全美幼教協會幼兒教師規范及啟示

全美幼教協會(NAEYC)是美國幼兒教育領域規模最大的權威民間教育組織，制訂了一系列早期兒童教育專業的標準，引領了世界高質量幼兒教育發展的方向。本文選取了其中與“教師”有關的標準，從資格、道德素養、知識技能、專業職能、培訓、管理幾個方面進行梳理、歸納，介紹NAEYC的幼兒教師規范，并探討其對完善我國幼兒教師制度的借鑒意義。

一、NAEYC關于幼兒教師資格的要求

NAEYC對幼兒教師作了詳細劃分，包括正式教師、助理教師、代理教師和志愿者。對其資格要求可歸納為以下幾點。

1.學歷

所有正式教師都必須具有?？埔陨衔膽{或同等學力，其中至少75％擁有早期教育、兒童發展、小學教育或早期兒童特殊教育的學士學位。助理教師應具有高中以上文憑或普通教育水平(GED)證書，50％的助教至少擁有一個與兒童發展相關的文憑(CDA)。對代理教師和志愿者沒有學歷要求。美國共有六大地區性資格鑒定組織及其他民間鑒定組織對早期兒童教師教育機構具有授予學位資格。NAEYC特別制訂了一個《早期兒童協會學位鑒定標準》(EarlyChildhood Association Degree Accreditationsystem)幫助教師選擇教育機構。NAEYC推薦的《教師準備計劃》(ECE teacher prepara，tion programs)設計了不同的學位組合方式——2年制和4年制。大部分2年制提供1年學歷證明或畢業文憑，適合保教嬰兒、學步兒和學前兒童。1／4的4年制提供學士學位和碩士學位。NAEYC可以授予AA和AAS學位，獲得AA學位的學生等同于獲得4年制畢業水平。

2.資格證書

要申請教師資格證書，需在有資格的教育機構中修完規定課程學分、獲得學士學位并參加Praxis考試成績合格。Praxis考試共有三項內容。幼兒教師需參加其中兩項。一是職前技能評估，包括閱讀、寫作和數學的筆試和計算機測試，師范院校會利用這一測試來判斷學生是否可以進入教育行業：二是教師教學科目知識和教學技能技巧，包括早期兒童教育科目知識、學習和教學原則、基礎科目(英語、語言藝術、數學、科學、社會科學五大領域的知識)測試。另外，美國教師資格認證體系取消了終生制的教師證書，而改為進階式的體系，所申請的教師資格只是臨時證書，有效期只有兩至三年時間，新教師需要接受繼續教育通過下一階段的執照考試。

3.職前身體和心理健康檢查

除作為專業從業人員接受身體健康檢查之外，還需特別接受職前心理健康檢查，以確定是否具備成功地從事幼兒教育工作所需的氣質和個性。

4.入職訓練

新教師入職前需熟悉教育項目的基本方面，包括：教育項目的哲學基礎、價值、目標、標準、方針、流程，預期的道德行為，項目課程、每天開展的活動和常規，兒童的個別保教需要，慣常的指導和教室管理技巧，處理健康、安全、緊急情況的程序，報告兒童被虐待、被疏忽的程序。代理教師、志愿者等人職前需充分了解教育項目的目標和宗旨，熟悉項目實施的基本方面，然后在有資質的教師指導下入職。若有正式教師全程陪同，或和兒童的接觸被限制在某個活動范圍內(如只是看本書、示范某個動作或講述一個特別話題)是不需要接受人職訓練的。但是當工作超過20個連續的工作日，仍需接受入職訓練。

二、NAEYC關于幼兒教師道德素養和知識技能的要求

1.道德準則

NAEYC要求所有的教師都必須知道并在日常行為中運用道德準則。NAEYC為保教領域面臨的道德問題專門編制了《道德行為守則和承諾聲明》(Code of EthicalConduct and Statement of Commitment)，該守則的核心價值是：尊重兒童期，認可它在人生中獨特而有價值的階段、地位；將工作建立在兒童如何發展和學習的知識之上：重視并支持兒童和家庭之間的紐帶：在家庭、文化、社區和社會的情境中，兒童才得以最好地表達自己并獲得支持：尊重個體(包括兒童、家庭成員和同事)的尊嚴、價值和獨特性；尊重兒童、家庭和同事的多樣化：認可兒童和成人在信任和尊重的情境下才能完全發揮潛能。

