基于人才培養(yǎng)視角的高校黨建工作探析

摘要：當(dāng)前，隨著黨情、國(guó)情、世情不斷發(fā)展變化，高校人才培養(yǎng)工作也出現(xiàn)新的現(xiàn)象和問題。保障大學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)質(zhì)量，不僅直接決定著高校黨建工作水平，而且更關(guān)系著高校育人工作的成效。遵循規(guī)律、科學(xué)設(shè)計(jì)，通過系列主題活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生黨員的發(fā)展和培養(yǎng)教育過程的全程化和系統(tǒng)化，這是新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的必然選擇。

關(guān)鍵詞：人才培齊；大學(xué)生黨員；全程化；系統(tǒng)化

中圖分類號(hào)：G720

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-4156(2011)08-027-03

2010年12月14日，國(guó)家副主席習(xí)近平在第十九次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是促進(jìn)高等教育科學(xué)發(fā)展、建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的必然要求?！碑?dāng)前，高校人才培養(yǎng)工作的新形式和新任務(wù)，客觀上要求黨建工作者們必須結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式和活動(dòng)方式，加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作，做好新形勢(shì)下大學(xué)生黨建工作，提高高校人才培養(yǎng)工作的科學(xué)化水平。

截至2009年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7799．5萬名，其中學(xué)生黨員人數(shù)為226．9萬，占比黨員總數(shù)的2．91％，僅2009年全國(guó)新發(fā)展學(xué)生黨員118．5萬人，占當(dāng)年新發(fā)展黨員總數(shù)的39．9％，達(dá)到歷史峰值，全國(guó)1638所普通高等學(xué)校全部建立了基層黨組織。在此形勢(shì)下，高校作為黨的主力軍培養(yǎng)陣地，不僅要嚴(yán)把“人門關(guān)”，更應(yīng)在不斷變化的外部環(huán)境下，進(jìn)一步創(chuàng)新大學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育模式和內(nèi)容，探索高校基層學(xué)生黨員培養(yǎng)新路徑，從而以黨建工作的科學(xué)化、全程化和系統(tǒng)化來引領(lǐng)高校大學(xué)生人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作面臨的新形勢(shì)

在中國(guó)改革開放33年后的當(dāng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年的今天，無論是黨情，還是國(guó)情、世情都發(fā)生了前所未有的新變化，呈現(xiàn)出從未有過的新格局。

1．全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，中國(guó)在挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今時(shí)代，雖然和平與發(fā)展依然是主旋律，但是沖突與對(duì)抗仍然存在。中國(guó)在“崛起”與“遏制”的動(dòng)態(tài)平衡中尋找發(fā)展壯大自身的機(jī)遇，在全球第二大經(jīng)濟(jì)體的光環(huán)下也無法掩飾面臨內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性和艱巨性。加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，不僅為中國(guó)高等教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，而且也為國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)培養(yǎng)出更多可靠的創(chuàng)新人才。

2．信息技術(shù)時(shí)代，黨的傳統(tǒng)工作模式面臨困境。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息量大，傳播速度快，覆蓋范圍廣，具有高度的開放性和全球交互性。高校基層黨務(wù)工作者所處的工作環(huán)境、工作對(duì)象、工作內(nèi)容、工作方式方法均在不斷變化，面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)也越來越大。高校在某種意義上是各種信息，包括“中西文化”的交匯中心，從而使黨建工作所處的環(huán)境更為復(fù)雜。

3．黨的事業(yè)的客觀需要，發(fā)展培養(yǎng)黨員的任務(wù)越來越重要。隨著黨的專業(yè)人才和主力軍培養(yǎng)陣地不斷向高校轉(zhuǎn)移和強(qiáng)化，今天的高校承擔(dān)黨的“新鮮血液”輸送任務(wù)的艱巨性越來越突出。

4．“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的深入推進(jìn)，為大學(xué)生黨員培養(yǎng)提供了助力平臺(tái)。響應(yīng)黨中央號(hào)召，全黨上下積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的同時(shí)，高?；鶎狱h務(wù)工作者需要認(rèn)真思考如何抓住這個(gè)寶貴的歷史機(jī)遇，將大學(xué)生黨員培養(yǎng)質(zhì)量工程與高校人才培養(yǎng)工作相結(jié)合，并且放在黨務(wù)工作突出的位置。

此外，高等教育改革的步伐逐步加大，以及現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才需求的多元化和復(fù)合型趨勢(shì)，在一定程度上都使得高校學(xué)生黨建工作外圍環(huán)境更趨復(fù)雜化和不確定性。

