加強教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控 提高函授教育質(zhì)量

[摘 要] 通過分析成人教育教學(xué)工作的現(xiàn)狀，指出了教學(xué)各環(huán)節(jié)存在的問題，提出了教學(xué)各環(huán)節(jié)的主要監(jiān)控點和應(yīng)對措施，為提高成人教育教學(xué)質(zhì)量提供了借鑒。

[關(guān)鍵詞] 成人教育；現(xiàn)狀分析；教學(xué)環(huán)節(jié)；監(jiān)控；教育質(zhì)量

[中圖分類號] G727 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1005-4634(2011)06-0028-04

0 引言

伴隨著全國教育工作會議的召開和國家“十二五”規(guī)劃的實施，中國的教育事業(yè)又迎來了一個重要的歷史發(fā)展時期，普通高等教育將由規(guī)模發(fā)展時期轉(zhuǎn)入質(zhì)量、內(nèi)涵、特色建設(shè)時期，中國的教育將由教育大國向教育強國、人力資源大國向人力資源強國邁進。普通高校成人教育也不例外，隨著脫產(chǎn)學(xué)生的畢業(yè)離校，辦學(xué)形式將重點轉(zhuǎn)移為函授教育、培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)教育。對于函授教育和網(wǎng)絡(luò)教育，由于教育形式是以學(xué)生自學(xué)為主，教師面授和指導(dǎo)為輔，學(xué)生學(xué)習(xí)的自律性、學(xué)習(xí)興趣、自學(xué)能力、學(xué)習(xí)動力和學(xué)校的專業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)引導(dǎo)、教材選用、教學(xué)管理、課程考核、教學(xué)評價等都將直接影響到教育的質(zhì)量。

成人教育的根本目的是提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為國家和企業(yè)培養(yǎng)符合社會生產(chǎn)實際需要的應(yīng)用型人才[1]。綜合素質(zhì)的提高需要長期的各種能力和文化修養(yǎng)的提高，而業(yè)務(wù)能力的提高則可以由短期的集中學(xué)習(xí)和訓(xùn)練來完成，成人教育主要就是幫助學(xué)員實現(xiàn)業(yè)務(wù)能力的提高。要完成此項任務(wù)，主要取決于成人教育教學(xué)質(zhì)量的高低，其核心是教學(xué)工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量。近幾年來，成人教育的教學(xué)質(zhì)量嚴(yán)重下滑，聲譽急劇下降，特別是函授教育和網(wǎng)絡(luò)教育的質(zhì)量更是如此。為此，構(gòu)建一套完整的教學(xué)質(zhì)量保障體系，運用科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段和方法，是保證成人教育質(zhì)量提高的一項重要的研究課題[2]。本文將針對燕山大學(xué)函授教育教學(xué)各環(huán)節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)的問題，提出教學(xué)各環(huán)節(jié)主要監(jiān)控點和改進方法，為提高函授教育質(zhì)量提供借鑒。

1 教學(xué)環(huán)節(jié)監(jiān)控點及控制措施

函授教育教學(xué)環(huán)節(jié)主要涉及到教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材、教師、教學(xué)安排、課堂教學(xué)實施、實踐環(huán)節(jié)、課程考核、畢業(yè)論文（設(shè)計）等，其教學(xué)質(zhì)量的高低雖主要由學(xué)生自我評價、學(xué)生所在單位評價和學(xué)校社會聲譽反饋來確定，但其根本上還是由教學(xué)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量來決定。下面結(jié)合燕山大學(xué)函授教育教學(xué)的實際情況來分析教學(xué)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀、監(jiān)控點和控制措施。

1.1 教學(xué)計劃制定與修訂的監(jiān)控

教學(xué)計劃是本專業(yè)開設(shè)之前根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)和市場對該專業(yè)人才的需求，結(jié)合專業(yè)知識體系的要求而科學(xué)制定的課程設(shè)置、教學(xué)時數(shù)、學(xué)科開設(shè)順序、學(xué)年規(guī)定等內(nèi)容，并報上級主管部門批準(zhǔn)不得擅自修改的教學(xué)文件之一。但是，成人教學(xué)計劃目前存在的問題有：（1）課程設(shè)置方面受校本部脫產(chǎn)學(xué)歷教育的影響較大，沒有體現(xiàn)成人函授教育的特色，課程門數(shù)多而全；（2）有的專業(yè)課程設(shè)置與市場需求脫節(jié)，嚴(yán)重滯后市場經(jīng)濟和生產(chǎn)發(fā)展的需要；（3）教學(xué)時數(shù)安排不盡合理，縮減嚴(yán)重[3-5]。

