戶外運(yùn)動(dòng)在美國社會(huì)中的地位、作用與啟示

趙承磊

(河南科技大學(xué)體育學(xué)院，河南 洛陽 471003)

戶外運(yùn)動(dòng)在美國社會(huì)中的地位、作用與啟示

趙承磊

(河南科技大學(xué)體育學(xué)院，河南 洛陽 471003)

運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析的方法，描述美國戶外運(yùn)動(dòng)的基本概況，分析了其對(duì)美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，探討了其發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。研究表明，戶外運(yùn)動(dòng)以積極、健康、文明的生活方式，有效維護(hù)著美國國民的身心健康，是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，社會(huì)就業(yè)的重要渠道，鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑，持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΑＵJ(rèn)為我國應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極引導(dǎo)、整體規(guī)劃發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)，制定并啟動(dòng)國民戶外休閑計(jì)劃。

美國;戶外運(yùn)動(dòng);啟示

美國是個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)高度發(fā)達(dá)的國家，戶外運(yùn)動(dòng)在維護(hù)其國民身心健康，繁榮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。為引導(dǎo)和激勵(lì)我國國民對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的參與和消費(fèi)，活躍我國體育市場(chǎng)，拓寬體育產(chǎn)業(yè)成長路徑，更好的發(fā)揮體育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，特對(duì)美國的戶外運(yùn)動(dòng)進(jìn)行研究，以期從中獲得有益的發(fā)展思路。

1 美國戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展簡況

美國是一個(gè)崇尚運(yùn)動(dòng)和酷愛自然的國度，戶外運(yùn)動(dòng)十分流行。國民經(jīng)常參與的戶外運(yùn)動(dòng)多達(dá)40余項(xiàng)。2008年，在美國6歲及以上人群中，參加戶外運(yùn)動(dòng)的人數(shù)達(dá)1.359億，2009年增加至1.378億，占美國當(dāng)年該年齡階段總?cè)丝诘?8.9%(表1)。位居美國戶外運(yùn)動(dòng)前5位的分別是釣魚、跑步、野營、自行車和徒步，參與者總數(shù)為212.6百萬人次，占美國6歲以上人口的76%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國集體性項(xiàng)目前5位的籃球、橄欖球、足球、棒球、排球參與者之和(83.4百萬人次)。此5項(xiàng)之和占美國6歲以上人口的31%，低于室內(nèi)項(xiàng)目前5位的舉重(主要指杠鈴、啞鈴和雙手負(fù)重)、室內(nèi)跑步、負(fù)重練習(xí)、伸展練習(xí)、健身單車參與者之和(264.2百萬)，此5項(xiàng)之和占6歲以上人口的79%，在美國處于第二大運(yùn)動(dòng)的位置。［1］

2 美國戶外運(yùn)動(dòng)在其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

戶外運(yùn)動(dòng)作為一項(xiàng)社會(huì)文化現(xiàn)象，它從生活方式、社會(huì)傳統(tǒng)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境保護(hù)等等方面深刻的影響著美國社會(huì)，產(chǎn)生著無法估量的作用，但比較凸顯的主要有以下三個(gè)方面。

表1 2009年美國戶外運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)及占全美6歲以上人口的比例

2.1 維護(hù)國民的身心健康，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定

戶外運(yùn)動(dòng)在維護(hù)美國國民的身心健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。研究者曾采用關(guān)于體能和身體健康水平的10級(jí)量表對(duì)2009年戶外運(yùn)動(dòng)的參加者與非參加者進(jìn)行過測(cè)試比較，結(jié)果表明，參加者的體能水平是6.4而非參加者是4.9，健康水平參加者是7.5，非參加者是6.6。同時(shí)發(fā)現(xiàn)，積極參加戶外運(yùn)動(dòng)者的醫(yī)療開支平均比非參加者低24%［1］。與家庭成員一起參與戶外活動(dòng)的許多人表示，戶外運(yùn)動(dòng)放松和減輕了壓力，加強(qiáng)了家庭之間的關(guān)系。1994年，《healing our cities》曾寫道，在費(fèi)城，警察幫助鄰里清理一塊空地并建成了一個(gè)花園供人們娛樂，結(jié)果該轄區(qū)的犯罪率降低了90%;菲尼克斯夏季的籃球場(chǎng)及娛樂設(shè)施開放到凌晨2點(diǎn)，報(bào)警電話表明青少年犯罪率下降了55%［2］。因此，在一個(gè)有1.378億國民參與戶外運(yùn)動(dòng)的國度里，戶外運(yùn)動(dòng)維護(hù)國民健康，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用是任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)，任何政府組織所不能忽視和難以估量的。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，社會(huì)就業(yè)的重要渠道

