高職院校新辦專業可持續發展研究

劉紅梅

（臺州職業技術學院，浙江臺州318000）

高職院校新辦專業可持續發展研究

劉紅梅

（臺州職業技術學院，浙江臺州318000）

高職教育新辦專業的必須從實際出發，突出辦學特色，加強師資隊伍建設，提高教學質量，創新教學管理機制，扎實推進專業建設工程，只有這樣，才能確保新辦專業建設的健康發展，有效地縮短專業成熟期，使新辦專業快速成長為高職院校的新亮點。

高職；新辦專業；可持續發展

隨著高職院校規模的不斷擴大，為了適應社會經濟和科技的發展，提高辦學效益，高職院校總是通過增設新專業不斷拓展新的研究領域和人才培養領域，因此，各高校新辦專業迅猛增長，這也是促進高校自身發展的必然途徑。根據教育部相關規定，新辦專業是指畢業生不足三屆的專業。據統計，新辦專業在高職院校專業設置中的比重約25%左右，有的甚至更多達到50%，新辦專業已成為各高職院校的生力軍。新辦專業的健康成長決定著學校專業建設的健康可持續發展，影響到院校整體的發展。因此，有必要對高職院校的新辦專業進行研究，制定發展戰略與規劃，這對我國高職教育的可持續發展將有很大促進作用。

一、高職院校新辦專業的特點

（一）緊扣地方經濟和社會發展設置新專業

社會需求是職業教育的最大動力。經濟社會發展需要是發展新專業的出發點。經濟社會發展可能需要很多專業，但對某一高職院校來講不是每一個熱門學科的專業都要進行發展與設置。發展新專業要始終堅持從地區經濟結構戰略性調整及人才市場需求和地方經濟建設需要出發，努力做到社會效益與經濟效益兼顧。筆者通過對浙江幾所高職院校的調查發現，95%的新專業設置均與當地的經濟和社會發展相適應。如服裝機械及其自動化專業，與當地的縫紉機產業相對接；生化與制藥技術專業能為當地的制藥企業提供人才支持等。此外，很多高職院校還與企業合作，訂單培養人才，根據企業需求設置專業，設置課程，促進了地方經濟和社會發展。

（二）教學模式先進

二十世紀九十年代末以來，我國高等職業技術教育獲得了長足發展，在規模上已占據了我國高等教育的半壁江山。作為中國高等教育的新生代，由于沒有可茲借鑒的經驗，在學校運行機制、管理模式、組織機構、辦學模式、人才培養模式和教學模式等各個方面，大多仿效相對成熟的本科院校，而忽視了高職的自身特點。但近幾年，高職教育研究者也注意到這些問題，開始對高職院校的教學模式等進行改革創新探索，并取得一定成效。例如：近年來，高職院校在學生能力培養的實踐中，總結和提煉了包括“實訓—學研—就業”、“工學交替”、“全方位合作教育”、“訂單培養”等在內的行之有效的模式。面對現代制造業發展的新特點和新要求，高職教育凸顯優勢，創新高技能人才培養模式的新機制，結合先進的產業運行機理，提出“基地+基地”（先進制造業基地+產學基地）的新機制與新模式。

高職院校新辦專業因為起步晚，在教學上直接采用了這些先進的教學模式，其受傳統教學模式中理論學習為主的思想影響較少，注重實踐與動手能力及知識的運用能力，也是其優越于辦學時間較長專業的一個方面。

二、高職院校新辦專業存在的問題

（一）專業特色不鮮明

專業特色是新辦專業得以生存和發展的基礎，是高職院校更好的主動適應社會需求的體現。而目前的高職院校在專業設置中存在著“貪大求全”傾向，在近幾年單科性院校向綜合性大學靠攏的風氣中，不少學校缺乏專業的整體規劃，盲目地轉向“大而全”。這在新建院校表現更突出，“麻雀雖小，五臟俱全”，雖然建立的時間不長，但專業總數尤其是涵蓋學科門類數并不少。以筆者所在的臺州職業技術學院的土木工程系為例，最初建立時只設立了建筑工程專業，最近幾年，為了擴大規模，在此基礎上又建立了工程監理、建筑裝飾和工程造價等專業，尤其是工程監理專業，在課程設置、師資力量、教學實施等方面都與建工專業相似。與其類似的情況在新建的高職院校比比皆是。在新專業的設置上若不考慮學科的發展水平和學校的承受能力，只顧盲目增加學科門類，很容易造成低水平的重復，也不利于專業的發展和學術水平的提高。不但新辦專業無法形成特色，學校的特色專業反被淹沒，對高職院校本身的發展也是極其不利的。

