關(guān)于船舶脫險(xiǎn)通道安全檢查的探討

文/ 廈門海事局 許朝陽

一、國際航行船舶脫險(xiǎn)通道的設(shè)置目的和一般要求（適用于2002年7月1日或以后建造船舶）

船舶設(shè)置脫險(xiǎn)通道的目的是使船上人員能夠安全迅速地撤向救生艇和救生筏登乘甲板。為此，應(yīng)滿足下列功能要求：應(yīng)提供安全的脫險(xiǎn)通道；脫險(xiǎn)通道應(yīng)保持安全狀況，無障礙物；應(yīng)提供其他必要的輔助逃生設(shè)施，確保其易于到達(dá)、標(biāo)志清晰、設(shè)計(jì)能滿足緊急情況需要。

船舶脫險(xiǎn)通道的一般要求：應(yīng)為所有處所或處所群至少提供2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道，不得將升降機(jī)視為脫險(xiǎn)通道之一。

控制站、起居處所和服務(wù)處所的脫險(xiǎn)通道的一般要求：乘客及船員起居處所和除機(jī)器處所外通常有船員的處所，其梯道和梯子的布置應(yīng)提供到達(dá)救生艇和救生筏登乘甲板的隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道。

禁止僅設(shè)1條脫險(xiǎn)通道的走廊、門廳或局部走廊。準(zhǔn)許船舶實(shí)際使用所必需的用于服務(wù)區(qū)域的端部封閉走廊，如燃油站和橫向供應(yīng)走廊，但這種端部封閉的走廊應(yīng)與船員起居處所分開，且不能從乘客起居處所進(jìn)入。此外，準(zhǔn)許設(shè)置深度不超過寬度的一段局部走廊，其可視為凹入或局部延伸。

起居處所、服務(wù)處所和控制站內(nèi)的所有梯道應(yīng)為鋼質(zhì)框架結(jié)構(gòu)，但主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用其他等效材料的除外。

如果無線電報(bào)站沒有直接通往開敞甲板的出口，則該站應(yīng)設(shè)有2條脫險(xiǎn)或出入通道，其中之一可為尺寸足夠的舷窗或窗，或主管機(jī)關(guān)滿意的其他設(shè)施。

脫險(xiǎn)通道上的門一般應(yīng)向逃生的方向開啟，但下述情況除外：個(gè)別客艙的門可開向客艙內(nèi)側(cè)，以防在門打開時(shí)對走廊內(nèi)的人員造成傷害；垂直緊急脫險(xiǎn)圍井上的門可開向圍井外側(cè)，以使圍井既能用于逃生也能用于出入。

二、脫險(xiǎn)通道的常見缺陷和處理原則

1. 常見缺陷

（1）脫險(xiǎn)通道的標(biāo)志不清晰，不連續(xù)。

（2）脫險(xiǎn)通道內(nèi)有障礙物，不暢通。

（3）脫險(xiǎn)通道內(nèi)照明燈（普通、應(yīng)急）不亮。

（4）脫險(xiǎn)通道的防火包扎部分破損或缺失。

（5）脫險(xiǎn)通道上的防火門變形或銹爛穿孔、自閉器損壞、無法正常使用。

（6）脫險(xiǎn)通道的人孔蓋，其開啟裝置只設(shè)為外部開啟型，無法從內(nèi)部開啟。

（7）脫險(xiǎn)通道的人孔蓋，其開啟裝置只設(shè)為內(nèi)/外部開啟型，但人孔蓋太重（未加設(shè)卸載裝置或該裝置已損壞），單人無法從內(nèi)部開啟。

（8）脫險(xiǎn)通道的門外加鎖或內(nèi)上銷，無法出入，不能滿足緊急情況需要。

（9）脫險(xiǎn)通道的人孔蓋破損、密封膠條缺失或斷裂等。

（10）處所或處所群未按規(guī)定設(shè)置2條脫險(xiǎn)通道。

2. 處理原則

這些缺陷有些是船舶維護(hù)保養(yǎng)不到位、不及時(shí)造成的，不存在爭議，有些是船舶在設(shè)計(jì)、建造時(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范留下的。依據(jù)缺陷的不同嚴(yán)重程度，采取17、16、30、70等不同的處理意見。

