魯長安
我國休閑經濟生態化的發展路徑探析※
魯長安
改革開放以來,隨著國民收入的提高和閑暇時間的增加,我國的休閑經濟初具規模,成為了經濟發展的新趨勢和新亮點。當代中國逐步進入了休閑經濟時代和生態文明時代,二者交相輝映,相得益彰,在全球化背景下,休閑經濟生態化的歷史趨勢日益明朗。黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》)指出:提高生態文明水平,走可持續發展之路。因此,在新世紀新階段,明確界定休閑經濟生態化的科學內涵,深刻闡述我國休閑經濟生態化的歷史意義,全面展望我國休閑經濟生態化的發展路徑,這對于發展休閑經濟、建設生態文明具有重要的理論價值和實踐意義。
休閑經濟是指建立在休閑的大眾化基礎之上由休閑需求和休閑供給所構建的經濟形態,是提供社會休閑產品和服務的生產與再生產的經濟活動,它是人類社會發展到公眾普遍擁有大量的閑暇時間和剩余財富的社會時代而產生的經濟現象[1]。休閑經濟不僅體現著人們在休閑時間里的消費活動,而且體現著休閑產業對于休閑消費品的生產活動。休閑經濟不僅是一種建立在高度物質文明基礎之上的經濟形態,更是一種體現著以人為本的人性化經濟形態,它是以追求人生價值最大化為核心的經濟形態,是勞動型經濟的一種變異性轉型[2]。
休閑經濟生態化是休閑經濟發展到生態文明時代的歷史產物。所謂休閑經濟生態化,是指休閑經濟在生態文明時代的生態轉向,它是一種以休閑經濟為物質基礎,以人與自然的和諧相處,經濟與生態的良性互動為目的的高層次、高質態的經濟發展狀態。休閑經濟生態化這種高層次的經濟發展狀態具有生態性、理想性和發展性等基本特征,其實質是休閑經濟發展到生態文明時代的歷史必然趨勢。
(一)休閑經濟生態化是加快轉變經濟發展方式的客觀需要
休閑經濟與生態文明密不可分。《建議》從加快轉變經濟發展方式、開創科學發展新局面的戰略高度,明確提出要破解日趨強化的資源環境約束,必須把加快建設資源節約型、環境友好型社會作為重要著力點,積極應對氣候變化,加大環境保護力度,提高生態文明水平,走可持續發展之路。這對于實現休閑經濟發展和生態文明進步具有重要的指導意義。生態文明問題的實質是經濟發展方式問題。我國在發展休閑經濟的過程中,人與自然的關系方面也出現了不少問題。特別是一些地區無視旅游景區的資源環境承載力,以犧牲生態旅游資源來換取過度開發和眼前利益。目前我國已經具備了發展休閑經濟,建設生態文明的歷史時機與現實條件。因此,我們要全面推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
(二)休閑經濟生態化是保障和改善民生的內在要求
休閑經濟生態化與民生息息相關。《建議》提出,要以保障和改善民生為根本目的。生態文明建設直接關系人民生活質量,關系群眾身體健康,關系社會和諧穩定。而發展休閑經濟的最終目的是促進人的全面發展,不僅要通過休閑經濟的持續增長提供更多的休閑產品,滿足人們的休閑需要,還要提高人們的休閑質量,提供更優美的人居環境、更新鮮的空氣、更甘甜的飲用水、更潔凈的食品,使人們擁有更健康的身體。換言之,休閑經濟生態化有利于促進人們的物質生活與精神生活的協調發展,從而得以全面地享受生活的樂趣;有利于人們的身心健康,從而增進快樂和幸福;有利于自然生態環境的保護和社會生活秩序的和諧,從而形成節約、環保、文明的消費模式。人是最寶貴的資源,發展休閑經濟是為了人民生活得更幸福。我們必須秉持環保為民的理念,著力解決損害群眾健康的突出問題,推動休閑經濟生態化,切實維護廣大人民群眾的環境權益和休閑權益。
(三)休閑經濟生態化是搶占未來競爭制高點的戰略選擇
休閑經濟生態化是世界發展的歷史趨勢。未來預測學家格雷厄姆.T.T.莫利托認為,休閑是新千年全球經濟發展的五大推動力中的第一引擎。新千年的若干趨勢使得“一個以休閑為基礎的新社會可能出現”,到2015年前后,發達國家將進入“休閑時代”,休閑將在人類生活中扮演更為重要的角色。事實證明,20世紀90年代以來,休閑經濟也逐步成為我國大城市經濟發展的新趨勢和增長點。《建議》同時提出,要“鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定”。由于國際金融危機影響深遠,世界經濟正處于新一輪結構調整、創新發展的時期,氣候變化、能源資源安全等全球性資源環境問題將是國際社會長期面對的重大挑戰,綠色發展、循環經濟日益成為世界發展的重要趨勢。因此,只有大力推動休閑經濟生態化,以環境保護優化經濟結構和發展方式,搶占世界經濟發展新的制高點,才能在新一輪國際競爭中贏得主動。