2006年，美國戶外基金會(huì)依據(jù)自行車、野營、釣魚、打獵、劃船、雪地運(yùn)動(dòng)、徒步、野外觀光的8個(gè)項(xiàng)目的3.13億人次的參加者對(duì)其經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行了測(cè)算。結(jié)果顯示，美國戶外運(yùn)動(dòng)的年產(chǎn)值保守估計(jì)是7 300億美元，其中由于參加戶外活動(dòng)直接創(chuàng)造的產(chǎn)值是2 890億美元，在美國各個(gè)銷售行業(yè)中僅次于通訊業(yè)，處于第2位。在直接產(chǎn)值之中，由于參加戶外活動(dòng)購買服裝、鞋、裝備、附件和服務(wù)的460億美元，旅行的餐飲、住宿、交通、娛樂和購買紀(jì)念品是2 430億美元;在醫(yī)療、交通、餐飲、制造、休閑、批發(fā)零售等各個(gè)部門創(chuàng)造650萬個(gè)就業(yè)崗位;為聯(lián)邦政府及各個(gè)州貢獻(xiàn)了880億美元的財(cái)政稅收，其中聯(lián)邦政府的是485億美元，相當(dāng)于美國內(nèi)政部(2005年是164億美元)3年的預(yù)算。［3］戶外運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為美國和一些州的支柱產(chǎn)業(yè)，如懷俄明州，戶外運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)值占到其整個(gè)州生產(chǎn)總值的17%，佛蒙特州占到其州生產(chǎn)總值的12%(表2)。

2.3 鄉(xiāng)村建設(shè)的有效途徑，持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/h3>

戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有效的帶動(dòng)了美國的鄉(xiāng)村建設(shè)，據(jù)美國農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村和娛樂發(fā)展部反映，戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展增加了鄉(xiāng)村的收入水平和就業(yè)，降低了當(dāng)?shù)刎毨剩龠M(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕逃敖】邓健＠纾谌A盛頓中北部的梅索谷，僅一條長125英里，包括鄉(xiāng)村滑雪、騎馬、越野自行車的戶外路徑系統(tǒng)，每年就為其創(chuàng)造了860萬美元的經(jīng)濟(jì)收入;弗魯塔是科羅拉多州梅薩縣一個(gè)冷冷清清的小地方，擁有1萬余人口，1995年，商人特洛伊拉瑞克在此開了一家自行車店，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用窠ㄔO(shè)一條山地自行車道，每年舉行弗魯塔“Fat Tire Festival”，10年后，不僅弗魯塔變成了世界級(jí)的山地自行車旅行目的地，而且每年為弗魯塔帶來150萬美元的經(jīng)濟(jì)收入。弗魯塔土地管理局的資料顯示，自2000年以來當(dāng)?shù)氐亩愂赵鲩L了51%，其中80%的收入是當(dāng)?shù)氐穆灭^業(yè)。

表2 美國部分州的戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)情況

3 美國戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)