三、典型案例: 船舶脫險(xiǎn)通道的布置無法滿足緊急情況需要

1. 案例一

2010年3月15日，在廈門海滄碼頭10號泊位對S船（12 560總噸）進(jìn)行PSC檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該船舵機(jī)房、CO2間均設(shè)有2條脫險(xiǎn)通道，其中垂直鋼梯（STEEL LADDER）逃生通道的人孔蓋為外部關(guān)閉型，內(nèi)部無開關(guān)裝置，從內(nèi)部無法開啟，設(shè)計(jì)無法滿足緊急情況需要。該缺陷為本次PSC檢查發(fā)現(xiàn)的4個(gè)滯留缺陷之一。

船級社就該缺陷多次來函來電進(jìn)行解釋和說明：

（1）船級社第一次來函解釋說明。

船級社解釋為：依據(jù)S74/04/CII-2/R13. 4.2.3 A 類以外機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道： A 類以外機(jī)器處所應(yīng)設(shè)有2條脫險(xiǎn)通道，但對于只是偶爾進(jìn)入的處所和到門的最大步行距離為5 m或以下的處所，可以接受單條脫險(xiǎn)通道。并進(jìn)一步解釋: 該船舵機(jī)房屬偶爾進(jìn)入的處所，因此單條脫險(xiǎn)通道就可以了，現(xiàn)有通道作為工作通道，不需內(nèi)外開關(guān)。

我方PSC檢查組對公約進(jìn)行研討答復(fù)，認(rèn)為：首先，該船舵機(jī)房內(nèi)除設(shè)有應(yīng)急操舵裝置外，還設(shè)有應(yīng)急消防泵，不是“偶爾進(jìn)入的處所”；其次，該船舵機(jī)房、CO2間實(shí)船均設(shè)有第2條脫險(xiǎn)通道，其垂直鋼梯逃生通道的人孔蓋設(shè)置為外部單向開關(guān)型，船員在逃生使用時(shí)無法從處所內(nèi)部打開人孔蓋，無法逃出，其設(shè)計(jì)不能滿足緊急情況需要。

滯留依據(jù)：S74/04/CII-2/R13.1.3應(yīng)提供其他必要的輔助逃生設(shè)施，確保其易于到達(dá)、標(biāo)志清晰、設(shè)計(jì)能滿足緊急情況需要。

當(dāng)時(shí)，船級社對我方的答復(fù)無進(jìn)一步說明和異議。

（2）船級社第二次來電解釋說明。

船級社再次解釋：依據(jù)S74/04/CII-2/R13. 4.2.2 對2條脫險(xiǎn)通道要求的免除：小于1000 總噸的船舶，主管機(jī)關(guān)在充分考慮到該處所上部的尺寸及布置后，可免除本條4.2.1中所要求的2條脫險(xiǎn)通道之一。此外，A類機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道不必符合本條4.2.1.1所列的防火遮蔽的要求。在舵機(jī)處所，如果應(yīng)急操舵裝置位于該處所，則應(yīng)提供第2條脫險(xiǎn)通道，但該處所設(shè)有直接通向開敞甲板通道的除外。并解釋：舵機(jī)房設(shè)有直接通向開敞甲板通道，因此，適用對2條脫險(xiǎn)通道要求的免除。

PSCO進(jìn)一步答復(fù)：按公約修正案的定義，首先，該船舵機(jī)間設(shè)有應(yīng)急消防泵時(shí)，應(yīng)視為控制站。此外，舵機(jī)間還與CO2間、應(yīng)急發(fā)電機(jī)間、纜繩間在船舶的尾部共同組成了一個(gè)處所群，此處所群與機(jī)艙之間沒有任何通道，只共用一個(gè)通向開敞甲板通道。其次，處所群與處所是不同的定義。再者，該船總噸為12 560 t，因此不適用免除條款S74/04/CII-2/R13.4.2.2。再者，該船已設(shè)有第2條脫險(xiǎn)通道，因此必須滿足逃生功能要求。

