抓住新機遇 開啟新征程奮力推進水利改革發展新跨越

水利部部長 陳 雷

新年的鐘聲已經敲響。在這辭舊迎新的美好時刻，我非常高興通過《中國水利報》、《中國水利》雜志和水利部網站、中國水利網站，向全國水利系統廣大干部職工，致以誠摯的問候和節日的祝福！向關心支持水利事業發展的社會各界人士，致以衷心的感謝和美好的祝愿！

剛剛過去的2010年，是“十一五”規劃的收官之年。“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年。我們黨團結帶領全國各族人民同舟共濟，砥礪奮進，有效應對國際金融危機巨大沖擊，戰勝了汶川特大地震等重大自然災害，勝利完成了“十一五”規劃確定的主要目標和任務，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅度提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，經濟社會發展取得了巨大成就，國家面貌發生了新的歷史性變化。“十一五”時期是我國水利發展史上濃墨重彩的五年。廣大水利干部職工迎難而上，頑強拼搏，開展了艱苦卓絕的防汛抗旱搶險救災斗爭，譜寫了水利防災減災史上的壯麗篇章；打贏了繁重艱巨的水利建設攻堅戰，解決了一大批事關民生的水利問題；破解了一些制約水利發展的重大難題，為水利科學發展注入了新的活力。水利事業的快速發展，為實現糧食連續七年增產、農民持續增收和農村經濟發展提供了有力保障，為有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展奠定了堅實基礎，為全面建設小康社會、加快社會主義現代化進程作出了重要貢獻。

剛剛過去的2010年，是“十一五”期間水利形勢尤為嚴峻、工作成效極其突出的一年。一年來，各級水利部門和廣大水利干部職工負重拼搏，攻堅克難，化解了一次次風險，攻克了一個個難題，打贏了一場場硬仗，干成了一些多年期盼的大事。我們有效應對了西南地區特大干旱災害，科學防御了長江、松花江等流域嚴重洪澇災害，成功防范了“鲇魚”等超強臺風，圓滿完成了玉樹水利抗震救災、舟曲堰塞湖應急處置和白龍江淤堵河道清淤疏通任務，最大程度保障了人民群眾生命安全，減少了災害損失；我們解決了6186萬農村人口的飲水安全問題，如期完成專項規劃內6240座大中型和重點小型病險水庫除險加固任務，加快實施大型灌區續建配套與節水改造，水利發展成果惠及億萬人民群眾；我們大災之年大興水利，加強水利重點薄弱環節建設，統籌推進水利建設、管理、改革；我們深入開展創先爭優活動，水利系統廣大黨員干部抗災打頭陣，搶險當先鋒，涌現出一大批先進集體和模范人物，彰顯了共產黨員先進性，弘揚了水利行業精神。

剛剛過去的2010年，為完成“十一五”水利規劃目標任務畫上了圓滿句號，為“十二五”水利改革發展奠定了堅實基礎。“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。黨的十七屆五中全會對“十二五”時期水利改革發展提出明確要求，中央經濟工作會議作出重要部署，中央農村工作會議進一步明確了新形勢下水利的戰略定位，水利改革發展的指導思想、總體要求、目標任務、工作重點和政策措施，水利迎來了加快改革發展的重要戰略機遇。我們要深刻理解、準確把握、全面落實中央關于水利改革發展的一系列重大戰略部署，堅持科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，積極踐行可持續發展治水思路，大力發展民生水利，以推進傳統水利向現代水利轉變、保障經濟社會可持續發展為根本目標，以加強水利薄弱環節建設、強化水利基礎設施體系為重點任務，以落實最嚴格的水資源管理制度、全面建設節水型社會為戰略舉措，以深化重點領域和關鍵環節改革、創新水利科學發展體制機制為重要保障，著力增強水旱災害應對與綜合防御能力、水資源合理調配與高效利用能力、水生態環境保護與修復能力、科學治水與依法管水能力，確保防洪安全、供水安全、糧食安全和生態安全，為全面建設小康社會和促進經濟長期平穩較快發展提供堅實水利保障。

2011年是中國共產黨成立90周年，也是實施水利發展“十二五”規劃的開局之年。各級水利部門要全面貫徹落實中央的決策部署，按照全國水利工作會議的要求，認真做好防汛抗旱防臺風工作，大力開展農田水利基本建設，突出加強水利重點薄弱環節建設，繼續開展大江大河大湖治理，著力落實最嚴格的水資源管理制度，積極推進科學治水和依法管水，不斷深化重點領域水利改革，深入開展創先爭優活動，切實加強黨的建設、干部隊伍建設、反腐倡廉建設和精神文明建設，帶著對人民群眾的感情，對水利發展的熱情，對改革攻堅的激情，對獻身事業的癡情，撲下身子做好工作，心無旁騖狠抓落實，為“十二五”水利發展開好局，起好步。

水利事業的又一個春天已經到來，機遇難得，使命光榮，任務艱巨，責任重大。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，以更加強烈的責任意識、更加奮發的進取精神、更加務實的工作作風，在“十二五”水利改革發展新征程中，奮力推進新跨越，努力再創新輝煌，全力作出新貢獻，以優異成績迎接建黨90周年！