(nèi)容，也是學(xué)生掌握的重點，教師介紹完我國選舉制度的原則和程序之后，通過模擬選舉，使學(xué)生更加牢固地掌握了我國人大代表直接選舉的步驟和環(huán)節(jié)。對于高職院校的學(xué)生來講，往往“講解十遍，不如操作一遍”的記憶深刻。通過模擬選舉不僅其綜合能力得到提高，還夯實了知識基礎(chǔ)，為今后學(xué)生從事相關(guān)基層法律工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）模擬選舉在憲法教學(xué)中的特殊價值

1.增強(qiáng)學(xué)生的民主意識。由于傳統(tǒng)的“官本位”體制和思維方式，中國的民主教育很少，民主意識是大學(xué)生較為缺乏的一種意識，因此，提升學(xué)生的民主意識是憲法教學(xué)的素養(yǎng)目標(biāo)之一。人民主權(quán)原則是憲法的基本原則，它主要體現(xiàn)為“人民當(dāng)家作主”，選舉制度是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的主要制度。通過組織模擬選舉，學(xué)生能夠身臨其境地感受選舉程序的規(guī)范、公開、透明，接受一次民主的訓(xùn)練，提高了學(xué)生的主人翁意識，學(xué)生通過參與投票、競選演講等活動，受到一次生動的民主教育。

2.提高學(xué)生的法制觀念。民主是法制的前提，法制是民主制度化的保障，脫離了法律的規(guī)范性要求和嚴(yán)格執(zhí)行，民主只能成為一種形式和招牌。我們在組織模擬選舉時，嚴(yán)格依照我國選舉法規(guī)定的原則和程序進(jìn)行，使學(xué)生切身體會到法律的規(guī)范性、程序性等特征，認(rèn)識到只有嚴(yán)格執(zhí)法才能實現(xiàn)人民的選舉權(quán)，最大限度地制約權(quán)力的濫用和腐敗的發(fā)生，同時，通過模擬選舉活動也使學(xué)生發(fā)現(xiàn)我國選舉制度中存在的漏洞，從而對于如何彌補(bǔ)其中的缺陷引發(fā)進(jìn)一步的思考。

二、模擬選舉在憲法教學(xué)中的應(yīng)用方法

（一）模擬選舉應(yīng)與理論講授相結(jié)合

從認(rèn)知規(guī)律來講“知”是“行”的開端，“行”是“知”的完成，理論教學(xué)是模擬選舉的前提條件，也是模擬選舉的基礎(chǔ)，它決定著模擬選舉的成敗。因此，在進(jìn)行模擬選舉之前，教師應(yīng)通過啟發(fā)式講解和案例分析詳細(xì)介紹我國選舉制度的原則和人大代表選舉的程序，使學(xué)生初步了解相關(guān)基本知識，為模擬選舉活動做好準(zhǔn)備。

（二）重視模擬選舉方案的設(shè)計

模擬選舉畢竟是“虛擬”的工作場景，要避免因其不真實，與學(xué)生利益關(guān)系不大而發(fā)生的“游戲性”現(xiàn)象，在設(shè)計模擬選舉方案時，要重視模擬選舉的真實性和與學(xué)生利益的相關(guān)性，以增加學(xué)生的情感體驗，真正實現(xiàn)模擬選舉的價值。

1.營造“真實性”的氛圍。為使學(xué)生真實感受選舉的過程，在創(chuàng)設(shè)模擬選舉場景時，要做好充分的物質(zhì)和心理準(zhǔn)備。首先，在物質(zhì)方面，要準(zhǔn)備選民證、候選人推薦表、投票卡、投票箱等道具材料；在桌椅的擺放方面，要按照選區(qū)分為幾部分?jǐn)[放，使學(xué)生進(jìn)入場景就有身臨其境的感覺。其次，在心理方面，選舉委員會在人大代表選舉中起主導(dǎo)作用，在舉行模擬選舉之前，教師要組織班委會成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其首先進(jìn)入角色，做好模擬選舉的心理準(zhǔn)備。當(dāng)他們按照人大代表選舉程序劃分選區(qū)、進(jìn)行選民登記、發(fā)放選民證時，學(xué)生就開始意識到自己的選民身份，逐步進(jìn)入角色。