滯留依據(jù)：① S74/04/CII-2/R13.2.1。除本條另有明文規(guī)定外，應(yīng)為所有處所或處所群至少提供2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道。②S74/04/CII-2/R10.2.2.3.2.2。應(yīng)急消防泵及其動(dòng)力源所在處所應(yīng)設(shè)有第2條通道。

最終，船級社的驗(yàn)船師和船長提出要求，到下一港糾正。

2. 案例二

（1）檢查片斷。2010年4月9日9：50，廈門海事局監(jiān)管一處船舶安檢站PSC檢查員登上停靠在廈門東渡碼頭4號泊位的D船（25 770總噸）進(jìn)行PSC檢查。在前往舵機(jī)間檢查舵機(jī)和應(yīng)急消防泵時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)艙到舵機(jī)間的防火門不能打開，船上的大管輪用螺絲刀也撬不開，只好繞出主機(jī)艙前往后甲板，想從另一條通道進(jìn)入舵機(jī)間進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)通往舵機(jī)間的輔助通道人孔蓋從外部鎖住，這時(shí)有船員前來告知：大管輪已打開后機(jī)艙到舵機(jī)間的防火門，此時(shí)，時(shí)間已過了15 min左右；與此同時(shí)，輪機(jī)長也找來鑰匙打開了輔助脫險(xiǎn)通道人孔蓋的鎖。

（2）專業(yè)判斷。D船舵機(jī)間內(nèi)設(shè)有應(yīng)急消防泵，密碼鎖防火門不能打開，另一條進(jìn)入舵機(jī)間的通道也無法及時(shí)打開，除將導(dǎo)致正常的值班巡查無法進(jìn)行外，失控時(shí)應(yīng)急操舵和火災(zāi)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急消防泵時(shí)，船員將無法及時(shí)趕到。

3. 案例三

在日常PSC檢查中，常發(fā)現(xiàn)許多船上處所如舵機(jī)間通往開敞甲板的脫險(xiǎn)通道的門、機(jī)艙集控室和CO2間的垂直緊急脫險(xiǎn)圍井上的門或人孔蓋被從內(nèi)部上銷，只能“出”無法“入”，不能滿足緊急情況的需要。依據(jù)SOLAS公約的要求，脫險(xiǎn)通道應(yīng)既能用于逃生也能用于出入。

四、問題的解決

船上處所脫險(xiǎn)通道的門被從內(nèi)部上銷或外部上鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入，雖可滿足保安規(guī)則的要求，但勢必造成脫險(xiǎn)通道無法隨時(shí)可用。脫險(xiǎn)通道的關(guān)閉形式如何設(shè)置才能解決與保安規(guī)則要求的沖突？

首先，不能采用從內(nèi)部上銷形式，依據(jù)S74/04/CII-2/R13.1和S74/04/CII-2/R13.2.1，只能采用外部上鎖形式，但不能簡單地鎖死門上的開/關(guān)手柄，要在手柄上面加設(shè)專門的箱蓋，保證任何時(shí)候都能及時(shí)從內(nèi)或使用鑰匙從外開啟逃生門。還有另一種常見的簡易方法：在進(jìn)出通道的開/關(guān)門把上加“易斷繩”以進(jìn)行有效監(jiān)控。

五、新問題的發(fā)現(xiàn)和探討：貨船處所未提供2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道

檢查實(shí)況：2010年3月18日，在廈門海滄碼頭5號泊位對M船（107 849總噸）進(jìn)行PSC檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該船CO2間屬于“到門的最大步行距離為5 m 以上”的處所，只有1條脫險(xiǎn)通道。 此外該船實(shí)船狀況為應(yīng)急發(fā)電機(jī)間、空調(diào)間、CO2間同處在生活區(qū)主甲板層，應(yīng)急發(fā)電機(jī)間和空調(diào)間均設(shè)有2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道。

