□ 紀 平
新春布德澤 共踏新征程
□ 紀 平
寅虎謝歲,卯兔叩春。春風化雨,萬象更新。在全國人民迎來本世紀第一個農歷辛卯年春節的喜慶時刻,中央一號文件聚焦水利的消息,如和煦的春風拂過面龐,似及時的雨水滋潤大地,賦予這個春節更加豐富的意義,成為社會各界關注的焦點。
中央一號文件是每年黨和國家工作重點的風向標,具有重大的現實意義和長遠的戰略意義。一號文件中提到的問題是中央全年需要重點解決,也是當前國家亟需解決的問題,更從一個側面反映出解決這些問題的難度。2011年中央一號文件聚焦水利,首次由“三農”指向一個專業領域,這充分體現了中央加快水利發展,從根本上扭轉水利建設明顯滯后局面的堅強決心。
《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》進一步明確了新時期水利的戰略地位和作用,指出:“水是生命之源、生產之要、生態之基”;“水利是現代農業建設不可或缺的首要條件”、“是經濟社會發展不可替代的基礎支撐”、“生態環境改善不可分割的保障系統”,“具有很強的公益性、基礎性、戰略性”;“加快水利改革發展,不僅事關農業農村發展,而且事關經濟社會發展全局;不僅關系到防洪安全、供水安全、糧食安全,而且關系到經濟安全、生態安全、國家安全”。這一全新戰略定位,體現了我們黨對水利工作認識的又一次重大飛躍,對統一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量、加快水利改革發展,必將起到巨大的推動作用,產生深遠的歷史影響。
新意值得關注,信息令人振奮。《決定》客觀分析制約水利發展的突出矛盾,明確提出水利改革發展的目標任務和基本原則,制定了一系列支持水利的新政策新舉措,包含財政、投資、金融、稅收、土地、價格、政績考核等各個領域,針對性強,覆蓋面廣,含金量高。這些重大舉措,有的是對各地水利實踐探索的總結升華,有的是對過去水利扶持政策的集成發展,有的是對水利發展體制機制的完善創新,既為水利改革發展提供了難得的機遇,又考驗著廣大水利工作者的執行力。
刻不容緩,時不我待,勢在必行。水利人準備好了嗎?
喜聞新春布德澤,相與共踏新征程。水利大發展的又一個黃金機遇期已經到來,水利人優秀的業績是最好的回答!扎扎實實的工作是對黨中央、國務院諄諄囑托的最好回報!實實在在的成效是對人民群眾殷殷期待的最好回應!2011年是建黨90周年,是實施“十二五”規劃的開局之年,也是貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》的第一年,讓我們乘著中央一號文件精神的強勁東風,牢牢把握戰略機遇期,全面貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神,細化全國水利工作會議確定的各項任務目標,凝心聚力,開拓創新,只爭朝夕,奮力推進水利改革發展實現新的跨越!