3.1 政府的重視和大力提倡

戶外運(yùn)動(dòng)在美國受到特別的關(guān)注，聯(lián)邦政府把戶外運(yùn)動(dòng)提到改善國民身心健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以重視。這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是組建專門的政府部門對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃和管理。如戶外娛樂管理局(BOR，內(nèi)務(wù)部1963年成立)、國家戶外運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、聯(lián)邦政府戶外運(yùn)動(dòng)與游憩聯(lián)盟、總統(tǒng)戶外運(yùn)動(dòng)特別委員會(huì)等;二是通過立法規(guī)范和促進(jìn)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。美國關(guān)于戶外運(yùn)動(dòng)的法規(guī)多達(dá)百余部，主要可分為公園與娛樂區(qū)域的授權(quán)，國家資源的授權(quán)、規(guī)劃與管理，對(duì)娛樂地區(qū)的資助，環(huán)境保護(hù)的立法四類。如關(guān)于水土保護(hù)基金的資金來源及在戶外運(yùn)動(dòng)中的使用要求方面的立法、國家公園體系的立法都有力的促進(jìn)了戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展;三是資金資助。如水土保護(hù)基金(LWCF)及通過國家預(yù)算對(duì)戶外娛樂者的資助;四是大力提倡。［4］如2009年，美國推行了包括107個(gè)國家自然公園的百個(gè)國家自然公園百日復(fù)蘇計(jì)劃，以為美國人提供更多的戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;同時(shí)，將2009年6月定為“全國露營月”。2010年，奧巴馬發(fā)布了《21世紀(jì)美國偉大戶外運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)略》，主要目標(biāo)是鼓勵(lì)美國人到河流水域、國家的草原、農(nóng)場(chǎng)、沙漠、公園、海岸、沙灘等參加戶外活動(dòng);通過建造戶外的廊道和綠道、擴(kuò)大相鄰的公園，實(shí)現(xiàn)對(duì)水、土地、野生物、歷史和文化資源的保護(hù)。

3.2 重視培育和發(fā)揮非政府組織在戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的作用

與美國的體育管理體制相一致，戶外運(yùn)動(dòng)采用的是一種社會(huì)管理型管理模式。全國擁有戶外運(yùn)動(dòng)基金會(huì)、戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、Outdoor Nation、探險(xiǎn)旅行商業(yè)協(xié)會(huì)、美國釣魚協(xié)會(huì)、美國戶外、運(yùn)動(dòng)滑雪產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等等與戶外運(yùn)動(dòng)相關(guān)的多種多樣的協(xié)會(huì)。這些協(xié)會(huì)在戶外運(yùn)動(dòng)的宣傳、開展、信息的發(fā)布、推廣普及、組織培訓(xùn)方面發(fā)揮了不可替代的作用。特別是戶外產(chǎn)業(yè)基金會(huì)和戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。戶外產(chǎn)業(yè)基金是一個(gè)全國性的非營利性組織，由戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)所建立，以擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)的參與人口、鼓勵(lì)和支持國民健康的生活方式為宗旨，是戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和250多個(gè)戶外公司公認(rèn)的慈善合作伙伴，在戶外的經(jīng)營公司、公共機(jī)構(gòu)、基層組織和個(gè)人中具有廣泛的影響力，同公共部門和私人部門進(jìn)行協(xié)作以擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)參與者，特別是青年參與者。工作主要集中原創(chuàng)性的研究、青年參與者的授權(quán)和等級(jí)認(rèn)定、培訓(xùn)三個(gè)方面;戶外產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以確保戶外產(chǎn)業(yè)增長和成功為目標(biāo)，成立于1989年，它為全美4 000多家戶外運(yùn)動(dòng)的制造商、分銷商、供應(yīng)商、代理商和零售商提供技術(shù)、信息、創(chuàng)新、職業(yè)培訓(xùn)和教育等方面服務(wù)，并在相關(guān)法律的制定或修改等環(huán)節(jié)代表成員以維護(hù)行業(yè)利益。這兩個(gè)協(xié)會(huì)在擴(kuò)大戶外運(yùn)動(dòng)的參與群體和戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

3.3 重視戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)，擁有發(fā)達(dá)的戶外活動(dòng)場(chǎng)所