檢查現(xiàn)場無法深究，回辦公室后查閱公約，進(jìn)行如下解讀和探討。

依據(jù)S74/04/CII-2/R13.2.1（除本條另有明文規(guī)定外，應(yīng)為所有處所或處所群至少提供2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道）的要求，該船CO2間應(yīng)提供2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道，且該船CO2間具備設(shè)置第2條彼此遠(yuǎn)離并隨時(shí)可用的脫險(xiǎn)通道的條件。船級社在建造該船時(shí)，為什么不執(zhí)行規(guī)范？或者對規(guī)范條款有不同的理解？或者有適用的免除條款？

貨船脫險(xiǎn)通道免除條款的解讀：

1. S74/04/CII-2/R13. 4.2.2 對2條脫險(xiǎn)通道要求的免除

小于1000 總噸的船舶，主管機(jī)關(guān)在充分考慮到該處所上部的尺寸及布置后，可免除本條4.2.1 中所要求的2條脫險(xiǎn)通道之一。此外，A 類機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道不必符合本條4.2.1.1 所列的防火遮蔽的要求。在舵機(jī)處所，如果應(yīng)急操舵裝置位于該處所， 則應(yīng)提供第2條脫險(xiǎn)通道，但該處所設(shè)有直接通向開敞甲板通道的除外。

該船總噸107 849 t，不適用本條。

2. S74/04/CII-2/R13. 4.2.3 A類以外機(jī)器處所的脫險(xiǎn)通道

A 類以外機(jī)器處所應(yīng)設(shè)有2條脫險(xiǎn)通道，但對于只是偶爾進(jìn)入的處所和到門的最大步行距離為5 m或以下的處所，可以接受單條脫險(xiǎn)通道。

公約解讀一：“只是偶爾進(jìn)入”和“到門的最大步行距離為5m或以下”是“可以接受單條脫險(xiǎn)通道”的充要條件或必要條件嗎？

本人理解: 是充要條件，不是必要條件。因?yàn)樵渲杏玫氖恰昂汀倍皇恰盎颉保幩挥袃蓚€(gè)條件均具備才能滿足免除條件。如果是必要條件，為什么只是偶爾進(jìn)入而“到門的最大步行距離為5 m以上”的處所，如空艙、壓載艙都設(shè)有2個(gè)或2個(gè)以上的脫險(xiǎn)通道？

公約解讀二：哪些處所屬于“只是偶爾進(jìn)入的處所”？

本人理解: “只是偶爾進(jìn)入的處所”指的是空艙、壓載艙等，這些處所一般長時(shí)間不進(jìn)入，或不定期才進(jìn)入一次，如年度檢驗(yàn)時(shí)。

CO2間屬于控制站，CO2釋放站也在CO2間內(nèi)，需要定期進(jìn)入檢查，不屬于“只是偶爾進(jìn)入的處所”。而且，單純的CO2間不屬于A 類以外機(jī)器處所，因此不適用本條款。

3. S74/04/CII-2/R13. 3.3.6 對2條脫險(xiǎn)通道要求的免除

在特殊情況下，如果所要求的脫險(xiǎn)通道獨(dú)立于水密門，主管機(jī)關(guān)可對只是偶爾進(jìn)入的船員處所免除其中1條脫險(xiǎn)通道。

該條文免除對象是船員處所（CREW SPACES），并且S74/04/CII-2/R13. 3.1通則內(nèi)已明確本條針對的是起居處所的各層，而CO2間是控制站，因此不適用本條款。

綜上所述，該船CO2間少設(shè)了1條脫險(xiǎn)通道。

六、結(jié)束語

本文是筆者在對一些國際航行船舶進(jìn)行PSC檢查的實(shí)踐中針對脫險(xiǎn)通道發(fā)現(xiàn)的一些缺陷和處理意見，以及一些疑問探討，希望得到大家的指正，以更好地開展船舶安全檢查工作。

[1]楊新宅,謝輝.港口國監(jiān)督[M].大連:大連海事大學(xué)出版社,2000.

[2]國際海事組織.國際海上人命安全公約綜合文本[M].北京:人民交通出版社,2005.