建國(guó)初期信陽(yáng)地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)

□孔繁家

1951年8月，筆者從潢川行政干校學(xué)習(xí)結(jié)束后，被分配到潢川專員公署建設(shè)科工作。當(dāng)時(shí)是機(jī)關(guān)開(kāi)展三反運(yùn)動(dòng)（反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義），讓我參加材料組的工作。這年我17歲，雖然參加過(guò)家鄉(xiāng)的土地改革、操匪反霸、斗爭(zhēng)地主等運(yùn)動(dòng)，但對(duì)三反打老虎還沒(méi)見(jiàn)過(guò)。學(xué)習(xí)結(jié)束后，建設(shè)科的王科長(zhǎng)讓我到水利推行社工作，推行社共5人，由副科長(zhǎng)楊家冀負(fù)責(zé)。推行社的主要任務(wù)是推行全區(qū)的農(nóng)田水利和塘、湖、堰、壩興修與管理，對(duì)全區(qū)各縣水利推行工作的指導(dǎo)和督查。重大問(wèn)題還是建設(shè)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一些工程項(xiàng)目、“以工代賑”等還是專員和科長(zhǎng)安排。

那時(shí)全區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束，只有少數(shù)縣的個(gè)別鄉(xiāng)有些遺留問(wèn)題，如邊界矛盾、水利糾紛等。農(nóng)民分得的土地還靠原來(lái)故有的坑塘、湖泊、水壩來(lái)灌溉，還是水走老路，繼承舊的灌溉習(xí)慣。這些固有的水利設(shè)施，土改時(shí)沒(méi)有改變。如固始縣，明代時(shí)興建的清河渠、堪河渠，形成一個(gè)“百里不求天”的自然灌溉區(qū)，尚能灌溉6萬(wàn)畝。其他各縣農(nóng)業(yè)全靠坑塘堰壩、溝河湖泊為農(nóng)業(yè)的主要水利設(shè)施。這些水利設(shè)施除部分自流灌溉外，有相當(dāng)部分靠人力提灌保收成。這些小型水利工程蓄水量少，抗旱能力低，遇干旱，只能維護(hù)十天半月，農(nóng)業(yè)只有靠天收。

10月下旬的一天上午，王科長(zhǎng)通知我們水利推行社的人開(kāi)會(huì)。我們跟隨王科長(zhǎng)走進(jìn)了會(huì)議室。民政科、救災(zāi)辦等有關(guān)部門(mén)人員也參加了會(huì)議。劉名榜專員在會(huì)上說(shuō)：河南省政府以救災(zāi)之名，撥給我們潢川專區(qū)代賑糧224萬(wàn)斤，專署請(qǐng)示省政府把這些糧食大部分用于沿淮災(zāi)民，要求及早撥下去，近臨冬季，要災(zāi)民安全過(guò)冬，留少量作為“以工代賑”修水利。土改后，農(nóng)民有土地了，可“水成”（新縣土話）不好，農(nóng)民對(duì)修塘打壩要求迫切，今冬明春要大搞修塘打壩，用“以工代賑”的辦法給點(diǎn)補(bǔ)助。水利推行社要做好這一工作，要下去作些技術(shù)指導(dǎo)和調(diào)查工作。

根據(jù)劉專員的指示，水利推行社組織二個(gè)工作組分赴各縣，我和崔巍同志到羅山、光山、商城三個(gè)縣勘查水利推行情況。羅山建設(shè)科劉及炎科長(zhǎng)反映，計(jì)劃在南部山區(qū)修一小水庫(kù)，讓我們?nèi)タ纯础Ｎ覍?duì)水利技術(shù)一竅不通，聽(tīng)了“水庫(kù)”這個(gè)詞很新鮮。崔巍同志是內(nèi)行，他在舊社會(huì)學(xué)過(guò)水利技術(shù)，在黃河水利工程局干過(guò)，這就全靠他了。當(dāng)時(shí)有學(xué)習(xí)蘇聯(lián)老大哥之說(shuō)，老崔說(shuō)：“美國(guó)、蘇聯(lián)有多年的修水庫(kù)經(jīng)驗(yàn)，我們國(guó)家還沒(méi)有一座水庫(kù)，你們說(shuō)修水庫(kù)，實(shí)際是閘山溝。”在劉科長(zhǎng)帶領(lǐng)下，我們走了距縣城40公里的彭新區(qū)。當(dāng)夜住在區(qū)里，次日又走了8公里路來(lái)到“天橋溝”，是一個(gè)深山老林的山溝。庫(kù)址很好，口小肚子大，有天然溢洪道位置，下流山溝的出口有片上百畝大的平畈，都是割了水稻的田塊。老崔說(shuō)：“天橋溝很適合修水庫(kù)”。

