加強教師培訓機構專業化建設的思考

摘要：隨著經濟的發展，社會分工越來越精細，各行業都在向著專業化方向發展。教師的職業化也要求教師培訓必須走專業化的道路，文章從教師培訓機構的自身發展、競爭和提升品牌等方面闡述了教師培訓機構專業化建設的必要性，并從組織機構、管理者、師資隊伍、研究工作等五個方面探討了進行教師培訓機構專業化建設的路徑。

關鍵詞：教師；培訓機構；專業化

中圖分類號：G650

文獻標志碼：A

文章編號：1009-4156(2011)08-082-03

“十二五”的開局之年，2011年伊始，教育部印發了《關于大力加強中小學教師培訓工作的意見》，這表明，加強中小學教師培訓工作是“十二五”期間教育事業科學發展的重要任務，也是深入實施素質教育、全面提高教育質量的必然要求。教師培訓機構要圍繞培養造就高素質專業化教師隊伍的戰略目標，以提升培訓質量為主線，為構建靈活的教師終身學習體系而加快自身建設。

專業化是社會分工的必需，是社會發展的必然，同時也是任何一個行業發展的必然要求。近年來，教師教育呈現專業化趨勢，教師教育的專業化包括教師職業的專業化和教師培養的專業化。教師培訓機構的專業化建設是機構自身發展和教師教育發展的必由之路。

一、關于專業化

社會學家布朗德認為：專業是個正式的職業，為了從事這一職業，必要的上崗前的訓練是以智能為特質，主要為他人服務而不是從業者單純的謀生工具，主要強調：專業是一個全日制的正式職業；專業擁有深奧的知識和技能，這些知識和技能可以通過教育和訓練獲得；專業應該向他的客戶和公眾提供高質量的、無私的服務。專業強調從業人員的責任感、社會服務精神和工作的創造性。

弗德遜指出：專業化可以被界定為一個過程，在這一過程中，一個組織起來的職業，通常需要專門、深奧的知識和才能以保證工作的質量對社會的福利，獲得履行它的特定工作的排他性權利，控制訓練的標準和實施對其成員的培訓，同時，有權評估和決定工作如何進行。強調普通職業群體通過一段時間的努力成為專門職業并獲得相應的專業地位的過程。

由此可見，教師培訓機構專業化中的“專業”是指經過專門的培養教育和訓練，掌握了教師教育培訓的專門知識和管理技能，按照一定的專業標準進行專門的教師培訓活動，能夠創造性地開展教師教育，促進社會和教師發展的專門機構。教師培訓機構專業化包括組織機構專業化、管理者專業化、教師專業化和職能專業化。

二、教師培訓機構專業化發展的必要性

基礎教育教師擔負著教育下一代的重要使命，作為基礎教育教師培訓機構在新時期教育發展的背景下，必須積極主動適應時代的變化，走專業化發展之路。

1．提升教師培訓的必由之路

教師為適應時代發展、教育教學變革的要求，教師為實現自身的專業發展，所以教師要學習、要參加培訓。教師培訓是促進教師專業成長的重要歷程，這一歷程對教師專業發展的價值在于新知識、新思想、新觀念、新方法與教育教學實踐的結合，進而促進教師創造新的教育教學。

培訓機構要充分認識教師專業化成長過程的特點和規律，有針對性地優化教師培訓環境以及為教師成長創造有利條件。在教師培訓過程中，重視教師的專業引領，促進和培育教師對教育教學的思考領悟能力，促進教師真正成為培訓過程的參與者、合作者和學習者的角色。只有這樣，才能真正提高教、師培訓的有效性，這就要求教師培訓機構朝著專業化的方向發展，以適應時代發展對教師培訓提出的新挑戰。

2．教師培訓機構自身建設發展的需要

教師培訓是教師專業成長的重要歷程，這一歷程對教師專業發展的價值在于新知識、新思想、新觀念、新方法與教育教學實踐的結合，進而促使教師創造新的教育教學。隨管教師培訓實踐的深入發展，教師培訓專業化問題已經成為教師教育理論和教師教育實踐面臨的重要問題。教師教育的專業化發展，要求教師培訓機構必須加快自身專業化建設，以適應新時期教師專業化成長的需求，促進區域教師發展，服務區域教育。

教育部公布的“十二五”期間教師培訓的工作意見指出，將建立教師培訓機構認證制度，對教師培訓機構的條件和資格作出明確的規定。由此可見，教師培訓機構要結合ISO10015國際培訓標準和國家認證條件，加快機構自身專業化建設，提升機構核心能力，使培訓工作更加科學化、規范化，實現機構自身可持續發展。

