王新蘭
法學專業人才教育培養模式探討
王新蘭
目前,法學專業是熱門專業。如何在法學專業中占有一席之地,已成為各高校法學專業教師必須面對的現實問題。對法學專業的人才培養目標進行準確定位,并尋求適合其實現人才培養目標的具體方式,是確保法學專業健康持續發展的基本條件。
法學專業;教育模式;復合型;實現方式
法學專業,近年來發展速度可以用突飛猛進來形容。所有的大專院校都開設法學專業,無論是職業的還是普通類的院校,綜合類院校還成立了法學院。據2006年資料顯示:我國已有600多所院校招收法學本科學生。法學本科、??圃谛I倲凳?49 995人,比1999年增加了300%,比1989年增加了900%;2005年,在校法學研究生(碩士生、博士生)的總人數是57 752人,比1985年增加了870%。中國高等院校從1998年開始“擴大招生”,2002年正是擴大招生之后的首屆學生畢業,因此,法學本、專科畢業生數急劇上升。從2002—2005年,中國的法學本、??飘厴I生數以年均33%的速度遞增;從2002—2004年,法學碩士研究生的畢業數每年均以36%的速度遞增①材料來源于教育部法學學科教學指導委員會在法學學科教學指導委員會和法學教育研究會的2006年年會文件。,遠遠超過歐美各國。當前中國法學教育已從70年代初的極端走向另一個極端,進入了所謂的法學“昌盛時期”。5年過去了,情況發生了很大的變化,法學專業又增加了很多,學法的人數與法學專業是成正比的。
面臨如此高速增長和激烈的競爭,任何一所高校首先要找準自己院校的人才培養目標定位。人才培養目標定位,筆者認為總體應該遵照國家的規定:依據教育部文件《關于普通高等學校修訂本科專業教學計劃的原則意見》、《關于加強和改進專業學位教育工作的若干意見》、《關于做好普通高等學校本科專業教學計劃修訂工作的通知》、《全國普通高等學校法學專業核心課程基本要求》以及國內著名高校和普通院校人才培養方案,當前高校法學本科教學的培養目標定位大致可以分為三類:一是職業教育。以培養能在國家機關、企事業單位和社會團體、特別是能在立法機關、行政機關、檢察機關、審判機關、仲裁機構和法律服務機構從事法律工作的高級專門人才為目標;二是基礎教育。以培養能夠熟練地從事法律或相關工作或可以繼續攻讀研究生的專門人才;三是復合型法律人才培養。以培養既能在國家立法機關、司法機關、行政機關以及高等院校、科研機構又能在公證和金融、保險、外貿及其他企事業單位從事相應工作的復合型高級法律人才[1]。
教育是社會發展的產物,也是社會發展的需要,任何教育必須與時代同步。法學教育更應順應時代的需求,運用各種教育手段培養出“高素質,寬基礎,懂法律、通經濟、有專攻,能應變”的法律人才。
法學教育的職業化首先要培養和訓練學生的職業素質和法律職業能力。職業素質是從事法律職業所應當具備的職業素養。主要包括法律意識、法律語言、法律思維、法律解釋、法治信仰和法律職業倫理。模擬法庭教學的至高目標就是培養學生成為法律人所必須具備的職業素質。法律職業能力一般包括基礎能力和專業能力:基礎能力是從事現代社會職業普遍需要的基本能力,主要包括語言表達能力、邏輯思維能力、計算機操作能力、自學能力、應變創新能力、信息搜集與處理能力、組織協調能力和社會交際能力等;專業能力是從事法律職業所應當具備的處理法律事務的實踐技能,主要包括法律事實識別與建構能力、法律文書制作能力、證據調查與運用能力、法庭陳述與辯論能力、司法速記能力、法律解釋與推理能力和查閱法律文獻能力等。
當然,實踐性教學方法也不可能完全取代傳統的法學教育模式,不能因為強調法學教育的職業性和應用性而否定其科學性和學術性,它只是對于傳統的法學教育模式的修正和補充。我們在積極借鑒和推動實踐化教學模式的同時,應當使它與傳統法學課程教學有機地結合起來,共同形成嶄新的符合科學化和職業化的法學教育模式,培養適應基層司法和執法需要的高素質的法律人才。
依據國家關于法學專業人才培養的基本要求,突出應用性和復合性的特點,科學設置課程。通過法學專業基礎課程和專業課程,特別是教育部規定的全國高等學校法學專業16門核心課程的學習,實現國家關于法學專業的基本要求[2],使學生獲得較為全面、寬厚的法學專業基礎知識,在此基礎上,突出應用性課程、特色課程的開設,如律師實務與公證制度、法律文書、法律職業技能綜合訓練以及偵查學原理、公安學基礎理論等課程。使學生在全面系統掌握法學專業基本理論和基礎知識上,通過設置實訓課程,提供實踐機會,使學生熟悉處理法律實務的相關理論和司法實踐,提高學生的實踐能力和創新能力。同時提供充分的選修課程,由學生根據個人學習興趣、能力和發展取向自由選擇,以拓寬知識領域,拓展技能范圍。