19世紀(jì)的城市公園運(yùn)動(dòng)與20世紀(jì)的開敞空間規(guī)劃浪潮為美國戶外運(yùn)動(dòng)的開展奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。在美國各個(gè)州都擁有眾多城市公園、濱水帶、游步道等等便捷易達(dá)的戶外活動(dòng)場(chǎng)所。如阿拉斯加州、加利福尼亞州僅國家公園就各有8座，猶他州擁有5座國家公園、48座州立公園、2個(gè)國家休閑區(qū)域，科羅拉多州擁有4座國家公園及眾多的其他戶外活動(dòng)場(chǎng)所。眾多的戶外活動(dòng)場(chǎng)所，特別是城市公園，在國民的戶外活動(dòng)中起著關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的作用。以國家公園為例，據(jù)美國國家公園管理局的資料顯示，美國現(xiàn)有58座國家公園，2006年共接待2.726億戶外到訪者。［5］2008年游客最多的大霧山國家公園游客超過900萬，大峽谷國家公園超過400萬人。落磯山國家公園每年吸引超過300萬游客。而19世紀(jì)70年代開始出現(xiàn)，現(xiàn)在每年正在建設(shè)的數(shù)百，甚至是數(shù)千條的“綠道”，又為其國民參加戶外活動(dòng)提供了更加便捷、多樣的服務(wù)。所謂“綠道”，簡言之就是用來連接不同公園或綠帶的線性開敞空間。它通常沿著河濱、溪谷、山脊線、廢棄鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路而建設(shè)，通過它把公園、自然保護(hù)地、名勝區(qū)、歷史古跡等與高密度聚居區(qū)之間連接起來，以便行人和騎車者出入游玩運(yùn)動(dòng)。有城市河流型、游憩型、自然生態(tài)型、風(fēng)景名勝型和綜合型5種類型。美國目前正在興起“綠道”建設(shè)的熱潮，以期構(gòu)造如同道路交通地圖一樣的“綠道網(wǎng)絡(luò)”。“一個(gè)充滿生機(jī)的綠道網(wǎng)絡(luò)……，使居民能自由地進(jìn)入他們住宅附近的開敞空間，從而在景觀上將整個(gè)美國的鄉(xiāng)村和城市空間連接起來……，就像一個(gè)巨大的循環(huán)系統(tǒng)，一直延伸至城市和鄉(xiāng)村”。［6］美國的這一舉措將會(huì)更加有力的支持、方便其國民參加戶外運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)其戶外運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。

3.4 適時(shí)適宜的打造戶外運(yùn)動(dòng)平臺(tái)，助推戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展

體育賽事具有兩個(gè)方面的重要作用，一是運(yùn)動(dòng)參與的重要引導(dǎo)、吸納平臺(tái);二是提高水平，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能的提升、拓展平臺(tái)。就美國的戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展目標(biāo)而言，這兩方面的作用都是必須。適時(shí)適宜的打造了一個(gè)戶外運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)，應(yīng)是美國戶外運(yùn)動(dòng)能夠持續(xù)、蓬勃發(fā)展重要原因之一。2002年，美國在科羅拉多州伊格爾縣的一座小城韋爾市(Vail當(dāng)?shù)厝丝诩s3萬人)，以劃船、漂流、山地自行車、業(yè)余登山、釣魚、越野跑和半程馬拉松等為競賽項(xiàng)目，采取自由報(bào)名的形式舉辦了其國內(nèi)第1屆山地運(yùn)動(dòng)會(huì)——“teva mountain games”，而后每年一屆，固定在每年6月的第一個(gè)周末舉行，目前成為了世界上最大的山地運(yùn)動(dòng)會(huì)。適時(shí)適宜推出的這一賽事，有力的助推了美國戶外運(yùn)動(dòng)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如2007年第6屆“Teva Mountain Games”，有1 600名注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員參賽，大約有3萬名觀眾到場(chǎng)觀看，相當(dāng)于整個(gè)韋爾的人口。一半的活動(dòng)參加者是過夜游客，人均停留2.61天，人均消費(fèi)283.49美元，非住宿者人均停留時(shí)間1.8天，人均消費(fèi)27.66美元，整個(gè)賽事創(chuàng)造了4 642 924美元(不包括60余家商業(yè)贊助)的經(jīng)濟(jì)收入。雖然它的產(chǎn)值和參與人數(shù)相對(duì)于美國整個(gè)偉大的戶外運(yùn)動(dòng)而言只是“弱小”的一部分，但是它對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的引領(lǐng)、拉動(dòng)卻異常“強(qiáng)大”，是戶外運(yùn)動(dòng)持續(xù)發(fā)展必不可少的組建。在某種程度而言，其價(jià)值類似于奧運(yùn)會(huì)的存在之于整個(gè)世界的競技體育發(fā)展。