監(jiān)控重點：（1）教學(xué)計劃的課程設(shè)置、學(xué)科開設(shè)順序的合理性、循序漸進性與前瞻性；（2）教學(xué)時數(shù)的科學(xué)性。

采取措施：（1）每過四年進行一次全面的教學(xué)計劃修訂，刪減一些過時的課程，增加一些生產(chǎn)實際需要的課程；（2）課程的設(shè)置可采用模塊形式，必修和選修相結(jié)合，專業(yè)學(xué)分制等形式。給學(xué)生一個選擇空間，也給各函授站點根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)需求實際情況，靈活選擇執(zhí)行和操作的余地，以便形成各站點的專業(yè)教學(xué)特色。

1.2 教學(xué)大綱制定與執(zhí)行的監(jiān)控

教學(xué)大綱是根據(jù)教學(xué)計劃的要求而制定的，它是該課程教學(xué)實施的依據(jù)，它規(guī)定了該課程所應(yīng)該講授的內(nèi)容、對學(xué)生的要求和學(xué)時的分配。由于函授教育對學(xué)生的面授時間短，自學(xué)時間長，教師在面授時只能精講、重點講，大部分的內(nèi)容學(xué)習(xí)和練習(xí)要靠學(xué)生在業(yè)余時間來完成，這就難免造成教學(xué)實施過程中對教學(xué)大綱的執(zhí)行不力。存在的問題有：（1）有的教學(xué)大綱的制定沒有考慮成人學(xué)習(xí)的特點，大部分是根據(jù)普教脫產(chǎn)學(xué)習(xí)教學(xué)大綱刪減一些內(nèi)容所得，這將造成教學(xué)過程中執(zhí)行困難；（2）教學(xué)大綱的執(zhí)行無人監(jiān)控。成人教育的課程教學(xué)，基本上都是普教教師上課、考核，學(xué)生無意見即可。責(zé)任心強、教學(xué)經(jīng)驗豐富、概括性強的老教師，能夠在規(guī)定的面授時間內(nèi)根據(jù)專業(yè)要求，將大綱要求的內(nèi)容有重點地介紹給學(xué)生，而有的教師，則是講多少算多少，講到哪算哪，根本就不是按教學(xué)大綱教學(xué)，甚至有的教師課程講完后都不知道教學(xué)大綱的要求，等到后續(xù)課程用到這些內(nèi)容時才發(fā)現(xiàn)前面的課程沒有講，還得補充講解。

監(jiān)控重點：（1）教學(xué)大綱制定是否體現(xiàn)成人教育的特點；（2）教學(xué)大綱的執(zhí)行情況。

采取措施：（1）根據(jù)專業(yè)教學(xué)計劃對該門課程的要求，結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，制定相應(yīng)的教學(xué)大綱；（2）抽樣調(diào)查學(xué)生考試試卷，根據(jù)學(xué)生的考核內(nèi)容，來確定課程教學(xué)大綱的執(zhí)行情況。

1.3 教材的編寫與選用監(jiān)控

教材是教與學(xué)的聯(lián)系紐帶，是教學(xué)活動的基礎(chǔ)和依據(jù)，教材的質(zhì)量不僅影響教學(xué)雙方的積極性，而且直接影響成人教育教學(xué)質(zhì)量的高低。目前，成人教育成套的教材不多，在內(nèi)容上能夠與時俱進、聯(lián)系實際的更是少之又少，現(xiàn)在教學(xué)上大部分采用的是普教或自學(xué)的教材，教材的難度大、內(nèi)容較深、系統(tǒng)性強、實用性較差。一方面，教師在面授時，只能節(jié)選教材上部分知識進行講解，對學(xué)生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生很大的難度，往往挫傷了學(xué)生求知的積極性；另一方面，教材內(nèi)容對學(xué)生實際工作中用到的知識點涉及較少，而學(xué)生在生產(chǎn)實際中遇到的或可能遇到的問題如何來解決，是成人學(xué)習(xí)最關(guān)心的、也是最有興趣部分。因此，這樣的教材往往使學(xué)生感覺學(xué)習(xí)的大部分內(nèi)容無用，繼而也就逐步失去了學(xué)習(xí)的興趣。

