基于SWOT分析的高校基層團支部建設

蔣毅

（江南大學紡織服裝學院，江蘇無錫214122）

基于SWOT分析的高校基層團支部建設

蔣毅

（江南大學紡織服裝學院，江蘇無錫214122）

隨著高等教育的迅速發展，高校團員數量大幅增加，基層團支部數量也不斷擴大，團工作面臨著很大的挑戰。本文借鑒SWOT理論對高校基層團支部建設進行深入的分析，從中剖析基層團支部建設中存在的問題，并對創建特色基層團支部提供策略選擇。

高校基層團支部建設 基層團支部 SWOT理論

隨著高等教育的迅速發展，高校團員數量大幅增加，基層團支部數量也不斷擴大，團工作面臨著很大的挑戰。高校基層團支部作為高校共青團工作的基礎，同廣大團員青年有著最直接、最廣泛的接觸，在團結和教育青年方面起著非常重要的作用。新時期，如何結合青年大學生的特點，大力加強高校基層團支部的自身建設，不斷增強團支部的吸引力、凝聚力和戰斗力已成為了高校共青團工作者需要思考的問題。本文借鑒SWOT理論對高校基層團支部建設進行深入的分析，從中剖析基層團支部建設中存在的問題，并對創建特色基層團支部提供策略選擇。

一、SWOT理論的內涵闡述

SWOT理論［1］即SWOT分析法，又稱態勢分析法，此方法能夠比較客觀、準確地分析研究一個單位的現實狀況，被廣泛運用于企業管理領域，并推廣到各種組織行為的自我診斷和戰略決策。SWOT是英文單詞Strength（優勢）、Weakness（劣勢）、Opportunity（機遇）、Threat（威脅）的縮寫，分別是態勢分析的四個要素。根據這四個要素，又衍生出四種策略，即SO策略、WO策略、ST策略、WT策略［2］。根據個體或單位的具體情況進行分析，探尋出不同條件下應該采取的對策和辦法。目前隨著社會政治、經濟各方面的變化，高校團員青年的思想觀念、意識形態、價值取向、文化生活都趨于多樣化，要讓團支部工作發揮作用，引導團員青年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，SWOT分析法能為團支部建設提供較為合理的決策幫助。

二、高校基層團支部建設（S、W、O、T）的分析

長期以來，高校基層團支部作為先進青年的群眾組織，擔負著團結、教育、領導青年的任務，是高校德育工作和素質教育的重要核心之一［3］。很多時候，高校學生工作以基層團支部（班級、社團）為組織單位開展，團支部工作形式多樣，活動豐富，有效地鍛煉了學生“自我管理、自我教育、自我服務”的能力，在高校的思想政治教育、校園文化建設等各項工作中起著舉足輕重的作用，同時又引導廣大青年團員積極加入黨組織，使先進的團員青年成為“又紅又專”的時代青年。但目前基層團支部建設中也存在一些不足［4-5］：首先，團支部的思想教育作用不明顯。當網絡成為高校教育管理和學生獲取信息的主渠道時，團員青年自主整合的信息觀念缺少正確引導；當團學活動成為行政性任務時，思想教育強調突出主題、突出主導，卻往往忽視團員青年的內在需求、主觀能動性，流于形式；當團支部職能被班委會、黨支部所重疊后，黨支部的組織生活、組織要求成為了思想教育的主要渠道，而班級活動則替代了團支部的活動。其次，團員意識淡薄，如今高校中絕大多數學生都是團員，是否是黨員才是學生關心的問題。他們對是否是團員、參不參加團內活動不關注，團員青年缺乏榮譽感和責任感，組織觀念薄弱，導致團支部缺乏凝聚力，團支部工作缺少影響力。再者，團支部的組織生活不健全，指導缺乏針對性。團支部民主生活會、團支部大會，團基本知識的學習應該是基層團支部工作的主要內容，但目前很多基層團支部缺少制度建設，缺乏有關團員的民主監督制度，忽視上述的組織生活，團支部形同虛設，同時基層團支部的管理一般集中在院系一級單位的團委，這些團干部本身數量不足并擔負了煩瑣的學生日常事務（很多時候，團干部就是輔導員），因此，團工作的指導往往與其他學生日常工作相混淆，針對性不足。