那時(shí)沒(méi)有水準(zhǔn)儀，崔巍身上帶個(gè)“手水準(zhǔn)”，只能作些短距離測(cè)量。測(cè)量壩址高度，確定放水管的位置，溢洪道高程。他邊測(cè)邊計(jì)算，并畫(huà)一張草圖，估算了土、沙、石方工程量和需用材料，如白灰（那時(shí)沒(méi)有水泥）、木料等。同時(shí)還估算了淹沒(méi)范圍和蓄水量。半天的時(shí)間老崔就搞好“天橋溝”水庫(kù)的設(shè)計(jì)。建設(shè)科和區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)非常滿意，老崔還向他們提出幾項(xiàng)施工要求。

后來(lái)縣里匯報(bào)說(shuō)：用了2個(gè)半月時(shí)間，縣里撥了5萬(wàn)斤“以工代賑”糧，把蓄水17萬(wàn)立方米的天橋溝水庫(kù)修起來(lái)了。他們采用每工日補(bǔ)助3公斤代賑糧，由工地發(fā)工票，憑票在區(qū)公所領(lǐng)取大米。農(nóng)民說(shuō)：“我們上山砍柴，兩天只賣一擔(dān)（砍一天賣一天）換大米3斤，在水庫(kù)做工1天能掙6斤米。由于距湖北近，那里的農(nóng)民也跑來(lái)做工。天橋溝水庫(kù)是1952年元月下旬完成的，它是信、潢兩地專最早的一座小水庫(kù)。距今60年了，還運(yùn)用自如。

1951年冬和次年春，全區(qū)7個(gè)縣（潢川、光山、羅山、固始、商城、新縣和息縣）都推行了“以工代賑”修水利，采取辦法各有不同。如商城利用閘山溝蓄水，自流灌溉，他們是按工日記酬，每工日補(bǔ)助大米2公斤；光山在平原挖塘，按土方記酬，農(nóng)民擔(dān)土方每立方米補(bǔ)助代賑糧2.5公斤。土改時(shí)間不長(zhǎng)，農(nóng)民還沒(méi)得到效益，生活很苦，很多農(nóng)民缺吃少穿，有的還過(guò)著“糠菜半年糧”的日子，對(duì)“以工代賑”修水利很受歡迎，積極報(bào)名出工，爭(zhēng)先恐后參加農(nóng)田水利建設(shè)。

1952年底，信、潢兩專區(qū)合并后，水利推行社隨之撤銷，我們就并在信陽(yáng)專署建設(shè)科了，仍分我管水利。1953年7月信陽(yáng)專署成立了水利科，編制24人，我們?cè)菩猩绲娜巳剿屏?。同?2月16日中共中央作出《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》發(fā)表后，全區(qū)農(nóng)民由單干農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為初級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。塘湖堰壩成了集體財(cái)產(chǎn)。這時(shí)挖塘造田、修堰打壩都有農(nóng)業(yè)社集體投工出資。從此，每年冬春興修農(nóng)田水利成了農(nóng)民的主要農(nóng)活。由初級(jí)社到高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社這一階段，是興建和整修塘湖堰壩的高潮期。據(jù)《信陽(yáng)志》記載：“從1951年春到1956年春，5年的時(shí)間整修和完善塘湖堰壩25.8萬(wàn)處，興建發(fā)展塘湖堰壩6.5萬(wàn)處。蓄水量由原來(lái)5.23億立方，提高到11.22億立方。”灌溉面積也隨之提高。

1956年冬，中央提出：“在全國(guó)各省、市、自治區(qū)廣大農(nóng)村掀起一個(gè)廣泛群眾性的以興修水利和積肥為中心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)高潮。”信陽(yáng)地委提出：“社鄉(xiāng)有工程，區(qū)里有水庫(kù)，縣里有大、中型水庫(kù)和水利工程。”這年冬天和次年春季，各縣組織百萬(wàn)水利大軍日夜奮戰(zhàn)在各個(gè)水利工地上。社鄉(xiāng)萬(wàn)方大塘開(kāi)工了，區(qū)里水庫(kù)開(kāi)工了，縣里中型水庫(kù)和大型水利工程開(kāi)工了。各個(gè)水利工地紅旗招展，干勁沖天。開(kāi)展舉紅旗，樹(shù)標(biāo)兵和比、學(xué)、趕、幫、超運(yùn)動(dòng)。并出現(xiàn)了田坎、山坡、路旁最顯眼的地方，用石灰水寫(xiě)的“愚公移山，改造中國(guó)”、“腳蹬地、頭頂天，敢叫日月?lián)Q新天”的巨幅標(biāo)語(yǔ)，吹響了“大躍進(jìn)”的號(hào)角，這就是1958年“大躍進(jìn)”的前奏曲。