高校低碳校園建設的理論分析和路徑探討

高校在推進低碳校園建設過程中，應把握其理論內涵，探索形式多樣的方法與途徑，教育和引導師生踐行低碳理念，營造良好的低碳校園環境。

一、高校低碳校園的理論依據與主要特征

隨著低碳經濟的發展，國內外學者對低碳校園建設所涉及領域的研究逐漸深入和全面。低碳校園是在低碳經濟理論、生態學理論、可持續發展理論、高等教育管理理論等基礎上衍生出來的，具有深厚的理論依據和鮮明的時代特征，既是低碳經濟等理論在高校的具體實踐，也是高校踐行低碳理念的具體行動。

基于低碳經濟等理論，高校低碳校園建設的基本理念為：以科學發展觀為指導，以遵循教育教學發展規律和人的成長規律為原則，以降低溫室氣體排放為目的，推行低碳理念，倡導低碳學習、生活、工作方式，建設園林化、生態化、數字化、人文化的和諧校園，著力提升高校人才培養、科學研究和社會服務質量，促進高等教育科學發展。

從低碳校園的基本理念分析，低碳校園至少具有五個基本特征：低碳經濟的教研機構，依托高校自身的教育教學資源，以組建專門組織機構的形式開展低碳經濟研究和低碳理念宣傳教育；低碳環保的基礎設施，應用低碳技術新建或改造校園設施，推廣使用清潔能源和節能技術或監管平臺；踐行低碳理念的師生群體，師生將低碳理念和意識貫穿在日常工作與生活中，減少碳排放量；低碳生態的校園環境，在人與自然協調發展的基礎上實現資源節約，為師生提供綠色、健康的學習、工作、生活環境；低碳高效的管理體系，注重高校內部管理體制機制和方式方法的創新，具有較高的工作效率和較大的管理效益。從以上五個基本特征的實質上看，低碳校園建設與節約型生態型校園建設是并行不悖的。

二、高校低碳校園建設的現實意義

當前，我國面臨著較大的資源環境承受壓力，節能減排的任務非常繁重、問題較為突出，比如能源結構和產業結構不合理、能源消耗和溫室氣體排放總量較大、高碳能以及原資源低碳化利用水平不高等。研究顯示，節約1度電、少開1天車，分別減排1千克和8．1千克二氧化碳。如果全國近千所高校都成為“低碳大學”，一年便可節省約210億元，還可省出26個武漢東湖的水體量，增加七個半香港大的綠化面積。在這樣的形勢下，高校建設低炭校園是響應政府節能減排的積極行為，能為節能減排提供理論研究的成果和實踐探索的方法。

當前，在國際形勢深刻變化、國內改革開放日益深化、《教育規劃綱要》啟動實施等背景下，高校的改革發展既面臨新的機遇，也必將遇到新的問題，高校之間的競爭將日趨白熾化、激烈化。高校能不能吸引優質生源，能否在競爭中占有一席之地，關鍵是教育教學質量與發展方式能否適應經濟社會發展、能否滿足人民群眾的教育需求。為此，高校低碳校園建設不僅是培養低碳科技人才的需要，也是符合《教育規劃綱要》的要求與內涵，順應了經濟社會發展的方向，能強化內涵建設、凸顯辦學特色、節約運行成本，提升高校核心競爭力，是傳播低碳生活理念的重要載體。如今，低碳經濟的發展尚處在起步階段，低碳觀念雖然被社會公眾所認可，但在實際工作和現實生活的推行過程中，仍然有較大的阻力和懈怠的思想，低碳意識較為薄弱。高校低碳校園建設不僅有利于整合高校的優質資源，引導學生踐行低碳生活理念，養成低碳生活習慣，還能增強在高校學習、生活的每一個學生的低碳生活意識，深刻影響著他們的行為方式，并通過他們將低碳生活理念和行為推廣到工作單位、家庭、社區，能對全社會關心、參與低碳生活產生強大的輻射力、感染力、滲透力。

2010年8月，國家發改委選定廣東、遼寧、湖北、陜西、云南五省和天津、重慶，深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市分別作為全國首批開展低碳工作的省區和城市，具體任務是編制低碳發展規劃、制定支持低碳綠色發展的配套政策、加快建立以低碳排放為特征的產業體系等，以推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標。作為省區和城市經濟社會發展的系統之一，高校著力推動低碳校園建設，不僅是各省市低碳經濟和低碳產業發展的重要組成，也是用特有的人力、知識、物質等資源助推省市低碳發展的內在需要，對低碳省區和低碳城市建設具有借鑒和促進作用。

三、高校低碳校園建設的路徑探討

低碳校園建設是一項開創性、科學性、技術性很強的系統工程，高校應從硬件設施建設、技術產品研發等方面著手建設低碳校園，積極推進低碳理念進大腦、低碳技術進校園、低碳行為進生活。