三、高校基層團支部建設的SWOT策略思考

1.SO策略與WO策略的結合探尋

SO策略與WO策略的結合就在于努力克服團支部建設中的不足，把握時機，抓住機遇，充分發揮自身優勢，探索新形勢下的團支部建設新模式、新方法。首先，倡導團支部精神，建立特稱團支部，增強團支部的凝聚力、戰斗力。特稱團支部的創建就是一種團支部建設的新模式、新方法，團支部結合革命前輩（張聞天、瞿秋白）、先進人物（任國慶、孔繁森）或優秀集體（皮旅）等的先進思想、光榮形象弘揚團支部精神，以使團支部成員具有強烈的集體榮辱感，團支部凝聚力空前團結。特稱團支部成員是學校、院系理論學習方面的先行者，是學風建設方面的表率者，是團支部建設的優秀者，應引領廣大團員青年、基層團支部向他們學習，向他們靠攏。其次，搭建理論交流平臺，創建學習型團支部，充分發揮團支部在思想政治上的主渠道教育作用。積極利用網絡資源開展團知識、黨知識的宣傳教育，結合學校創建和諧校園的契機，引導團員青年積極主動地學習科學文化知識，同時引導每個團員發揮能動性、創造性，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。最后，健全團支部制度，加強工作指導，體現青年學生的團員先鋒模范作用。上級團組織要結合本校特點，在明確班級團支部工作職責的基礎上增強指導，幫助班級團支部把握好工作的重點、難點，調整好工作的各個環節和進度，使常規工作條理化、集約化、制度化。同時創新指導思路，增加基層支部工作的靈活度。只要是有利于學生成長成才的事，有利于學生團員發揮作用的事，上級團組織就要在一定程度上予以支持，在加強監督的同時，放手讓基層團支部去做。比如基層團支部可以成立多個團小組開展工作，宿舍、社團、實驗室等都能成為團支部工作的平臺。針對某項具體工作，基層團支部也可以成立專門的工作組或者多個工作組進行競賽等。各年級、各班都有自己的特色，只要能展現學生風采、發揮團員作用、帶動青年學生發展，基層團支部就可以充分展開獨立靈活的工作。總而言之，上級團組織要進行科學的指導，而基層團支部則在指導下靈活有效地開展工作，只有這樣，班級團支部的作用才能真正地體現出來。

2.ST策略與WT策略的結合探尋

ST策略與WT策略的結合就在于發揮團支部自身優勢，揚長避短，創造性地開展工作，在成長中求發展，再現基層團支部的高校思想政治教育的“排頭兵”作用。首先，團員青年人數多，基層團支部與廣大青年的接觸最直接、最廣泛、最密切，團支部可開展團員資格認證、評獎評優活動、團支部推薦等工作，既增強團組織的政治性，又提高團支部的凝聚力和影響力。其次，倡導黨、團、班互相協作，共同發展。團組織是黨的助手和后備軍，團支部有推薦優秀團員青年加入黨組織的職能。隨著學生黨員的增多，班級黨支部的建立，在班級中必然會出現黨支部、團支部和班委會并存的現象，認識黨、團、班三者和諧統一是三者協調發展的基礎。班級工作要以班委會為執行者，團支部為組織者，黨支部為倡導者，黨員積極帶頭，團員積極響應，班級全面參與，只有這樣班級工作、基層團支部工作才能獲得良好的效果。最后，開拓工作思路，提升團支部的創新能力。基層團支部既要立足基層學生獨立開展工作，又要面對社會需求，從服務學生、服務社會著眼，整合各種資源共同開展工作開創基層團支部工作的新局面黨團共建、團團共建、校校合作、校企合作等都能成為團支部工作的新思路、新途徑，比如黨團共建除了班級內部黨支部、團支部共同工作之外，團支部可以和高年級或研究生黨支部共建，也可以和教工黨支部、實驗室黨支部共建，這樣基層團支部既能得到共建單位有效和針對性的指導，又能拓寬團員青年的視野，增強團支部的凝聚力和戰斗力。校企合作就是團支部工作從社會中尋找資源共建：從促進就業、創業角度出發，團支部可以與就業單位聯系，讓青年團員深入企業實習鍛煉，同時讓企業挑選合適的員工就業，達到校企之間的共贏；從服務社會、奉獻社會的角度出發，團支部可以與一些社會公益機構（養老院、孤兒園）等聯系，讓團員青年懂得感恩，懂得回報社會，為社會公益事業履行自己應盡的義務。

總之，通過SWOT理論對高校基層團支部建設進行深入的分析，基層團支部建設將更加具有目的性，更加具有創新性；基層團支部能清晰地了解目前存在的問題，能在建設的過程中克服不足，揚長避短，把握機遇，開創團支部工作的新局面。

［1］王靜敏.高校畢業創業的SWOT分析及其啟示［J］.教育與職業，2010（09）.

［2］王小龍.基于SWOT分析的高校大學生社團建設及其發展策略［J］.前沿策略，2009（20）.

［3］程捷音.對高校特稱團支部建設的思考［J］.科學教育參考，2008（10）.

［4］余姍姍.高校團支部工作中存在的問題及幾點建議［J］.科技信息，2009（18）.

［5］李娜.在新時期如何加強高校基層團組織的建設［J］.教研探索2008（08）.