2.專業化知識

NAEYC制定的《幼兒教育職業準備標準》是全美學前教育教師職前培訓的評價細則標準。NAEYC為培養學前教育從業人員的正規高等教育分別設計了三種職前標準：副學士學位標準(專科水平)、初級許可證標準(本科水平)、高級許可證標準(碩士或博士水平)。這三套標準均包含了五項幼教職業候選人在知識與能力方面的核心標準，以及不同層次的附加標準，并根據不同的實踐表現分成了優秀、熟練、發展、基礎四種水平。

三、NAEYC關于幼兒教師專業職能和責任的要求

1.對待兒童

教師要認識到健康和安全方面的風險，保護兒童遠離傷害。熟悉緊急救援程序。熟悉首要的、備用的疏散路線。每月與兒童一起進行疏散演習。提供給兒童大量的學習機會和社會經驗，適應挑戰并順從改變。善于運用正面的、積極的指導技巧，不要用競爭、比較、批判、體罰、人格羞辱或任何形式的身體虐待等手段。尊重兒童有不參加活動的權力。不能總要求兒童同時從一個活動轉入另一個活動。重視和兒童交流，認為兒童所有方面的最佳發展是在與成人積極的個別交往中獲得的。

2.對待自己

要求教師參與到當地、州或國家的早期教育活動中，積極交流和分享信息，通過獲得來自管理者、同事及家庭的反饋信息進行自我評價，獲得自我提高，重視并提升團隊合作能力。基于管理者、同行和家庭持續的反饋來提升和改進表現，提升把知識轉化為實踐的能力。強化領導技能，提升與他人的關系。

3.對外關系

要求教師注重與家庭、社區建立積極的關系。基于這樣一種觀念和家庭交流：家長是也應該成為兒童生活中最主要的影響因素，隨時歡迎家長來幼教機構參觀(觀察、與幼兒一起進餐、自愿在課堂上進行幫助等)。重視社區的多元文化。

四、NAEYC關于幼兒教師培訓與管理的要求

1.幼兒教師的培訓

(1)培訓的范圍、目的：所有的教學員工都能接受大學水平的課程或專業發展的定期培訓，以獲得最新的知識和思想，幫助自己和不同種族、文化和語言的家庭打交道，提高為幼兒、家庭工作的能力。(2)培訓的形式：有傳統課堂教學模式、函授教學、網絡遠程教育以及面授與網絡在線混合式教育。(3)培訓的內容：①關于交流和合作技巧的項目課程培訓，幫助教師參加團隊工作：成人管理、咨詢和領導能力的培訓；和特定年齡有關的或和兒童特殊需要有關的知識、技巧培訓；怎樣精確使用評估程序來對兒童發展和項目質量進行評估；有特殊需要的兒童教育的培訓。②重視教研結合，通過正式或非正式的途徑參與當地、州等與早教相關的活動，加入研究小組，參加會議，或與本項目內外的人分享信息。③設立個人專業發展計劃，NAEYC制訂了一套自學程序(self－study process)，設計了自學工具(self－study tools)，鼓勵教師每年制定個人專業發展計劃來獲得持續的專業發展。

2.幼兒教師的管理

(1)NAEYC強調良好的人員結構，認為決定幼教機構質量高低的一個重要因素是人員的配置方式，設置較低的師幼比，良好的人員結構便于照顧好每一名幼兒。(2)做好教師的檔案管理工作。設立教師機密個人檔案。(3)保護教師權益，NAEYC有詳細的為教師制定的權益保障規定，包括對工作的描述、報酬、退休和辭職、福利及傾訴不滿的程序。(4)關注教師評價管理。由NAEYC早教鑒定學校(NAEYC Academy for EarlyChildhood Accreditation)提供評價工具，為教師提供專業發展框架。《幼兒教育方案標準和認證指標》里以教師行為為核心，制定了相互銜接、聯系的有機評價體系。

五、思考與啟示

當下，我國已認識到“教師質量是教育質量的保證”?！秶鴦赵宏P于當前發展學前教育的若干意見》強調建設“廣覆蓋、?；A、有質量”的幼兒教育，各省也紛紛響應國家號召。提升幼兒教育質量，必然對教師的質量提出高要求。因此，引領世界高質量幼兒教育標準的NAEYC，其教師規范的內容和經驗對完善我國幼兒教師制度具有一定的現實借鑒意義。