(一)推行低碳理念教育

強化低碳理念宣傳與教育，建立與市場需求接軌的人才培養模式，創新低碳理念教育的方式方法，充實低碳理念的教育內容，并納入學生素質教育課程教學體系，著力構筑以課堂教學為主陣地、以第二課堂為補充的全方位、多角度宣傳教育網絡，采取與大學生思想政治教育、新生入學教育、校園文化建設、學生社團建設等有機結合的宣傳教育方式。通過專題講座、主題論壇、參觀調研、座談討論、社會實踐等宣傳教育形式，推進低碳理念的宣傳教育進課本、進課堂、進大腦，培養低碳經濟發展所需的各類實用型、創新型專業人才。

培養低碳生活意識與行為，通過制定各個工作崗位的綠色標準、印發低碳生活手冊等方式，教育師生注重節電、節水、節油、節氣等節約行為，引導他們參與到低碳生活、低碳消費的行動中，不斷增強他們的節能環保意識，擴大低碳教育的影響力、感染力、輻射力，促進低碳意識的形成和低碳理念的傳播與發展；抓好低碳生活方式的宣傳，借助校報、校園網絡、廣播，櫥窗、手機短信等宣傳媒介，倡導師生樹立低碳生活的意識，營造良好的校園輿論氛圍。

(二)新建和改進低碳基礎設施

新建和改造低碳基礎設施是低碳校園建設的重點，是高校節能減排的必然要求。

將節約、環保、低碳的理念融于新建、改造校園基礎設施中，科學、合理規劃校園功能布局，使校園布局符合教育教學規律和人才成長規律，統一并管理校園內的路、網，水、電、氣等道路、管線配套設施，提高校園綠化比例，建立節能減排的示范與推廣機制，著力建設低碳排放、環境宜人、科技含量高的生態化、園林化、數字化校園。

推廣應用IC卡浴室收費系統。智能浴室管理系統、綠地噴灌系統，水循環利用系統等節水技術，運用無負壓供水設備，采用腳踏式、感應式、延時式節水龍頭等，以節約能源和提高水資源利用率；采用節電措施，推廣應用沼氣。風能、大陽能等可再生能源和綠色、智能照明系統，實施中央空調、鍋爐、水泵電梯等較大功率用電設備安裝變頻控制器等節電裝置，使用T5燈管或LED等節能燈具、節能電器產品，安裝聲光控開關等，以節約用電。

校園建筑在規劃、新建（或改造）使用過程中，嚴格執行節能標準，合理設計建筑的形體和外部環境，運用光伏、光熱與建筑等環保一體化設計，盡量利用自然通風采光，并提高終端能源利用效率，以減少能源總需求量。在校園建筑的外墻、門窗、屋頂等處應用建筑節能新技術，采用光電屋頂、光電幕墻、光電采光等技術提供電力，利用光熱技術提供生活熱水，使用地源熱泵等技術構建節能環保型取暖和制冷系統等，以降低校園建筑設施運行的能耗。

（三）推進低硬技術研發

研究開發節能技術和產品是低碳校園建設的核心，也是高校具備的重要功能和明顯優勢。

設立低碳研究機構，在整合校內相關的學科資源、人力資源、儀器設備資源等基礎上，以研究所、研究中心等機構組織形式，設立節能低碳技術的專業研究機構，著力開展節能原理、低碳政策的基礎性、指導性研究和節能低碳技術上措施的可行性、應用性研究，建立健全節能低碳研究體系，對接市場需求，為政府節能減排提供科研服務。

健全機構運行機制，激勵科研團隊對節能、低碳技術與產品進行集體研究攻關，著力發展與節能、低碳研究相關的新興學科、交叉學科，借助學科發展帶動研究能力、成果轉化水平等方面的提升，保障機構有序運轉，為低碳校園建設提供科研支撐和發揮示范性作用。

加強機構對外交流合作，與相關高校、政府部門、企業、各類組織等共同舉辦專題研究會議，聯合培養學生；與知名學者、政府官員、相關企業人員等共同開展科技研究合作開發，著力在節能、低碳技術研究、高碳能源資源低碳化利用等領域探索實踐，并積極參與政府發展低碳經濟與推進節能減排的政策規劃研究和企業對節能低碳產品的生產研究，增強人才培養、科技創新和服務社會的能力。

（四）建立低碳管理機制

建立低碳管理機制是低碳校園建設的保障，同時也是創新高校管理體制機制的內在需要。

第一，健全低碳管理制度。秉承節約、低碳的理念，制定符合自身實際和合理可行的人力資源、教育教學、科學研究等管理制度，并著力強化成本管理，加大對重點環節、重點領域的管理力度，尤其是基礎設施建設，資產設備采購等的管理，保障高校正常運轉的公車、水、電，氣、維修等各項后勤服務的管理，探索建立公共用房有償使用的機制，健全電子公文管理及無紙化辦公系統，實現管理的精細化和高效化。

第二，健全能源資源管理體系。對校內各部門執行節能標準、能耗運行狀況、終端能源消費等進行有效的、動態的監管，加強校內能耗審計、公示，及時消除跑、冒、漏、滴等浪費現象，并強化調查研究，統計分析工作，總結分析自身能源使用情況、使用特點、存在問題，為低碳校園建設提供參考依據。◆(作者系江西教育學院院長)