監(jiān)控重點：（1）所選教材的內(nèi)容是否適合成人教育的特點；（2）教師自編教材和講義的使用比例和質(zhì)量。

采取措施：（1）有條件的學(xué)校組織有關(guān)教師根據(jù)教學(xué)大綱的要求和學(xué)生及專業(yè)的特點編寫講義，通過教學(xué)實踐，反復(fù)修訂，對教學(xué)反應(yīng)良好者，學(xué)校出資進行教材出版，共享教改成果；（2）選擇專題講座式、案例式等實用性較強的教材。

1.4 教師的選派與授課監(jiān)控

教師是教學(xué)過程的設(shè)計和實施者，在教學(xué)過程中不僅扮演授業(yè)解惑的角色，更重要的是要傳道，引導(dǎo)學(xué)生如何做人、如何做事、如何獲取知識、獲得成功。其綜合素質(zhì)的高低，直接影響著學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和學(xué)習(xí)的興趣，直接關(guān)系到成人教育的教育教學(xué)效果和質(zhì)量。而目前我國成人教育的專職教師較少，絕大多數(shù)由普通高校教師兼任，普通高校教師的科研和教學(xué)任務(wù)繁重，很少有時間來關(guān)注成人教學(xué)的研究和發(fā)展，只是按教材授課，完成教學(xué)任務(wù)而已，為此，成人教育關(guān)于教師的選派與授課在教學(xué)環(huán)節(jié)中是必須重點監(jiān)控，也是最重要的一環(huán)。

監(jiān)控重點：（1）授課教師的資格和教學(xué)管理部門選派教師的程序；（2）教師的授課是否嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱的要求。

采取措施：（1）逐步培養(yǎng)一批適合成人教育的“雙師”型專職教師隊伍，建立資格準(zhǔn)入制和成人教師人才庫；（2）建立“三三制”教師隊伍——三分之一自己的教師隊伍，負(fù)責(zé)承擔(dān)主要的教學(xué)任務(wù)；聘請三分之一的普教老師，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)課和課程前沿知識的講授任務(wù)；聘請三分之一的企業(yè)工程師、技術(shù)員和企業(yè)老總，負(fù)責(zé)目前該專業(yè)實際工作中需要的知識講授；（3）建立一支由教學(xué)督導(dǎo)、教務(wù)管理員、教師、學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生信息員五位一體的全方位教學(xué)過程監(jiān)控體系。

1.5 學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控

自學(xué)是成人教育學(xué)生必須具備的能力，也是函授教育學(xué)生學(xué)習(xí)的主要學(xué)習(xí)方式。根據(jù)教學(xué)計劃對課程的教學(xué)安排，一般情況是三分之一的課時為教師面授，三分之二的課時為學(xué)生自學(xué)，有的學(xué)科自學(xué)時間更長，要想在課堂上把應(yīng)學(xué)到的知識弄懂弄通，基本上不可能實現(xiàn)，只有課下花費更多的時間去學(xué)習(xí)、思考，才能達到教學(xué)的基本要求。為此，對學(xué)生課余時間自學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控將是提高教學(xué)質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，也是各學(xué)校教學(xué)管理非常頭痛的一件事情。目前，函授教學(xué)對學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)的監(jiān)控比較松散。一方面，教師布置的作業(yè)、練習(xí)、思考、實踐、調(diào)查等內(nèi)容，學(xué)生按教師要求完成得很少，甚至有的學(xué)生根本就不做課外練習(xí)。教師考慮到學(xué)生的工作、家庭、生活等因素的影響，也就不再嚴(yán)格要求，甚至不再留一些課外的自學(xué)內(nèi)容，這樣做對成人教育的教學(xué)質(zhì)量提高，帶來了很大的負(fù)面影響；另一方面，自學(xué)是一種研究性的學(xué)習(xí)，學(xué)生在自學(xué)中遇到的問題，不能及時得到教師的指導(dǎo)和解決，日積月累，將會嚴(yán)重挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性[6]。為此，需要進一步采取措施，加強監(jiān)控，調(diào)動教與學(xué)的積極性，來達到教學(xué)的目的。

