水利國際合作成效顯著水利科技進步助推水利事業(yè)發(fā)展

水利國際合作為中國水利全面登上國際舞臺作出重要貢獻

政府間水利合作成果豐碩。政府間高層互訪日益頻繁，進一步提升了水利雙邊合作水平。通過共同舉辦雙邊定期交流活動，促進了雙邊技術和經濟交流，還為我國在國際水事活動中爭取到了更多的朋友和支持者，增進了與各國水利同行的友誼。

以積極姿態(tài)參與國際水事活動。在華舉辦或承辦了一系列規(guī)模大、層次高、影響廣的國際會議，提升了水利部及所屬單位承辦國際大會的能力與水平，并成功打造了中國水利在國際水事活動中的重要品牌。“十一五”期間，中國水利部門積極參加了一系列重要國際會議和水事活動，在重要多邊水事活動中發(fā)揮與我國水利大國地位相符的作用。水利部還成功推薦一批專家在國際灌排組織、國際大壩組織、國際小水電協會、世界泥沙協會、聯合國教科文組織國際水文計劃、全球水伙伴等涉水國際組織擔任主席、副主席或指導委員會成員，深化與國際組織的戰(zhàn)略合作。通過承辦國際中心或學會的工作，提高了中國水利的國際知名度，為國家贏得了聲譽，帶動了我國水利水電技術、產品和設備的輸出。

水利利用外資成效顯著。“十一五”期間累計利用外資總額超過10億美元，通過引進資金，調動了國際國內兩種資源，彌補了國內水利建設資金的不足，并有效地引入了國外先進理念、高效管理和先進技術與裝備，并為培養(yǎng)高素質水利人才提供了渠道，提高了我國水利建設的技術水平和項目的管理水平，有力推動了水利事業(yè)的改革與發(fā)展。

水利人才培養(yǎng)渠道進一步拓寬。“十一五”期間，通過留學、中短期培訓、項目培訓等各種渠道累計派出2000人次赴國外接受培訓，每年有2～4名公務員到國外大學留學深造，培養(yǎng)了一大批設計、施工、監(jiān)理、咨詢、科研和管理人才，提高了水利建設與管理水平。

水利外事管理和服務體系進一步完善。認真貫徹中央和國務院的外交外事方針政策，高度重視水利外事管理工作，大力推進外事管理制度建設。根據中辦和國辦有關文件的指示精神，針對因公出國（境）管理、對外宣傳報道、參加國際組織和國際水事活動、引進國外智力工作、離退休人員出國境管理等問題出臺了一系列管理規(guī)定和辦法，初步形成了涵蓋外事管理工作各個方面和環(huán)節(jié)的管理制度體系。

水利企業(yè)積極走出國門。在國家“走出去”戰(zhàn)略的引領下，各水利企業(yè)積極開拓國際市場，拓寬了合作領域，國際工程項目取得了豐碩的成果，不僅為企業(yè)贏得了巨大的利潤，同時宣傳了中國水利，擴大了中國水利在國際上的影響力。

建立和完善國際河流合作機制。建立和完善國際河流合作機制，簽署了諸多有關國際河流協定協議或諒解備忘錄。

水利科技成果豐碩

“十一五”期間，水利科技工作圍繞中心，服務大局，強化支撐，引領發(fā)展，在科學研究、技術開發(fā)、科技推廣和成果轉化等方面取得了顯著成效。水利科技總體水平與國際先進水平的差距不斷縮小，部分領域已經達到國際先進水平，一些領域已處于國際領先地位，實現了水利科技的不斷跨越，為水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的科技支撐。

水利科技對水利可持續(xù)發(fā)展的支撐保障作用明顯增強，水利建設與管理的科技含量明顯提高；深入開展重大水利科技問題研究，科技創(chuàng)新能力和水平顯著提升。“十一五”期間，水利系統共完成國家和部級科技項目500余項，其中28項達到國際領先水平，101項達到國際先進水平。獲得國家級科技獎勵40項，大禹水利科學技術獎勵212項，中國標準創(chuàng)新貢獻獎4項；水利科技創(chuàng)新體系建設不斷推進，科技創(chuàng)新機制逐步完善，科技基礎條件平臺建設初見成效。目前，水利部已建有1個國家重點實驗室，2個國家工程技術研究中心，6個部級重點實驗室和10個部級工程技術研究中心；技術引進和科技推廣成效明顯，依托相關科技計劃，引進了300余項適合我國水利行業(yè)特點的先進技術，500余項先進實用的科技成果得到推廣轉化；水利科技投入大幅度增加，多元化、多渠道、多層次的水利科技投入體系逐步形成，水利科技計劃體系基本完善；國際科技合作和技術交流日趨活躍，交流領域不斷拓展。

水利技術監(jiān)督進一步加強

修訂發(fā)布了新的《水利技術標準體系表》，體系內標準數量由755項增加到942項，基本覆蓋了水利工作的所有領域。現行有效水利技術標準626項，標準物質55種，標準覆蓋率由2003年的49%提高到85%。宣貫培訓力度加大，先后出版了20余本系列培訓教材，培訓技術人員5萬多人次。

計量認證工作不斷深化。目前，水利行業(yè)已有94家質檢機構通過了國家級計量認證，在水環(huán)境監(jiān)測、水利工程質量事故鑒定等工作中的權威性明顯增強。節(jié)水和農村飲水安全產品認證取得突破，獲證產品的市場占有率年平均提高6%。生產許可和使用許可工作繼續(xù)推進，管理體系認證穩(wěn)步開展，獲證企事業(yè)單位的管理水平和市場競爭力大幅度提升。

加大了質量監(jiān)督抽查力度，與國家質檢總局聯合組織了3次國家產品質量監(jiān)督抽查活動，有力抑制了劣質產品的生產和流通。