農村中小學布局調整中存在的問題及對策

[關鍵詞]布局調整；問題；對策

[中圖分類號]G472.1 [文獻標識碼]A

[文章編號]1004－0463(2011)02(B)－0017－01

農村中小學布局調整，有利于整合教育資源，促進教育公平，讓更多的農村孩子享受優質教育資源。從目前的實踐情況來看，仍面臨許多矛盾和問題。

一是中心校改造工程量巨大。多數中心校主體教學大樓使用了一二十年，教室、桌椅、實驗儀器等相關配套設施損毀嚴重，無法容納整個鄉鎮學生的學習需要。食宿配套設施更是嚴重滯后，多數學校沒有學生公寓和學生灶；個別學校的學生公寓和學生灶根本無法容納幾百上千人的食宿需要。

二是新建校舍棄置，建校債務得不到落實。2008年汶川大地震之后，全國各地加強了中小學安全教育，多數鄉村學校重新修建了校舍，有的剛剛投入使用，有的尚在進一步完善配套設施之中。

三是教師培訓任務艱巨。基礎教育課程改革在西部農村已經實施了五六年，多數教師掌握了新課程理念，改變了教育教學方法，提高了教學能力，能夠駕馭新課程課堂教學。但實際效果與現代教育理念存在著差距，加之應試教育觀念在全社會仍然根深蒂固，評價機制很不健全。

四是親情教育缺失。少年兒童正處在身心迅速發展的重要階段，親情是維系兒童心理健康的重要因素；傳統道德觀念、社會公德、文明禮貌等意識的培養更有賴于家庭教育。把孩子從小集中在中心校，部分孩子將長期得不到親情的呵護，親情教育的缺失將會影響和制約他們身心的健康成長。

五是如何取得當地群眾的理解和支持。校舍等教育資源的整合不只是政府和學校的事，必然牽一發動全身，孩子牽著千家萬戶的幸福，決定著未來社會的發展方向。

面對校舍改建和教育資源整合后必將出現的困難和問題，筆者認為，必須做好以下工作，才能確保學校布局調整工作的順利進行。

廣泛宣傳，營造良好的社會輿論環境。教育管理部門要積極拓寬渠道，爭取政府與各界群眾的大力支持，利用新聞媒體做好輿論宣傳，讓廣大群眾了解、認識學校合并與教育資源整合的重要性和必要性，理解并支持學校的工作，從行動上配合學校與教師做好孩子的心理健康與思想品德教育。

嚴密論證，設計科學合理的整合方案。各地情況不同，學校改擴建與教育資源整合的任務也各不相同，隨著人們對優質教育資源的需求越來越高，很多農村家長愿意放棄務工陪讀，致使縣城中心校的學生人數逐年攀升，而部分邊遠山區由于農民務工、遷移、陪讀等原因，生源呈遞減現象。學校要在全面深入調查論證的基礎上，對未來五至十年學生人數的增減做清楚的估算，從而制訂出科學合理的改擴建方案。

多方籌資，集中力量辦好一所中心校。據了解，在汶川大地震之后，群眾的防震抗震意識普遍增強，一些鄉村群眾為了改變本村學校的辦學條件，主動出資出力建辦本地學校。對于群眾這種本著良好愿望但又比較狹隘的思想行為，要主動聯系地方政府做好思想動員工作，講清政策，講明思路，動員群眾把力往一處使，錢往一起湊，集中力量辦好一所中心校。要多方籌措資金，向上爭一些，動員群眾捐一些，向企事業單位和本鄉在外工作的人募捐一些。

長遠規劃，制定行之有效的評價機制。學校合并后，對教師工作績效如何評價，又是一個難題。對此，教育研究部門與學校管理人員耍廣泛調研，充分論證，把學生生命的和諧和可持續發展放在首位，合理分配教學教師和生活教師的工作任務，建立健全各類激勵機制，讓生活教師和教學教師一樣熱愛自己的本職工作，并能從工作中體驗到幸福和快樂，從而全身心地投入對孩子瑣細而具體的生活教育。

高瞻遠矚，堅持長期有效的教師培訓。在新課程改革已經進行了這么長時間以后，教師培訓一定要從實際出發，長遠規劃，制訂科學合理的培訓方案。培訓必須因校而異，因人而異。首先，培訓生活教師是當務之急，必須從思想素質與技術技能兩個方面進行全面而深入的培訓，讓生活教師掌握必須的知識和技能以適應工作需要。其次要加強師德培訓。“尊其師，信其道”是教育中亙古不變的規律，如何使教師更加熱愛自己的本職工作，從工作中體驗到幸福與快樂，在工作中把學生當成有獨立人格的發展中的人一直是個難點。學校在制定培訓計劃、考核培訓效果時應從教師是否有發展，學生是否有發展這兩個方面出發，不能以量定質。

編輯：董向東