水庫移民和水利扶貧政策全面落實

水利工程移民工作進一步加強

“十一五”時期，部屬重點水利工程累計搬遷安置移民15萬人，涉及16個省（自治區、直轄市）；先后組織了小浪底、長江干堤加固工程、治淮骨干工程等30多個重點水利工程移民安置驗收工作。部屬重點水利工程移民搬遷安置工作進展順利，移民補償投資可控，移民安置效果較好，基本實現了工程建設和移民安置的共贏。

調整完善、全面落實水庫移民后期扶持政策

截至2010年9月底，全國累計征收入庫后期扶持基金731億元，撥付683億元。水庫移民受益人口達到2365萬人。庫區移民人均收入有了較大幅度增長，水庫移民貧困人口數量大幅度下降，移民生產生活條件得到有效改善，對未來生產生活信心顯著增強，庫區社會和諧穩定的基礎進一步牢固。

水庫移民政策法規制度建設取得重大突破

人口核定、資金管理、政策宣傳、責任追究等17項水庫移民后期扶持政策配套制度均已頒布實施。到2010年年底，移民條例的16個配套文件已出臺6個，其余10個也全部完成起草，開始履行立法相關程序。此外，圍繞政策法規建設深入開展水庫移民基礎理論和工作實踐研究，完成了20多項課題研究工作，開展了少數民族移民安置、同地同價和長期補償等移民工作難點、熱點問題研究，為完善水庫移民政策法規提供了重要的決策依據。

移民稽察和審計工作進一步規范

通過稽察和復核相結合，強化稽察監督效果。大力推進審計監督，促進移民資金安全。認真做好中央領導同志和水利部領導批示件的核查調研工作。

加大了水利扶貧力度

在定點扶貧工作方面，加大了對湖北省房縣和重慶市城口、巫溪、開縣、云陽、豐都、武隆等7個國家級貧困縣的支持力度，建立了對口聯系機制，完善了扶貧干部派遣制度，發揮行業優勢，以“五水加科教”為主要內容，以項目扶持、對口幫扶和干部掛職為主要渠道，在規劃編制、監測評估規劃實施效果方面開展了有益的探索。到2010年年底，全面完成了10年定點扶貧規劃，解決了203萬人的飲水安全問題，新增有效灌溉面積34萬畝（2.27萬hm2），蓄引提水總量近14億m3，水資源利用率較2000年提高5%，7縣供水保證率明顯提高，防洪、抗旱能力顯著增強。在水利扶貧的強勁帶動下，定點扶貧各縣水利實現跨越式發展，為加快貧困地區脫貧致富和縣域經濟發展、促進社會和諧穩定提供了堅實的支撐和保障。

在貴州省銅仁水利扶貧試點方面，建立了“部省領導、地區各級實施、群眾廣泛參與”的保障體制，加大資金整合力度，全面完成了與貴州省政府聯合開展的貴州銅仁水利扶貧試點規劃目標任務，5年累計到位水利建設資金38.1億元，是該地區“十五”期間的2.5倍。銅仁地區水利實現了跨越式發展。

在全國面上水利行業扶貧方面，印發了《關于加強水利扶貧工作的指導意見》，建立了年度投資計劃會商機制、年度工作統計總結機制和行業扶貧工作聯絡體系，積極引導各省水利部門開展水利扶貧工作，面上扶貧取得了顯著成效。