3．競爭的需要

隨著我國經濟增長方式的轉變，產業調整加快，各行各業紛紛通過增加服務項目和提高服務質量來尋求競爭優勢。同樣，教師教育的發展也要緊跟服務業發展的步伐，提供高質量專業化的服務，使其成為教師培訓機構競爭的優勢資源。在“十二五”期間，一方面，國家將實行教師培訓項目招投標制，擇優遴選具備資質的培訓機構承擔培訓項目，形成教師培訓機構競爭擇優機制；另一方面，鼓勵教師自主選學，教師在培訓機構、培訓途徑、時間等方面有較大的選擇自主性。這表明教師培訓機構不再具有唯一性。同時，教師教育的區域合作與交流日益頻繁，教師培訓機構間的競爭日益顯現，這些都促使教師培訓機構通過專業化建設來尋求競爭優勢，這是必然的選擇。

4．提升品牌的需要

品牌的概念眾說紛紜，科特勒認為，品牌是由產品功能、文化、服務承諾以及情感的象征性價值等構成的復合組織，其目的是使自己的產品或服務有別于其他競爭者。在現代商業社會里，企業產品競爭主要表現為品牌的競爭，隨著人們品牌意識的提高和豐富，品牌建設受到全社會的高度重視和關注，品牌競爭已經成為社會重要的生存法則之一，選擇品牌也已經成為大眾消費的自覺行為。教育發展的歷程也同樣邁入品牌化階段，選擇優質教育資源已經成為新時期大眾的需求。教師培訓機構應樹立品牌意識，重視自身的品牌建設，這也是教師培訓機構專業化建設的重要途徑，要全方位服務于教師，塑造良好的形象和質量信譽，打造品牌培訓機構。

三、教師培訓機構專業化建設的路徑

近年來，教師教育呈現出專業化的趨勢，這對于培訓專業化提出了強勁的要求，加強培訓機構專業化建設是培訓機構自身建設發展的有效途徑。

1．提高專業化發展重要性的認識

作為教師培訓機構的領導者和管理者要充分認識機構專業化建設的重要性和緊迫性，避免認識上的誤區，現在很多中小學教師培訓機構都設立在高等學校，要糾正人們習慣上認為大學的教育管理者具有扎實的學科專業知識就能當好管理者的錯誤觀念，要轉變自身觀念，克服專業發展意識淡薄，對教師專業發展規律、價值等認識不清，重工作經驗、輕研究等現象，有針對性地開展專業化的教育和培訓，樹立科學的專業發展觀。

2．專業化的組織機構

組織是人組成的集合，任何組織都有其基本的使命和目標，組織通過專業分工和協調來實現目標。根據系統組織理論，任何組織結構變革都是內外部環境變化共同作用的結果，組織在適應社會發展變革中其內部結構不斷進行著自我調整。另外，社會政治、經濟環境變化會促使組織機構發生變革，當前我國經濟正處于經濟轉型、產業結構升級的時期，教師培訓機構在辦學理念、培訓模式、課程設置等方面都在發生著改變，這些都促使教師培訓機構向著專業化的方向變革。

大多數教師培訓是由各類高等學校承擔的，其組織機構一般沿用大學的組織機構形式，基本采用職能式的科層制機構，管理層級多，機構僵化缺乏靈活性。組織機構的扁平化、彈性化、多元化是未來發展方向，扁平化可以減少組織層次，更加靈活富有創造性。教師培訓機構要積極適應社會經濟環境的變化，積極主動地進行機構內部的自我整合，以項目管理的模式推動組織機構的變革，實施項目牽動策略，項目管理是以項目為對象的系統管理方法，它通過橫跨某一組織機構內部各職能部門構成的臨時性組織，對項目進行訓‘劃、組織．協調和控制，用規范化、全過程管理流程來完成目標。建立和完善適應項目運行的工作機制，根據培訓的需求和特點，以項目為單元，統籌各方資源，集中優勢，打造品牌，彰顯特色。

3．專業化的管理者

教師培訓是專業，是專業人員從事的專業活動。教師培訓管理是一項系統工程，在教師培訓項目的開發、教師培訓計劃的制訂、培訓的運行管理以及培訓質量的監控等方面，其科學化、專業化的程度越來越高，因此，需要教師培訓管理者具備專業道德、專業智能和專業素養。這樣，才能滿足教師培訓管理水平提升的需要，管理者專業化是教師培訓機構形成核心競爭力，取得競爭優勢，走可持續發展道路的必然。

管理者專業化是教師培訓管理者依托專業組織，接受專業訓練，獲得專業知識技能，實施專業自主，形成一定的培訓管理理念及職業道德，提高專業素質，成為一個良好的培訓管理者的成長過程。