(一)充分培育有利于休閑經濟生態化的休閑文化
在全體公民中培育有利于休閑經濟生態化的休閑文化是基礎的系統工程。因此,“對休閑群體包括服務于休閑和享受休閑快樂的公眾進行生態休閑的教育,讓人們逐漸做到自覺維護休閑的‘生態性’,這是提倡生態休閑的根本保障”[3]。休閑文化教育的基本內容包括:第一,倡導生態化的休閑經濟觀。休閑經濟與生態文明的矛盾由來已久,必須讓休閑經濟這一實踐活動受到實踐主體生態化價值取向的科學調控。要充分做好教育宣傳,引導公民、企業等明確休閑經濟生態化的重要性,明確休閑經濟生態化是發展國民經濟的有效出路。第二,重視休閑經濟生態化教育。教育休閑從業人員和休閑企業等注重生態化建設,實現經濟效益、社會效益和生態效益的多贏,推動休閑產業的健康可持續發展。第三,改革創新休閑經濟的方式。建設暢通的休閑經濟信息傳播渠道,設計有文化性、生態性的休閑方式,賦予休閑旅游生態化的文化內涵。
(二)著力提升有利于休閑經濟生態化的核心競爭力
休閑經濟生態化必須全面統籌規劃我國休閑產業發展格局,積極推動結構調整和優化升級,著力提升我國休閑產業和服務機構的核心競爭力。為此,第一,全面統籌規劃,使休閑經濟發展格局向生態化方向發展。要突出重點,發展城市休閑經濟,以此帶動周邊鄉村因地制宜,發展輔助性的配套休閑經濟。要保護生態環境,培育獨具特色的休閑產業。第二,努力促進我國休閑產業的生態化區域協調發展。各地休閑產業集群要以增強市場競爭力為導向,以強化自主創新能力為核心,以提高經濟效益為目標,以“特色產業化、產業生態化、特色產業規模化”為突破口,著力培育具有市場競爭優勢的主導特色休閑產業集群,大力推動休閑經濟的生態化、集約化發展。第三,引導休閑經濟的主體之一——休閑企業形成創新意識和品牌意識,努力研發生態休閑新產品,形成自主品牌,以生態化休閑品牌經營為導向,通過塑造生態化企業形象,提升企業核心競爭力。在產品結構上,采取“中低檔為主,兼顧高檔”的設計模式,滿足不同的休閑消費需求;在產品開發上,實行多元化戰略,滿足不同層次消費者的個性化休閑需求。
(三)建立健全有利于休閑經濟生態化的體制機制
推進休閑經濟生態化,需要完善相關體制機制,加強宏觀管理,完善市場監管。第一,加強政府宏觀監管力度。各級政府要建立經濟社會發展與生態環境保護的綜合決策機制,通過制定法律政策實行科學管理和有效監督,確保休閑經濟是生態休閑基礎上的經濟發展形式。第二,實行有效的產業組織政策。在推動我國休閑產業的結構調整和優化升級的過程中,必須實行以有效競爭為目標的產業組織政策,推進休閑經濟生態化。要加強對休閑經濟的依法管理,明確休閑經濟在國民經濟中的重要地位,出臺相關條例法規,支持規范休閑經濟生態化發展,推進休閑企業實現集團化發展。第三,加強社會支持系統配套建設。要成立專業的休閑經濟生態化的監督管理機構,權責明確,加大執法監督力度,加強規范引導,完善基礎設施、社會安全管理、交通運輸保障等工作,將休閑經濟生態化指標納入領導干部政績考核體系。第四,建立健全休閑經濟市場體系。加強對休閑經濟市場的監督和管理,保護消費者合法權益,建設公平競爭、合理有序、開放統一的社會主義休閑市場體系。
[1]陳來成:《休閑學》,中山大學出版社2009年版,第185頁。
[2]王琪廷等:《休閑經濟》,中國人民大學出版社2005年版,第2-4頁。
[3]包慶德、葉立國:《生態休閑與休閑經濟》,《自然辯證法研究》2003年第9期。
※本文系中央高校基本科研業務費專項資金資助、武漢大學研究生資助科研項目《中國特色社會主義生態文明的歷史、理論和現實》的階段性成果之一(項目編號:201111501020006)。
(作者單位 武漢大學馬克思主義學院)
(責任編輯 張兵)