（二）新辦專業辦學條件不足和招生規模過大

一些學校在開設新辦專業時，不顧自已的辦學條件，如教室、實驗室、儀器、軟件和師資條件不足，甚至嚴重缺乏；由于經濟利益的驅動，一些學校盲目地擴大招生規模，大大地超過其招生的承受能力，因而，明顯地降低教學質量，導致財力和人力的浪費，同時，也損害了學校的聲譽和在社會上的競爭力。

（三）師資隊伍難以滿足專業需求

據初步統計，新辦專業的生師比一般都不能達標，教師數量明顯不足。有些熱門或緊俏專業的專任教師缺口更大，越是熱門，招生人數越多，越是緊俏，教師越難引進，熱門專業生師比居高不下。如筆者所在系的工程造價專業，是2011年的熱門專業，第一志愿投檔數達到225%，學校為了留住生源，擴招了一倍的人數，加之往年的擴招人數，造價專業的師資表現出明顯的不足。同時，由于新辦專業的建設時間短，專業人才一般都比較緊缺，引進相關領域的高層次人才十分困難，這也造成新辦專業青年教師所占的比重偏大，教學質量上也難以滿足新辦專業的需要。此外，新辦專業在開設前只要求搞好專業建設、上好課，沒強調科研工作，由于起步晚，基礎薄弱，業務上拔尖、學術研究成果突出、能擔任專業帶頭人以及能擔任帶頭人的教師嚴重不足，制約了專業建設和學校整體發展。

三、高職院校新辦專業發展戰略

（一）明確學校定位、凝練辦學特色，大力進行專業調整

1.明確學校定位，凝練辦學特色。明確學校定位和辦學特色是新專業建設中建哪些專業、建成什么樣的專業特色的指南針。在高職院校如雨后春筍般發展的今天，建設大而全的綜合性高職院校無疑是最不明智的選擇。只有立足于地方經濟社會的發展，立足于自身的辦學實際和特長，找到學校發展與社會需求的契合點，才能找準學校定位，才能集中稀缺的教學資源，建成優勢和特色專業。高職院校凝練辦學特色是一個在實踐中不斷探索和調整的過程。而凝練辦學特色首先要積極主動地探索。那種固守傳統，以不變應萬變的方法是行不通的。同時，由于新專業的建設結合高職院校自身特點辦出特色是一個探索的過程，高職院校應該營造寬松的輿論氛圍和允許失敗的制度機制，設立動態的自發調整適應機制。

2.科學分析規劃，加大專業調整的力度。明確學校的定位和辦學特色后，要對高職院校的專業進行科學的分析和規劃，加大專業調整力度。專業調整是一個涉及高職院校發展和高職院校內部不同部門利益的事情，必須科學穩妥地進行。首先，當學校發展的整體利益與部門利益沖突的時候，必須要明確進行專業調整。因為功能是由結構決定的，只有調整與改變自身的內部結構，才能更好發揮高職院校服務于地方經濟社會發展以及適用專業人才培養的功能，才能在日益激烈的高職院校競爭中立于不敗之地。其次，專業調整要科學地分析和規劃，避免盲動給學校發展帶來的負面影響。這就要在明確學校定位和辦學特色的同時，做到科學分析、民主決策、制定規劃和穩步推進。最后，在調動和發揮教學院系申辦新專業、辦好新專業的積極性方面，要巧妙運用市場手段。這就需要建立鼓勵二級教學單位積極申辦新專業和建好新專業的激勵機制和有效的約束機制，并注意激勵機制與約束機制之間的銜接。如可以通過根據專業招收學生數劃撥專業建設費和業務費的辦法，鼓勵二級教學單位積極上新專業招更多的學生，同時，根據新生報到率和就業率扣發各項經費；根據定期新專業建設評估的結果和學生的專業競賽獲獎情況、學生科研成果等對建設的好的新專業進行獎勵。