2.模擬選舉與學(xué)生的切身利益結(jié)合起來。現(xiàn)實社會中，因人大代表的選舉與學(xué)生的生活關(guān)系不大，大多數(shù)學(xué)生對此不感興趣。為激發(fā)學(xué)生的參與熱情，我們把選舉人大代表變?yōu)檫x舉學(xué)院學(xué)生代表大會代表，但程序是按照人大代表的選舉程序來做，因為學(xué)生代表可以反映他們的呼聲，幫助他們解決在校學(xué)習(xí)和生活中實際存在的問題，利益上有關(guān)聯(lián)性，他們的積極性就被調(diào)動起來，他們的所思所談也具有了針對性。

三、模擬選舉在應(yīng)用中存在的主要問題和解決對策

（一）在課時數(shù)量設(shè)計上的要求

如何利用少量的課時，讓學(xué)生最大限度地感受與體驗?zāi)M選舉的過程，熟悉并掌握人大代表選舉的程序，提高其綜合能力，是模擬選舉組織的難點，因此，按照人大代表選舉程序的流程，我們把模擬選舉程序分為以下八個模塊，其中第一模塊的任務(wù)在課外完成。第二至第八模塊的任務(wù)在課堂內(nèi)完成，我們按90分鐘的課內(nèi)課時設(shè)計其所占時間的比例。

第一模塊：選舉前的準(zhǔn)備，時間4個小時左右。具體內(nèi)容：準(zhǔn)備選民證、候選人推薦表、投票卡、投票箱等材料；擺放桌椅；培訓(xùn)班委會成員等。

第二模塊：組織選舉委員會，時間5~10分鐘左右。具體內(nèi)容：教師宣布由班委會成員組成選舉委員會，并宣布其職責(zé)內(nèi)容。

第三模塊：劃分選區(qū)，時間5~10分鐘左右。具體內(nèi)容：按照宿舍劃分選區(qū)，并選出本組組長。

第四模塊：選民登記，時間10~15分鐘左右。具體內(nèi)容：由各選區(qū)的組長登記本選區(qū)的選民，未滿18周歲的學(xué)生不予登記，然后，在本組宣布選民名單，并發(fā)放選民證。

第五模塊：提名候選人，時間15~20分鐘左右。具體內(nèi)容：由各選區(qū)在組長的主持下，各推薦一名代表候選人，并將候選人名單交選舉委員會。

第六模塊：候選人演講，時間15~20分鐘左右。具體內(nèi)容：由各選區(qū)推薦的候選人上臺發(fā)表競選演講。

第七模塊：確定候選人，時間10~15分鐘左右。具體內(nèi)容：按照直接選舉人大代表的差額選舉的比例，由各選區(qū)組長投票選出正式候選人。

第八模塊：投票，時間20~25分鐘左右。具體內(nèi)容：由選舉委員會成員發(fā)放選票，然后，全體選民投票，由選舉委員會成員選出監(jiān)票、唱票和畫票人員，最后，公布選舉結(jié)果。

（二）模擬選舉對教師素質(zhì)和能力的要求

情景模擬教學(xué)，對教師備課、講課提出新的、更高要求，對教師的理論水平、表達(dá)能力、組織能力、應(yīng)變能力等都是極大的挑戰(zhàn)。模擬選舉是基于對教學(xué)內(nèi)容的理解而展開的，教師應(yīng)全面、深刻地理解我國選舉制度的原則，以及這些原則在人大代表選舉程序中體現(xiàn)在哪些方面，人大代表選舉程序中還有哪些缺漏需要彌補(bǔ)，這些問題都是教師在教學(xué)過程中需要思考和解決的。教師理論水平的高低直接關(guān)系到模擬選舉的組織、語言的表達(dá)和教師的應(yīng)變能力，如何提高教師的業(yè)務(wù)能力和操作技能，除教師本人的鉆研外，還要進(jìn)行課堂觀摩、集體備課，有條件的單位可以讓憲法課教師參與本單位或本選區(qū)的人大代表選舉的組織工作以增加實踐經(jīng)驗，提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，更好地引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行模擬選舉。

通過生動、形象的模擬選舉，使學(xué)生深刻體會到我國選舉制度的原則和程序不再是抽象、枯燥的理論，而是他們可以操作完成的具體工作任務(wù)。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，孔子說：“學(xué)而時習(xí)之，不亦悅乎”，把知識運(yùn)用于實踐，才能體會到知識是否正確，通過模擬選舉，拓展了學(xué)生的邏輯思維、動手能力和民主素養(yǎng)，實踐證明，模擬選舉是法律高職院校憲法課程教學(xué)中值得推廣的一種教學(xué)方法。

課題項目：2011年度河北省政法職業(yè)學(xué)院研究課題（課題參加者：王謹(jǐn)、李曉輝、邢慧萍）課題編號：20112016