二、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

1．工作形式，亮點(diǎn)多。高校黨建工作信息化正是符合當(dāng)前現(xiàn)實(shí)的需要應(yīng)運(yùn)而生的，它是指利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)黨建在信息傳播、信息溝通、黨員管理等領(lǐng)域所進(jìn)行的一種創(chuàng)新、拓展和延伸，目的是實(shí)現(xiàn)黨建工作手段的現(xiàn)代化，構(gòu)建黨的建設(shè)和黨務(wù)工作管理服務(wù)綜合運(yùn)行的新模式。以“紅色網(wǎng)站”、“虛擬社區(qū)”、紅色博客、即時(shí)通信工具M(jìn)SN、QQ、微博等為特色的互動(dòng)平臺(tái)，新時(shí)期的黨務(wù)工作者審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，樹立信息資源意識(shí)，主動(dòng)超前走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)，掌握著新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作的制高點(diǎn)。

2．工作方法，講創(chuàng)新。今天的高校黨務(wù)工作者面對(duì)著眾多信息時(shí)代的知識(shí)青年，客觀上也要求我們的教育方式、工作內(nèi)容要契合學(xué)生的客觀需要。以紅色科技小組、黨員志愿者服務(wù)團(tuán)、“網(wǎng)絡(luò)黨課”、黨務(wù)會(huì)議網(wǎng)絡(luò)視頻模式、黨務(wù)學(xué)習(xí)紅色博客模式、思想?yún)R報(bào)紅色郵箱模式、支部會(huì)議QQ群模式等為代表的各種黨務(wù)創(chuàng)新形式紛紛出現(xiàn)，不僅解決了各種現(xiàn)實(shí)黨建難題，滿足了廣大學(xué)生黨員更為人性化的需要，也更大程度地體現(xiàn)出新時(shí)期高校黨建工作的創(chuàng)新水平。

3．工作對(duì)象，講實(shí)際。今天的“80后”、“90后”知識(shí)青年，不僅對(duì)新事物、新現(xiàn)象具有更為快速的接納和適應(yīng)能力，同時(shí)也更具有講求客觀實(shí)際，謀求務(wù)實(shí)高效的特點(diǎn)。這些特定對(duì)象的特殊性，也在一定程度上促使我們的黨務(wù)工作強(qiáng)調(diào)在程序、規(guī)范性上嚴(yán)格之外，更需要在對(duì)培養(yǎng)對(duì)象考察、培訓(xùn)、發(fā)展以及各項(xiàng)具體活動(dòng)的細(xì)節(jié)上展現(xiàn)科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。

4．工作成效，更喜人。從全國(guó)范圍來看，2007—2009年全國(guó)學(xué)生黨員數(shù)量占全國(guó)黨員總數(shù)的比值平均以O(shè)．2個(gè)百分點(diǎn)在上升，每年發(fā)展學(xué)生黨員的比重從2007年的35．8％上升至2009年的39．9％。就近幾年的大學(xué)生黨員發(fā)展情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，在廣大高校黨務(wù)工作者的辛勤耕耘下，我國(guó)學(xué)生黨建工作取得了可喜的成績(jī)。具體見表1：

5．工作理念，更人性。新時(shí)期的高校黨務(wù)工作也表現(xiàn)出工作理念人性化的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)，以學(xué)生黨員的成長(zhǎng)成才為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推行“黨員成長(zhǎng)計(jì)劃”，以提高學(xué)生黨員全面素質(zhì)與綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，把激發(fā)黨員內(nèi)在成長(zhǎng)動(dòng)力和提供外部環(huán)境保障相結(jié)合，形成自我發(fā)展、支部培養(yǎng)和群眾督促的合力，也體現(xiàn)出學(xué)生黨員的個(gè)人價(jià)值“雙實(shí)現(xiàn)”，既追求奉獻(xiàn)與自我提升相結(jié)合。

三、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作中存在的主要問題

1．重發(fā)展，輕培養(yǎng)。在近年來隨著高校學(xué)生黨員發(fā)展數(shù)量的猛增，這一問題越顯突出。在當(dāng)前高校黨務(wù)人員受編制限制及兼職化因素的直接影響下，隨著黨務(wù)工作量的不斷加大，一些高?；鶎狱h務(wù)工作重心出現(xiàn)偏移的現(xiàn)象。黨員的發(fā)展數(shù)量并不代表人才的培養(yǎng)質(zhì)量，這是問題的關(guān)鍵。

2．重黨外，輕黨內(nèi)。這一現(xiàn)象的直接表象就是基層黨務(wù)工作的主要方向和重心偏移于黨外人員的吸納，而忽視了黨內(nèi)組織的規(guī)章是否健全、活動(dòng)開展效果如何以及凝聚力的強(qiáng)弱與否等。這必將導(dǎo)致黨組織內(nèi)部人心渙散，黨員黨性意識(shí)不足，組織生活甚至處于停滯的局面。在筆者對(duì)某高校部分學(xué)生黨員調(diào)查時(shí)，明顯發(fā)現(xiàn)基層學(xué)生黨組織問題的嚴(yán)重性，高達(dá)76．8％的學(xué)生黨員認(rèn)為無凝聚力或凝聚力較差，具體見圖1。