（二）堅持以師資隊伍、教學基礎設施和課程與教學為著眼點，加強新辦專業內涵建設

1.師資隊伍是辦好新辦專業的前提。高職院校應該在新辦專業建設中始終把師資隊伍建設作為關鍵環節來抓。一是加大人才引進力度，通過出臺優惠政策積極引進新辦專業所需的高層次人才，優先考慮充實新辦專業師資；二是通過學歷提高和“充電式”培訓，優化新辦專業教師的知識結構，適應教學需要；三是采取相應措施盤活人才資源。如引導廣大教師積極開展教學研究，拓展邊緣學科和交叉學科領域，培養復合型教師，使教師能同時擔任新、老專業的課程。鼓勵教師積極參加與專業教學相關的執業資格證書考試（如律師、經濟師、會計師、建造師等），以進一步提高實踐教學水平，培養學生實際運用知識的能力。通過經濟杠桿鼓勵教師承擔新辦專業新課程的教學任務；四是和院校所在地區的知名企業合作，通過聘任企業經驗豐富的一線人員作為新辦專業的兼職教師，來充實新辦專業的師資力量，彌補專職教師實踐經驗不足的缺點。

2.教學基礎設施是建設新辦專業的保障。尤其是地方性高職院校著重培養學生實踐動手能力，實踐教學環節尤為重要。為加強新辦專業實踐教學條件建設，學校首先是保證經費投入。每年通過設立新辦專業建設費、實驗儀器設備費和圖書資料專項經費等，優先保證新辦專業的教學和科研需要。其次是加強實踐教學條件建設。實踐教學是培養專業合格人才的重要環節，它在提高學生的綜合素質、創新精神和實踐能力等方面有著理論教學不可替代的特殊作用。各新辦專業應根據專業培養目標和特點，全面規劃，校內外結合，建立能滿足學生的課程實習、綜合訓練和畢業實習等教學環節要求的實驗室和實踐教學基地。為新辦專業學生實踐能力與創新精神的培養創造有利條件。

3.課程建設與教學改革是新辦專業建設的核心。為了真正辦好新專業，一方面要高起點設計新辦專業人才培養方案，注重優化課程體系，把人文素質和科學素質、實踐能力和創新精神的培養融為一體，既體現出專業發展的前沿性，又符合教學規律和社會、經濟和科學技術發展的要求，促進學生的全面發展與個性發展。另一方面要切實加強課程內涵建設，把課程建設作為新辦專業建設的中心環節，優先建設新辦專業的重要基礎課及主干課，打造具有專業特色的高質量的課程群和課程系列。要完善新辦專業課程檔案等常規建設，科學制定各個教學環節的質量標準。出臺激勵政策，引導教師把更多的精力投入到新辦專業與新課程的建設當中，提高教學效能。

（三）加強以教學質量管理為重點的各項管理工作

作為新建專業的教學質量管理，必須納入全校教學工作的質量管理之中。教學質量反映出教學產品對教學子目標或人才培養總目標的達成度，提高教學質量是學校教學工作永恒的主題。高職院校教學質量管理的重點，是對人（學生、教師、管理人員等）、設備、材料（教材、信息資料）、方法（教學方法、學習方法）、教育測量（考試、考核）和環境（學風、教風、校風）等五大因素所組成的教學環節進行監控。教學質量的關注點，不是在已成事實的靜態狀態及質量末端，而更注重從新生入學就開始的教學形成過程及動態狀態，注重對影響教學質量的形成性、過程性的監控，使教學過程始終處于受控狀態。就操作層面而言，其工作思路大體有四個方面：一是在現代教育思想和全面質量管理理論的指導下設計與構成教學質量監控(要素)體系，以體現教學質量監控的全員性、全面性及全過程；二是針對教學質量設計評價標準體系，以解決評價的基準問題；三是教學質量監控組織系統設計，以解決誰來實施精干高效的監控工作；四是教學質量監控保障體系的設計，以解決保證順利實施監控的支持體系問題。

臺州市教科規劃課題“高職工程監理專業可持續發展研究”（項目編號：GG11067）

劉紅梅，女，講師，主要研究方向為工程項目監理、建設工程合同管理。

G710

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1674-7747（2011）20-0057-03

[責任編輯 李漪]