當前，教師培訓管理者專業化建設尚未得到足夠的重視，嚴重阻礙了培訓機構專業化發展進程。表現為：一是缺乏良好的專業精神，具體為專業認同感、責任感不足，持續服務精神不夠；二是專業技能水平不高，學歷層次不高，知識更新緩慢，缺乏自我學習的意識和能力，特別欠缺的是定期的學習和培訓：三是能力結構的偏弱，如科研能力不高、運用信息技術能力不強，應變能力有待提高；四是管理者專業化的資格認定沒有建立，專業地位不高，導致管理隊伍質索參差不齊，缺乏準入制度使得管理者的地位不能被認同；五是管理者專業化教育機構和培訓課程極度欠缺，接受繼續教育的機制尚未形成，即沒有一種制度化、規范化的教育培訓。

面對存在的問題，培訓機構必須要從自身做起，帶動管理者專業化的進程。第一，要提高對培訓管理者專業化的認識。糾正只要有學科知識背景就能當好培訓管理者的錯誤觀念，要想成為優秀的培訓管理者，管理和教育兩方面的知識不可或缺。管理者要強化自身專業發展意識，自覺參加繼續教育的學習和培訓，提高自身專業化素質，并使其成為一種長期的、自覺的行為。第二，完善崗位設置和崗位職業標準，逐步向專業化過渡。科學設置崗位及其標準，是管理者專業化建設的基礎，是管理者培養、培訓和聘用的依據。同時，可以使管理者對崗位專業化的要求有更明晰的認同，增強其崗位專業化的責任感。第三，建立完善的培訓制度，使其專業化、常規化，提高管理者的專業智能和素養。培訓管理者的專業化，其進修和培訓是必不可少的。培訓機構要為管理者參加進修和培訓提供機會和途徑，關心管理者的成長，并盡可能地組織和開展多種形式的管理者學習和培訓活動，如：聘請專家講學；地區或校際交流；參加專業組織的培訓等。通過這些形式來培養富有經驗的專業化管理者。

4．專業化的教師培訓師資隊伍

教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。現代教師的職業被視為專門性職業，教師的權威性建立在專業素質基礎上，應通過提高教師的專業地位來實現教育質量的提高。教師專業化已成為世界教師教育發展的潮流，教師定期參加培訓是提高教師地位和職業性的重要舉措，加強培訓師資隊伍專業化建設是提高教師培訓質量的有效途徑。

當前，教師培訓機構的師資主要由專職和兼職兩種組成。專職師資隊伍中主要問題表現為：一是教師數量有限，教師專業分布有限，根本不能滿足中小學教師多形式、多層次、多學科的培訓需求；二是專職教師專業化程度不高，實踐能力不足，造成培訓效果不佳，特別是在中職教師培訓時，由于參加培訓的教師專業分布廣，專業要求高，專職教師顯得有心無力，造成師資相對“過剩”。

兼職教師隊伍是教師培訓機構的重要力量，主要由高校和科研機構專家、教育行政部門領導、著名校長等優秀教師組成。這些兼職教師在提高教師培訓、增強培訓的有效性方面起到了重要的作用，但也存在著一些問題：一是尚未建立穩定的兼職教師隊伍及其評價機制；二是高水平的兼職教師往往“供不應求”，所以不能保證聘請到滿意的兼職教師；三是過分依賴兼職教師，使得一些培訓計劃不能按時進行；四是名師名家聘請成本高，培訓經費有限，每個培訓項目不能大量聘請他們參與。

教師培訓機構要把專業化師資隊伍建設擺在重要位置，建設一支素質優良、結構合理的教師培訓者隊伍。一是建立教師培訓項目專家庫，遴選高水平專家和一線優秀教師組成培訓團隊。二是聘請經驗豐富的中小學優秀教師擔任兼職教師，完善其聘任和評價制度；加大其教學監控和效能的測評，優勝劣汰形成動態管理。三是建立專職教師研修制度，加大經費投入，不斷提升專職教師的學歷及其學術水平，定期開展教學經驗交流，搭建溝通平臺。

5．專業化的培訓研究工作

教師培訓機構的性質和任務決定了開展教師教育研究應該成為教師培訓機構的重要任務。我國開展教師培訓工作多年，取得了顯著的成效，積累了許多經驗和教訓。在新的形勢下，教師培訓I工作和機構建設仍面臨著一系列亟待解決的重要問題，這些都需要組織力量開展專門的研究，以理論來更好地指導和引領教師培訓。

現在，大部分教師培訓機構多忙于培訓中的事務性工作，較少開展關于教師培訓的專門研究，研究力量也嚴重不足。結合教師培訓工作開展科學研究，提升科研能力，把“研究”和“培訓”結合起來，是培訓專業化的必經之路。教師培訓機構可以采取設立科研立項和獎勵等措施，鼓勵教師和管理人員參與教學研究；借助培訓的組織優勢，與參與培訓的學校或教師一起合作，成立教學研究團隊；借助研究成果尋求通過培訓幫助教師專業發展的有效策略以及中小學校變革發展的途徑等等，利用研究成果為決策提供支撐，提高機構決策科學化程度。