3．重過場(chǎng)，輕實(shí)效。在當(dāng)前的某些高校調(diào)研時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)基層學(xué)生黨建工作大都游離于表象的形式主義。對(duì)于黨建的活動(dòng)形式和程序嚴(yán)格規(guī)定、發(fā)展黨員建檔材料也能夠較為嚴(yán)格把關(guān)，但是對(duì)于發(fā)展對(duì)象深層次的思想塑造能力、黨性修養(yǎng)的教育手段、黨組織團(tuán)隊(duì)的凝聚能力等都嚴(yán)重欠缺。

通過我們隨機(jī)對(duì)部分大學(xué)生的直接調(diào)查分析，高達(dá)71．9％的大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前傳統(tǒng)的思想政治教育作用基本沒有什么作用，具體見圖2。

4．重形式，輕內(nèi)容。形式主義呈泛濫之勢(shì)，是我們?cè)诨鶎訉W(xué)生黨建走訪調(diào)研中明顯能夠感受到的現(xiàn)狀。對(duì)于很多策劃的具體黨務(wù)活動(dòng)，基層的黨務(wù)工作們考慮的出發(fā)點(diǎn)不是活動(dòng)本身有沒有現(xiàn)實(shí)意義，活動(dòng)是否為學(xué)生黨員所需要，是否能夠提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，而是一味“跟風(fēng)造勢(shì)”、迎合考察評(píng)比。這樣的組織活動(dòng)不僅無法調(diào)動(dòng)學(xué)生黨員的積極性、創(chuàng)造力，培養(yǎng)學(xué)生黨員的綜合素質(zhì)能力，甚至必將嚴(yán)重打擊其主動(dòng)性，滋生教條主義和形式主義。據(jù)筆者對(duì)“90后”大學(xué)生黨員的直接抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)當(dāng)前傳統(tǒng)黨建工作形式持完全肯定觀點(diǎn)的僅為17．7％，具體見圖3：

5．重理論，輕實(shí)踐。成長(zhǎng)于網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的“90后”大學(xué)生們，大都思路活躍、見多識(shí)廣，僅憑簡(jiǎn)單的理論教育，不深人具體的實(shí)踐活動(dòng)中，就無法得到更深刻的黨性教育，黨員意識(shí)也無從強(qiáng)化。而我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中發(fā)現(xiàn)的許多學(xué)生黨員更愿意在集體中隱瞞自己的黨員身份，在一定程度上正是與缺乏實(shí)踐中的黨性自覺和黨性表現(xiàn)有關(guān)。

四、“八大主題”打造黨建育人工作新格局

高校學(xué)生黨建工作是一項(xiàng)集引導(dǎo)、教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理、實(shí)踐和建設(shè)的系統(tǒng)工程，是一個(gè)分層次、分階段、分步驟引領(lǐng)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的思想政治教育過程。這一過程需要按照科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，以“八大主題”系列活動(dòng)的形式，在整個(gè)大學(xué)四年即八個(gè)學(xué)期里，實(shí)行“全程化、全覆蓋、分類別、遞進(jìn)式”的大學(xué)生黨建育人工作模式系統(tǒng)化開展。

1．新生黨組織感知教育。對(duì)于新人校的大學(xué)生要通過交流會(huì)、主題宣講等形式在大學(xué)第一學(xué)期開展黨組織的感知教育。讓廣大“90后”大學(xué)生以真實(shí)、客觀、直觀的感受來理解認(rèn)識(shí)黨和黨組織，并找到大學(xué)學(xué)習(xí)生活的方向感和目標(biāo)。這一階段活動(dòng)的成功開展必將直接對(duì)后續(xù)黨建和教育管理工作產(chǎn)生積極且深遠(yuǎn)的影響。

2．入黨積極分子培訓(xùn)班系統(tǒng)教育。經(jīng)過一學(xué)期的考察與引導(dǎo)性教育，在大一第二學(xué)期將各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀學(xué)生，集中進(jìn)行入黨積極分子培訓(xùn)班系統(tǒng)教育。新形勢(shì)下的黨課教育采取專題講座、現(xiàn)代禮儀培訓(xùn)、演講朗誦比賽、知識(shí)競(jìng)賽、戶外運(yùn)動(dòng)、愛國(guó)主義教育基地參觀等多種形式來進(jìn)行，有助于全方位提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

