劉愛東,趙金玲
(中南大學 商學院,湖南 長沙 410083)
由WTO統計數據可知從1995—2009年的15年間,全球共提起反傾銷指控案件3865起,其中針對我國的高達746起,占據總體份額的19.3%。在過去的15年中,國外對華發起反傾銷案件數占全球發起反傾銷調查案件的比重,由1995年的12.73%上升到2008年的35.1%,增長了22.37%,如圖1。由圖1可知2009年這一比重有所下降,但實際上這一年國外對華發起反傾銷調查案件達到75起,是過去的15年中每年國外對華提起反傾銷調查案件數最多的年份。這說明國外對華反傾銷勢頭未減,我國已成為遭受反傾銷指控受害最大的國家。考證歷年我國企業應對反傾銷訴訟案件顯示,我國企業未參加應訴的情況占了相當大比例,應訴信心不足和應訴敗陣的案件也并不鮮見,這與應對反傾銷能力緊密相關。有學者通過研究有關國際反傾銷運作情況和我國企業歷次應訴獲勝的經驗,認為應對反傾銷除了企業作為應對主體必須提高自身應對能力外,政府與行業協會給予的支持力度也至關重要。然而,經由實地調研發現,由于被提起反傾銷訴訟是一種不確定性事件,大多數企業在常態下對應對反傾銷能力沒有全面的了解。

圖1 1995-2009年國外對華反傾銷數占全球反傾銷發起總數比率
應對反傾銷涉及“多元利益相關方”,如應訴企業、調查當局、行業協會、涉案產品上下游等。為了提高應對成效,僅依靠企業自身能力的提升是不夠的。……