4 美國戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的啟示

美國是一個(gè)崇尚運(yùn)動(dòng)，熱愛自然的國度。依托其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市化、工業(yè)化高度發(fā)展的社會(huì)背景，在政府高度重視下，通過立法、資助、提倡等多種方式的引導(dǎo)，戶外運(yùn)動(dòng)十分流行。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，中產(chǎn)階層日益擴(kuò)大，人民的精神文化生活需求日益增長。與此同時(shí)，長期以來依靠投資、出口驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，亦面臨著向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)增長方式轉(zhuǎn)變的客觀要求，特別是在國際金融危機(jī)的背景之下，這種轉(zhuǎn)變需求尤為迫切和強(qiáng)烈。戶外運(yùn)動(dòng)是一種投資少、耗能低、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)大的“綠色經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”。它的發(fā)展不僅能夠帶動(dòng)與之緊密相關(guān)的旅游業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)和完善、體育產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的增強(qiáng)和擴(kuò)大，而且能夠帶動(dòng)交通、餐飲、制造、通訊等產(chǎn)業(yè)的增長和就業(yè)。近10余年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大背景下，我國戶外運(yùn)動(dòng)也以自發(fā)的形式在快速的成長。據(jù)中國戶外行業(yè)工作委員會(huì)(2011年2月23日在北京成立)統(tǒng)計(jì)，目前我國擁有戶外運(yùn)動(dòng)愛好者6 000萬，各種專業(yè)、半專業(yè)戶外俱樂部1 000余家。戶外用品企業(yè)超過1萬家，擁有獨(dú)立品牌總數(shù)400多家，戶外產(chǎn)品專營店1 500余家，覆蓋全國500個(gè)大中小城市，年零售總額近50億元人民幣。因此，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把戶外運(yùn)動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀視野，積極引導(dǎo)、整體規(guī)劃戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，制定并啟動(dòng)國民戶外休閑計(jì)劃。

當(dāng)前，需要著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

(1)建立戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的政府組織，引導(dǎo)、規(guī)范戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。目前我國擁有的各種民間戶外俱樂部、聯(lián)盟、(驢友)協(xié)會(huì)多是在自發(fā)狀態(tài)下形成、處在雜亂、無規(guī)、無序的狀態(tài)之中。其中有公益性、非公益性的，有戶外專賣店組織的，還有“野導(dǎo)游”式的。如果得不到有效的管理和引導(dǎo)，一方面容易造成風(fēng)險(xiǎn)事件，影響到戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展;另一方面，容易為各種非法組織所利用，甚至?xí)斐蓪?duì)社會(huì)的破壞。因此，應(yīng)在現(xiàn)有民政、工商注冊(cè)管理的基礎(chǔ)上，建立一個(gè)政府的組織對(duì)其各種活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的指導(dǎo)和管理。

(2)有重點(diǎn)、分區(qū)域、重特色的打造一批戶外運(yùn)動(dòng)的功能區(qū)。戶外場(chǎng)所是開展戶外運(yùn)動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。美國通過戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)巧妙的把其高山峽谷、海洋湖泊、沼澤戈壁、森林原野等自然資源變成了遍地“黃金”。我國的自然資源豐富、地貌地形獨(dú)特、奇山異水眾多，特別是云貴川等西部地區(qū)。近年來隨著戶外運(yùn)動(dòng)日趨活躍，經(jīng)濟(jì)價(jià)值不斷凸顯，浙江寧海、安吉、四川成都、安徽黃山、貴州等等省份都在爭先恐后地規(guī)劃戶外運(yùn)動(dòng)基地。當(dāng)前，應(yīng)在充分調(diào)動(dòng)這些省份積極性的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展的特點(diǎn)，有重點(diǎn)、分區(qū)域、重特色地打造一批集大眾游玩、訓(xùn)練、競賽于一體，融合公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡的大型、多功能、具有示范效應(yīng)的戶外運(yùn)動(dòng)功能區(qū)，以滿足戶外運(yùn)動(dòng)高端參與群體的需求，引導(dǎo)、帶動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)目前我國旅游以城市居民居多、短途旅游為主的出行特點(diǎn)，因地制宜地圍繞城市周邊的環(huán)城游憩帶建設(shè)一批戶外運(yùn)動(dòng)的場(chǎng)所，以滿足廣大城市居民周末休閑、健身、旅游的需求，調(diào)動(dòng)城市居民的戶外運(yùn)動(dòng)參與熱情。