監(jiān)控重點：（1）教師對學(xué)生是否按教學(xué)要求留有課余時間學(xué)習(xí)的內(nèi)容；（2）學(xué)生是否按時完成了老師布置的需要業(yè)余時間完成的作業(yè)；（3）課程考核內(nèi)容和考核成績是否考慮到平時自學(xué)的部分；（4）學(xué)生與教師的溝通渠道是否暢通。

采取措施[6]：（1）教學(xué)督導(dǎo)督察教師對學(xué)生自學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計；（2）輔導(dǎo)員檢查學(xué)生是否按時完成教師布置的課余學(xué)習(xí)任務(wù)；（3）教學(xué)管理部門檢查課程考核環(huán)節(jié)，針對不同課程設(shè)計課程成績評價指標(biāo)體系；（4）充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，建立師生互協(xié)機制，溝通學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與輔導(dǎo)員、學(xué)生與學(xué)校的互動教育方式；比如：建立學(xué)院網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、以班級為單位建立QQ群、給學(xué)生公開教師的E-mail地址和QQ號等方式。

1.6 課程考核環(huán)節(jié)的監(jiān)控

課程考核是檢查教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)成果的一種手段，也是督促學(xué)生自我總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進一步提高學(xué)生綜合能力的教學(xué)環(huán)節(jié)。對于成人教育此環(huán)節(jié)顯得尤為重要，由于平時教師與學(xué)生的交流時間較少，相互探討問題也就少，相互了解就更少，教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段是否適合學(xué)生的學(xué)習(xí)，通過課程的考核結(jié)果將會反映出來?，F(xiàn)在成人教學(xué)的考核環(huán)節(jié)有些放松，這對提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果和增強其學(xué)習(xí)動力，都將是有百害而無一利的。根據(jù)成人學(xué)生的特點，對不同性質(zhì)的課程在考核的方法、內(nèi)容和要求上需要進一步的研究和改革，但考核的環(huán)節(jié)是必須要進一步加強的，否則教學(xué)質(zhì)量的提高和保證將是一句空話。

監(jiān)控重點：（1）考核的內(nèi)容是否與大綱要求一致；（2）考核的方式與課程的性質(zhì)是否相符；（3）考核的組織過程是否嚴(yán)密；（4）考核結(jié)果的評價是否合理、公平。

采取措施：（1）嚴(yán)格出題、考試、成績評定環(huán)節(jié)的規(guī)范管理；（2）規(guī)范考核方式變更的審批程序；（3）抽樣調(diào)查部分課程的試卷，檢查考核內(nèi)容、考場紀(jì)律，分析教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的成果。

1.7 畢業(yè)設(shè)計（論文）及答辯的監(jiān)控

畢業(yè)設(shè)計（論文）及答辯是學(xué)生在校學(xué)習(xí)的最后一個環(huán)節(jié)，也是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，進行全面總結(jié)所學(xué)知識，提高綜合利用所學(xué)專業(yè)知識進行提出問題、分析問題和解決實際問題的能力，培養(yǎng)和形成創(chuàng)新與應(yīng)用能力的重要環(huán)節(jié)。由于成人學(xué)生在校時間短，與指導(dǎo)教師的溝通主要通過電子郵件等形式，再加上教師指導(dǎo)的畢業(yè)生（脫產(chǎn)本科學(xué)生，研究生，成人本、?？茖W(xué)生及論文碩士研究生等）較多，無暇仔細審閱成人學(xué)生的畢業(yè)論文，成人教育的畢業(yè)生，畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量下降嚴(yán)重，相當(dāng)大一部分畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計（論文）有抄襲現(xiàn)象，嚴(yán)重者從網(wǎng)上下載論文更換姓名交差。各學(xué)校為了改變此類現(xiàn)象，都加強了畢業(yè)設(shè)計（論文）及答辯環(huán)節(jié)的程序化管理與監(jiān)控。

監(jiān)控重點：（1）畢業(yè)設(shè)計（論文）及答辯的工作流程；（2）教師的指導(dǎo)過程；（3）學(xué)生的答辯過程；（4）學(xué)生的成績評定。

采取措施：（1）通過檢查論文指導(dǎo)過程的實施情況，督促學(xué)生獨立完成畢業(yè)設(shè)計（論文）的創(chuàng)作；（2）通過參與學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的答辯過程來進一步的檢查學(xué)生畢業(yè)設(shè)計（論文）的真實創(chuàng)作水平；（3）通過抽查部分畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計（論文）的質(zhì)量來檢查學(xué)生成績評定的公平性。

