教師醉駕,亦可入罪

2011年6月3日，某公辦幼兒園大三班幼兒家長陳某將黃老師和其他3位教師以及25名幼兒及其家長一起請到自家開的飯店里聚餐。席間氣氛熱烈，家長們不斷地給4位老師敬酒。聚餐結束時。黃老師先在自己的汽車里睡了一覺，醒后就開著汽車往家走，不料正碰上民警執行夜查酒駕。經鑒定，黃老師血液中的酒精含量為273mg/100ml，屬醉酒駕駛。

[問題一]黃老師可能犯什么罪，處什么刑?

黃老師可能涉嫌危險駕駛罪，若構成該罪則可能被處拘役，并處罰金。

危險駕駛罪是第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議于2011年2月25日通過的《中華人民共和國刑法修正案(八)》新增的罪名，該修正案于2011年5月1日起實施。該罪是指違反道路交通安全管理法規，在道路上駕駛機動車追逐競駕，情節惡劣的。或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。法律規定構成危險駕駛罪的“處拘役，并處罰金”。其中拘役是一種主刑，刑法規定“拘役的期限，為一個月以上六個月以下”；罰金是一種附加刑，立法沒有規定罰金的具體幅度，只規定“判處罰金，應當根據犯罪情節決定罰金數額”，因此法官可根據行為人的具體情況作自由裁量。

黃老師的行為可能涉及的罪名還有交通肇事罪、故意傷害罪、以危險方法危害公共安全罪等。但其他罪一般都要求必須造成嚴重后果才構成，而危險駕駛罪只要行為人醉酒駕駛，就有可能構成犯罪。雖然因修正案剛剛施行，實務界對該罪的構成要件有所爭論，但從立法原意看，對醉駕法律沒有情節上的限制，即只要經過檢驗、測試。構成醉駕就可入罪。

按照我國《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢測》規定，車輛駕駛人員血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml，屬于醉酒駕車。本案中黃老師的鑒定結果已遠遠超過這一標準，所以極有可能構成危險駕駛罪。

[問題二]后來，交管部門將黃老師駕駛證吊銷。請問。黃老師以后還能否申領機動車駕駛證?

一般來說，黃老師能重新申領機動車駕駛證，但至少在五年之后。全國人民代表大會常務委員會在對危險駕駛罪作出規定的同時，也對相關的其他法律作出了修改。其中修改后的《中華人民共和國道路交通安全法》對醉酒駕駛的行政處罰作了三種情形的規定：1.醉酒駕駛機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任；五年內不得重新取得機動車駕駛證。2.醉酒駕駛營運機動車的，由公安機關交通管理部門約束至酒醒，吊銷機動車駕駛證，依法追究刑事責任：十年內不得重新取得機動車駕駛證，重新取得機動車駕駛證后，不得駕駛營運機動車。3.飲酒后或者醉酒駕駛機動車發生重大交通事故，構成犯罪的，依法追究刑事責任，并由公安機關交通管理部門吊銷機動車駕駛證，終生不得重新取得機動車駕駛證。

本案中黃老師開的是自己的私家車，不是營運機動車，也沒有發生重大交通事故，因此應按照上述的第一種情況進行處罰，即吊銷機動車駕駛證后五年內不得重新取得。五年后只要符合條件，黃老師依然可以取得機動車駕駛證。

[問題三]縣教育局因黃老師醉駕被拘留而撤銷了黃老師的教師資格，請問縣教育局能以此為由撤銷黃老師的教師資格嗎?

《教育行政處罰暫行實施辦法》第十八條規定教師有下列情形之一的，由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內不得重新申請認定教師資格的處罰：(一)弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的；(二)品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。受到剝奪政治權利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的教師，永久喪失教師資格。《教師資格條例》第十九條也對上述內容做了類似規定，并指出被撤銷教師資格的。自撤銷之日起5年內不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。

由于黃老師只是受到了拘留處罰，并沒有被剝奪政治權利。也沒有因故意犯罪而受到有期徒刑以上的刑罰，因此縣教育局因黃老師醉駕被拘留而撤銷其教師資格的行為于法無據。