在教學上,堅持基礎知識、專業知識傳授和能力的培養、素質的養成、技能的訓練相結合的原則,把學生培養成具有較強實務操作能力的高素質法律人才。為此,不僅要實行教學方法的改革和創新,而且要采取多種教學模式加深學生對教學內容的認識,培養學生的獨立分析問題、解決問題的能力;要擴大實踐教學的比例,吸收先進成熟的實踐教學方法。為此要搞好校內校外實踐教學基地建設,為學生實訓、實習提供有效、穩定的場所。通過專業見習、社會調查、法律咨詢、觀摩審判、模擬法庭等第二課堂活動形式,培養學生的動手能力、組織能力和應變能力。
1.創新課堂教學模式。建立“法官進課堂”、“檢察官進校園”的運作模式,聘請那些經驗豐富、理論水平高的法官、檢察官走進課堂、走進學生,講解典型案例。強化“案例教學”,從典型案例中探索規律而掌握法學基本原理?!鞍咐虒W”又稱為“蘇格拉底式教學法”,由哈佛大學法學院前院長克里斯托弗·哥倫布·郎得爾于1870年前后首創。這一教學法對于提高法學課堂教學水平十分有效。
2.強化實踐教學模式。實踐教學中要引進“診所法律教育方式”①診所式法律教育是一種從案例教學法發展出來并借鑒醫學院臨床教學方法的一種全新法教育模式。20世紀60年代興起于美國。近年來,在我國法學教育改革和開放中,引進美國的診所式法律教育模式,并結合中國國情加以改造,以創立法學教育的新方法,促使法律診所教育本土化,成為國內外關注的一個焦點。?!霸\所式法律教育”是將醫學院診所式教育的模式引入了法律教育中的一種新型的教育模式。這種教學方式,是把學生安排在直接面向社會從事法律服務的“法律診所”中,在教師的指導下為處于困境中的委托人提供法律咨詢,“診斷”他們的法律問題,開出“處方”,指出解決問題的途徑。讓學生在具體實踐中學習法律執業技能,提高法律職業意識。
3.開展“學生進社區”活動。學法的學生走進社區,意義更大。社區就是個小社會,能學到很多在課堂上學不到的知識;各種矛盾糾紛在社區都能體現出來,讓學生在課堂上所學的知識應用于實踐。在社區里,通過幾個糾紛、幾個案例的解決來開闊學生的視野,使他們懂得法律所要解決的問題都是與社會生活密切相關的。解決糾紛的知識不僅僅是法律知識,還需要其他各學科的知識和豐富的社會經驗。因此“學生進社區”,是法學專業教育的一個重要環節,他不是一般意義上的社區服務和社會宣傳,而是著眼于法學學生自身成長需要的一項制度設計。“學生進社區”可以采取與司法行政機關聯合舉行全國法制宣傳日的普法活動;與消費者協會、工商行政管理部門組織“3·15法在我身邊”活動等形式來開展。
教師是實現人才培養目標的重要因素,只有培養、建設一支理論水平高和實踐技能過硬的教師隊伍,才有可能培養出社會需要的法科學生。
1.完善青年教師導師培養責任制。圍繞提升青年教師的教學、科研能力,完善政策與考核體系。堅持開展崗前培訓,強化教授副教授和教學名師等杰出人才培養青年教師的責任,充分發揮骨干教師、老教師的傳、幫、帶作用,加快青年教師的成長。
2.改善教師隊伍結構。引進高水平、高學歷、高職稱教師,進一步改善教師隊伍的年齡結構、學歷結構和職稱結構;加強教師的培養鍛煉,深入推進教師下派鍛煉,打造“雙師”素質教師隊伍;建立和完善學校與基層檢法機關的雙向交流機制。重點解決“雙師”素質教師以及專業帶頭人、學術骨干和高學歷中青年教師的引進、培養問題,努力建設一支素質優良、結構合理、相對穩定的教師隊伍。
3.加強教師素質培養。一是以在職培訓為主,促進教師隊伍的教學水平、科研水平和實踐能力的提升;二是積極推進教學方法和手段的改革,加強多媒體教學,廣泛應用多媒體等現代技術手段進行教學;三是完善校內外互動、合作育人機制,深化專業綜合訓練,強化學生職業技能培養。
4.堅持教師隊伍建設的可持續發展。在培養教師隊伍高尚的師德、教育教學能力、科學研究能力的基礎上,把教師隊伍作為一個整體,全面強化教育教學功能、團隊協作功能、科研開發功能和社會服務功能,以實現長遠發展的需要。要加大對教師隊伍建設的投入,形成吸引人才、穩定人才和激勵人才的良好環境,最大限度地促進教師隊伍的整體優化,保證教師隊伍建設的可持續發展。
總之,作為法學專業的教師,不但要有扎實的理論功底和較強的思辨能力,更需要豐富的實踐經驗。因此,學校要鼓勵教師獲取各種職業證書,從而為教師從事實務工作提供條件。應該保證法學專業的教師每兩年到實踐部門進行不少于2個月的實踐訓練,每三年必須有到其他科研院所或一流高校進修學習的經歷。豐富教師的實踐經驗,能更好地指導學生學好法學專業的課程,在開拓學生視野的同時,既可以提高學生對理論知識的感性認識,又可以增強學生的法學悟性和實際操作能力。
[1]吳躍章.論法學本科教育的人才培養目標[J].甘肅政法學院學報,2005(11):112-116.
[2]李龍.我國法學教育急需解決的若干問題[J].中國高等教育,2002(7):13-14.
G40-059.9
A
1001-6201(2011)05-0199-03
2010-04-11
(作者單位:吉林司法警官職業學院)
[責任編輯:秦衛波]