1.8 教學(xué)運行的監(jiān)控

教學(xué)運行是日常教學(xué)安排、實施的過程，由教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門、教輔部門、后勤保障部門、教師和學(xué)生共同來完成，任何一個部門出現(xiàn)問題都會打破正常的教學(xué)秩序，造成教學(xué)事故。其中教學(xué)管理部門責(zé)任更大，它負(fù)責(zé)整個教學(xué)工作運行的計劃、安排和調(diào)度，是學(xué)校教學(xué)工作的中樞神經(jīng)，工作中不能出現(xiàn)任何紕漏，要把教學(xué)工作可能出現(xiàn)的任何問題都預(yù)先考慮到，把它們消滅在萌芽狀態(tài)。目前，教學(xué)運行的過程存在的問題有：（1）教學(xué)安排的隨意性較大，不能嚴(yán)格按照教學(xué)計劃執(zhí)行；（2）由于教師和教學(xué)其他資源的缺乏，教學(xué)的變動比較頻繁。這都會給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來不便和影響，為此，教學(xué)運行的過程及各部門之間的工作協(xié)調(diào)也將需要監(jiān)控。

監(jiān)控重點：（1）教學(xué)的安排是否科學(xué)、合理；（2）教學(xué)的調(diào)度是否及時到位；（3）各部門之間的工作是否協(xié)調(diào)。

采取措施：（1）通過檢查學(xué)校學(xué)期課程計劃和課表的編排，來監(jiān)控教學(xué)安排的科學(xué)性；（2）通過教師、學(xué)生輔導(dǎo)員和學(xué)生的反映，來監(jiān)控教學(xué)調(diào)度的及時性；（3）通過抽查學(xué)生對教學(xué)、服務(wù)等工作的反映，來監(jiān)控學(xué)校各部門之間工作的協(xié)調(diào)性和工作效率。

2 結(jié)束語

提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教學(xué)永恒的課題，是教學(xué)管理部門一項常抓不懈的工作。教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控是目前成人教育重點規(guī)范和研究的課題，它直接關(guān)系到成人教育教學(xué)的質(zhì)量和發(fā)展前景。燕山大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院校本部函授教育，結(jié)合學(xué)校加強內(nèi)涵建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量的精神，建立起以教學(xué)督導(dǎo)為中心，教學(xué)管理部門、教師、學(xué)生輔導(dǎo)員和專業(yè)學(xué)生干部相結(jié)合的全方位的教學(xué)監(jiān)控體系，引進了教學(xué)管理軟件平臺，通過加強對教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控，教學(xué)現(xiàn)狀有了很大的改觀，取得了階段性的成果：教學(xué)管理更加規(guī)范了，上課的學(xué)生人數(shù)明顯增多了，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性提高了，教與學(xué)兩方面都呈現(xiàn)出一派喜人的景象?，F(xiàn)在學(xué)院正在探索函授教育與網(wǎng)絡(luò)教育相結(jié)合的教學(xué)模式，充分考慮網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的優(yōu)勢和趨勢，利用網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性，將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和網(wǎng)上答疑與課堂教學(xué)有機地結(jié)合起來，積極探索雙向互動的多邊性的教學(xué)方式，大力提倡讓學(xué)生提高性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、協(xié)同式學(xué)習(xí)；充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，加大現(xiàn)代化教育手段在教學(xué)中的使用比例，突破傳統(tǒng)教學(xué)的局限，克服成人分布廣，分散學(xué)習(xí)的不足，加大力量進行網(wǎng)絡(luò)課程的開發(fā)和實施，逐漸從網(wǎng)上答疑、作業(yè)指導(dǎo)以及課程教學(xué)效果的網(wǎng)上調(diào)查，向網(wǎng)絡(luò)授課、網(wǎng)絡(luò)考試過渡，以解決學(xué)生集中上課難、工學(xué)矛盾突出等問題；鼓勵教師積極制作多媒體課件，增加多媒體教學(xué)、計算機輔助教學(xué)的比例，逐步實現(xiàn)教育手段的現(xiàn)代化，不斷豐富教育方式和方法，以達到最佳的教育效果，從而適應(yīng)新形勢下函授教育的需要。

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