物流逢春?

恰逢其時出臺的“國八條”能否讓物流業的沉疴得以緩解，恐怕還需要時間去檢驗。

一直以來，高額的路橋費、躲不開的稅負、倉儲壓力、城市中轉配送難、融資渠道有限、人力油價上升等因素讓物流業的發展舉步維艱，物流業在長久的“寒冬”中艱難向前。

眼下，隨著一系列政策的出臺，物流業的“寒冬”有轉暖的跡象。

6月8日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署促進物流業健康發展工作，推出了推動物流業發展的八項配套措施。這八項措施被業界稱為物流業的“國八條”。這是繼2009年3月國務院頒布實施《物流業調整和振興計劃》之后的又一重大政策調整。

在振興物流業發展的“國八條”中，放在第一條的就是要切實減輕物流企業稅收負擔。

“稅收是比較突出的問題。”此前，徽商集團董事長、安徽省物流與采購聯合會會長許家貴在接受媒體采訪時介紹，目前徽商集團的大宗商品批發貿易和商業連鎖物流業務大部分是由第三方物流來做，在現有的稅收體制下，無法避免重復征稅。

同時，現行營業稅的稅目將物流業務劃分為運輸與服務兩大類，運輸類的營業稅稅率為3％，服務類的為5％。但在實際經營中，綜合型物流企業各環節業務上下關聯，很難區分運輸與服務收入，稅率不統一給物流業的一體化運作造成了很大障礙。

對此，“國八條”給出了明確的解決之道，“完善物流企業營業稅差額納稅試點辦法，擴大試點范圍，盡快全面推廣。研究解決倉儲、配送和貨運代理等環節與運輸環節營業稅稅率不統一問題。完善大宗商品倉儲設施用地的土地使用稅政策。”

在財政部財政科學研究所所長賈康看來，降低物流企業負擔有利于鼓勵發展，幫助物流企業升級換代，但具體落實還要有關方面和市場主體互動，盡快形成實施細則。

過高的路橋費是物流行業中另一個備受質疑的頑疾。

2010年上市公司年報顯示，在A股上市的19家路橋收費公司，平均凈利率高達35.51％，超過石油、證券和房地產，成為2010年“最暴利”行業。

“今年1-5月社會物流總額為60萬億元，按可比價格計算，同比增長13.7％，1-5月社會物流總費用3萬億元，同比增長18％，其中，運輸費用1.6萬億元，同比增長14.5％，物流企業運輸費用增幅繼續上升。”

6月24日，在中國物流與采購聯合會主辦的“第七次宣貫《物流企業分類與評估指標》國家標準和A級物流企業授牌大會”上，國家發改委經濟運行調節局副局長王慧敏如是說。

安徽大學商學院汪傳雷教授認為，針對路橋費過高問題最行之有效的解決方法是首先改變各省交通集團及其控股企業的性質，使它們成為不以盈利為目的的特殊企業法人，公路交通基礎設施應回歸其公益屬性，真正姓“公”。

企業發展受土地限制，是物流業發展的又一大難題。“我們從2009年就開始申請30畝土地作為物流基地，一度我們還試圖通過成立產業公司來獲得土地，但都沒有成功。”合肥市一位不愿具名的物流企業負責人告訴《徽商》記者。他認為，“申請不能獲批的主要原因無非是土地供應緊張，而物流企業占地多，但貢獻的GDP很少。”

“要加大對物流業的土地政策支持力度。科學制定物流園區發展規劃，對納入規劃的物流園區用地給予重點保障。支持將工業企業舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發展物流業。”“國八條”對物流園區發展也提出了有針對性的解決之策。

業內人士認為，“國八條”體現了國家對于物流業重視，對物流業的發展無疑會起到很大的推動作用，但如何建立一個長效機制，明晰各部門的責任才是解決物流頑癥的關鍵所在。

“‘國八條’的出臺振奮人心，各項配套措施都很好，但能否真正落實還是個問號，而怎樣從治標到治本才是關鍵。”6月24日，合肥朝陽物流有限公司董事長聶勇告訴本刊記者。在采訪中，類似的感嘆很多。

恰逢其時出臺的“國八條”能否讓物流業的沉疴得以緩解，恐怕還需要時間去檢驗。