(3)努力培育1－3個(gè)品牌賽事。目前，在戶外運(yùn)動(dòng)方面，我國有貴州的全國山地運(yùn)動(dòng)會(huì)、百色山地戶外挑戰(zhàn)賽、重慶武隆國際山地公開賽3個(gè)比較有影響的賽事，應(yīng)加大對(duì)這些賽事的宣傳、扶植，努力使之成長為國際著名的品牌賽事，通過這些賽事來增強(qiáng)大眾對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的了解，提高大眾的參與興趣，推動(dòng)戶外產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)戶外運(yùn)動(dòng)的長遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展尤為關(guān)鍵，而且也非常可能。以環(huán)青海湖自行車賽為例，這項(xiàng)發(fā)端于2002年的賽事，目前已形成了13.6億的品牌價(jià)值，成為青海省的靚麗名片。

(4)全面制定戶外運(yùn)動(dòng)的參與指導(dǎo)手冊(cè)，器材制造、場(chǎng)地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建立戶外運(yùn)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和救助體系，通過科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化來保證戶外運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。

(5)加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)的宣傳、教育和規(guī)劃，設(shè)立戶外運(yùn)動(dòng)的引導(dǎo)基金，成立戶外運(yùn)動(dòng)的專家指導(dǎo)委員會(huì)，為戶外運(yùn)動(dòng)提供資金和智力支持。

5 結(jié)語

美國的戶外運(yùn)動(dòng)已成為美國第二大運(yùn)動(dòng)和一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)。受經(jīng)濟(jì)文化等多種因素的影響，目前我國的戶外運(yùn)動(dòng)剛剛起步，還沒能引起政府及相關(guān)部門的重視。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步和人們健身、娛樂等精神文化生活需求的不斷增加，戶外運(yùn)動(dòng)一定會(huì)茁壯成長。政府應(yīng)逐漸重視起來，及時(shí)引導(dǎo)國民戶外運(yùn)動(dòng)的參與，規(guī)劃相關(guān)場(chǎng)地建設(shè)，制定規(guī)范發(fā)展的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，把其做大做強(qiáng)，使其成為一個(gè)福民富國、利民利國的偉大事業(yè)。而在通往這一偉大的征程中，借鑒國外，尤其是美國成熟的教育、培訓(xùn)、管理、法規(guī)非常關(guān)鍵。本文只做了概略性的介紹，尚待今后深入研究。

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Social Position，F(xiàn)unction and Enlightenment of American Outdoor Sports

ZHAO Cheng－lei
(Henan University of Science and Technology，Luoyang Henan China 471003)

Depending on the methhods of literature and logic analysis，the paper describes the basic situation of American outdoor sports，analyzes its effect on American economic and social development and probes into the concerning experience of success.Research result shows that:outdoor sports effectively protect national health of body and mind in a positive，healthy and civilized way of life in the United States;it is an important pillar of economic development，an important channel of social empolyment，an effective way of rural construction and a vital impetus of sustainable development.China should start from the strategic height of economic and social development to actively guide，plan and develop outdoor sports.

the United States，Outdoor sports，enlightenment

G80－051 Document code:A Article ID:1001－9154(2011)09－0024－05

G80－051

A

1001－9154(2011)09－0024－05

趙承磊(1977－)，男，河南信陽人，講師，在讀博士，主要研究方向?yàn)轶w育旅游。

2011－07－28