3．學(xué)生黨員細(xì)分目標(biāo)培養(yǎng)機(jī)制。在大一感知教育和系統(tǒng)教育的基礎(chǔ)上，大二第一學(xué)期開始發(fā)展學(xué)生黨員，并且將學(xué)生黨員的發(fā)展與大學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)機(jī)制結(jié)合起來。首先，要求每一個(gè)新發(fā)展的學(xué)生黨員根據(jù)其個(gè)性特點(diǎn)給自己制定一個(gè)大學(xué)學(xué)業(yè)規(guī)劃，將個(gè)人學(xué)業(yè)規(guī)劃與考察期、預(yù)備期表現(xiàn)作為預(yù)備期考評(píng)的依據(jù)。細(xì)分目標(biāo)培養(yǎng)機(jī)制的特點(diǎn)在于充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的主動(dòng)性，使其學(xué)會(huì)自我管理、自我激勵(lì)。

4．“黨員一家人”交流活動(dòng)。進(jìn)人大二第二學(xué)期，高?；鶎狱h組織開始注重黨組織內(nèi)部成員的交流溝通，努力加強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。注意利用黨組織內(nèi)部年級(jí)差異、專業(yè)差異、性別差異的特點(diǎn)，把活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)、心理健康教育、人生成長(zhǎng)結(jié)合起來，從而提高交流活動(dòng)的內(nèi)涵性，塑造大學(xué)生黨員的團(tuán)結(jié)精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

5．大學(xué)生黨員“三一”計(jì)劃。在黨員的培養(yǎng)教育中，創(chuàng)造條件給學(xué)生黨員提供助人為樂、展示愛的能力的機(jī)會(huì)，是大三第一學(xué)期的“三一計(jì)劃”(一名黨員、一個(gè)渠道、一份愛心)主題系列活動(dòng)的抓手。針對(duì)學(xué)校學(xué)生教育管理中的“三困生”(學(xué)業(yè)困難生、經(jīng)濟(jì)困難生、心理困難生)難題，發(fā)揮大學(xué)生黨員的主動(dòng)性和奉獻(xiàn)精神，以“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的形式讓黨員與困難生之間結(jié)對(duì)子。這項(xiàng)工作不僅為廣大學(xué)生黨員提供了切實(shí)可行的愛心奉獻(xiàn)渠道，而且培養(yǎng)了大學(xué)生們的仁愛精神和奉獻(xiàn)品質(zhì)。

6．大學(xué)生黨員志愿者服務(wù)團(tuán)系列主題活動(dòng)。進(jìn)入大三第二學(xué)期的學(xué)生黨員初具走出去幫扶他人的能力。這一時(shí)期，基層黨組織可以利用課余時(shí)間走出校門，以周邊社區(qū)、福利院、特殊學(xué)校等為對(duì)象開展社會(huì)性的義工志愿者服務(wù)。這些活動(dòng)的有組織開展，不僅有利予學(xué)生黨員獲得奉獻(xiàn)后的成就感和滿足感，而且更有益于他們開始以更務(wù)實(shí)、更溫暖、更進(jìn)步的眼光來審視社會(huì)，從而形成博愛情懷和公益思想。

7．大學(xué)生黨員職業(yè)定位與規(guī)劃。進(jìn)人大四階段的學(xué)生黨員，這一階段考研或就業(yè)成為所有人生活和學(xué)習(xí)的唯一主題。高?；鶎狱h組織可以通過面試培訓(xùn)、學(xué)長(zhǎng)面對(duì)面、職場(chǎng)專題講座等交流形式，幫助大學(xué)生黨員結(jié)合自己的黨員身份進(jìn)行全面、高度可行性的職業(yè)定位與規(guī)劃，從而在客觀了解當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上為自己的人生選擇和發(fā)展做好準(zhǔn)備。

8．我為母校做件事。在大學(xué)最后一個(gè)學(xué)期學(xué)生們考研、就業(yè)的壓力越來越大，高校基層黨組織要?jiǎng)訂T廣大學(xué)生黨員文明離校，如“給學(xué)弟學(xué)妹送本書”，“為母校進(jìn)一言”，“給母校種棵樹”等。通過為母校做件有意義的事情，學(xué)生黨員在給自己的大學(xué)生活留下美好回憶的同時(shí)，也體現(xiàn)自身作為黨員的模范性和示范性。

從新生入校到畢業(yè)生離校，以“八大主題”為內(nèi)容的系列黨務(wù)活動(dòng)，按照年級(jí)遞進(jìn)的時(shí)間順序，有效結(jié)合大學(xué)不同階段學(xué)生所處的特定環(huán)境和自身發(fā)展的需求，從而將黨性培養(yǎng)和成才教育科學(xué)地交織起來，以高校黨建工作為抓手實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的全程化和系統(tǒng)化。