1.從資格制度人手提升幼兒教師職前質量

據教育部2010年底數據顯示：我國幼兒園幼教專業畢業的人數占教職工總數的53.6％，城市和縣鎮幼兒園?？萍耙陨蠈W歷者分別占城市和縣鎮幼兒教師總數的61.7％和66.0％。農村幼兒園?？萍耙陨蠈W歷者只占農村幼兒教師總數的47.5％。幼兒教師專業水平低下，城鄉差異大，素質堪憂。隨著幼教事業的發展。應加快提高幼兒教師的學歷標準。2001年教育部頒布《<教師資格條例)實施辦法》，開始實施教師資格制度，但各地執行效力不夠，特別體現在民辦園、農村園。有的地方幼兒園教師資格認定和錄用把關不嚴，使不具備教師資格者進入了幼兒園。因此，應進一步重視幼兒教師準入資格管理，借鑒NAEYC教師資格考核程序及內容，取消終身制的教師證書，提升教師資格證書申請條件，將教師資格證書作為聘任或應聘教師職業必不可少的合法依據，提升幼兒教師專業地位。

2.仿效建立入職訓練制度

對于幼兒教師入職訓練，我國沒有專業的入職程序安排，也沒有明確的入職制度要求，更沒有與正式上班有效銜接。新教師報到沒幾天就被當作正式老師使用，在適應期內的壓力不能及時化解，有被忽視的感覺，不利于建立歸屬感，易造成心理浮動和人員流失。為此，我們可以借鑒NAEYC的有效經驗，在新教師剛入職期間，保證較長時間的入職訓練期，從價值、目標、職業道德、教學常規、應急事件處理、職業規劃指導等全方面進行規范化、系統化、體制化訓練，增設實訓機會和多崗實習。

3.加強幼兒教師的專業知識技能培養

我國幼兒園教師的培養已逐步納入了高等教育層次，但升級后的院校幼教課程設置卻沒有跟進，存在諸多問題。因此，改革課程設置勢在必行，要增強課程結構的專業性、綜合性和多元化，增加實習和實踐比例。另外需要指出的是，由于師資不足，2010年國家頒布“幼兒教師專業標準”，公開招聘具備條件的畢業生充實幼兒教師隊伍，同時將中小學教師的富余力量進行轉崗培訓，補充進幼兒教師隊伍。在這種情況下。尤其要重視幼兒教師專業知識技能的培養，要摒棄應急式的教師培養措施，避免大量新手教師和轉崗教師倉促進入，降低幼兒教師整體質量。

4.明確幼兒教師專業職能和責任

我國《幼兒園工作規程》對幼兒教師的主要職責進行了規定，但是比較籠統。NAEYC對幼兒教師的職能要求則是把抽象的敘述轉變為詳細說明的實踐性指南，操作性強，讓教師知道具體要做什么，該怎樣做。因此，需要進一步細化幼兒教師專業職能，制定詳細的操作性強的保育措施，并加強教師與家庭、社區的聯系，完善家、園、社區共育功能。

5.完善教師在職培訓制度

NAEYC的教師培訓體制對我們有許多啟示。首先，可以將教師培訓與評定職稱甚至與教師資格認證制度相結合，以促進教師參與培訓的自主性和積極性。其次，將教科研與培訓緊密聯系起來，加強教師從事科研的意識，完善從國家到地方到園所的教研指導網絡，建立教科研、培訓一體化模式，讓更多的教師參與培訓。再次，培訓內容要有豐富性、針對性，面對不同層次、不同需要的幼兒教師要能提供有針對性的培訓。最后，提供教師自我培訓的工具，讓教師能夠在日常的教學、科研中把培訓融入其中，促進教師專業成長。

6.健全教師管理制度

首先，應進一步重視并保護教師權益。有些幼兒園尤其是農村幼兒園教師工資低、福利差。隊伍不穩定。在當下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存。幼兒教師收入普遍偏離《教師法》第25條規定的“教師平均工資不得低于國家公務員的工資水平”。師幼比普遍偏高，班額過大，2009年全國幼兒園平均師幼比約為1：27，遠高于NAEYC制定的師幼比1：10。其次，需進一步關注教師評價。教師的質量是決定幼兒教育質量最重要的因素。因此，需要健全教師評價體系和考核制度，可以仿照建立信息庫模式，記錄教師業務檔案。實行“自下而上”的管理，通過卷入式評價自主參與管理，增強教師自我評價、自我管理的意識和能力，發揮教師自我管理積極性，提高教師的教育水平。