在越南政壇,他是一位理論與實踐緊密結合的政治家;在民眾的印象中,他又是一位儒雅穩重的國家領導人。他就是阮富仲,2011年1月19日,在越共“十一大”上被推選為越共中央總書記。
阮富仲曾在越共中央機關刊物《共產》雜志工作20余年,從一名普通的黨刊編輯成長為總編輯。后來,他當過河內市委書記,擔任過越南國會主席。“有德、有才、有能力、有眼界”,越南各界如此評價他。
“根紅苗正”的當家人
黨的總書記在越南國家政治生活中地位十分重要。中國現代國際關系研究院越南問題專家褚浩在接受環球人物雜志記者采訪時說:“越南的政治制度基本上處于‘四駕馬車’狀態,按職銜排序依次為:黨的總書記,國家主席,總理,國會主席。”
由于歷史原因,前幾任的越共總書記都來自社會主義根基深厚的越南北部,阮富仲也不例外。他1944年4月14日出生于越南首都河內市東英縣東會鄉,是越南的主體民族——京族人。但到目前為止,越南國內對他的個人生活、家庭背景的報道不多,許多人對他的家事更一無所知,連研究越南問題多年的褚浩也表示,這些資料極為有限。
阮富仲是從理論崗位上成長起來的。他從1963年至1967年就讀于河內國家大學語言文學系,目前擁有黨建方向的政治學博士學位和教授職稱。褚浩對記者說:“阮富仲最突出的特點是‘根紅苗正’,多年擔任《共產》雜志總編,有44年黨齡,2001年11月到2006年6月還擔任越共中央理論委員會主席,負責黨的理論工作。他理論水平較高,是‘最堅定的共產主義者’。”
從總編輯到國家領導人
1967年,阮富仲被分配到越共中央機關刊物《共產》雜志資料室工作,一做就是好幾年。1973年到1976年,組織上安排他到阮愛國高級黨校(現為胡志明國家政治學院)攻讀政治經濟學碩士學位。畢業后,他成為《共產》雜志編輯、黨支部副書記。1981年9月,他又被派往蘇聯社科院進修,并獲歷史黨建專業副博士學位。回國后,從1983年到1989年,他一直在雜志黨建部任職,后任編委會委員、副總編,1991年擔任總編輯。
在《共產》雜志取得的理論建樹,為阮富仲的政治前途奠定了基礎。但作為國家領導人,一般也要有豐富的地方工作經驗。1994年,他成為中央委員會委員,1996年8月,出任河內市委副書記兼河內市委大學干事班班長,1998年3月至2001年11月任中央理論委員會副主席,1999年8月至2001年4月任河內市委書記。1997年12月,他當選為中央政治局委員,并一直連任。
在阮富仲任職期間,河內經濟快速發展。在1996年到2000年期間,國內生產總值平均增速在10%以上。2000年,河內GDP占越南北方紅河平原地區總GDP的40%以上。
2001年,阮富仲任中央理論委員會主席。2006年6月,他當選為越南國會主席。在國會主席任上,阮富仲依然繼續理論研究。2010年5月4日,阮富仲發表題為《1991年綱領實施以來我黨認知的發展》一文,提出“建設屬于人民、依靠人民、服務人民的社會主義法治國家,建設清廉、過硬的黨組織”,越南搞的是“市場經濟發展的新模式”,“體現在所有形式、分配形式和實現民富、國強、公平、民主、文明目標這三個方面”。
一個強勢的國會主席
盡管外表儒雅,阮富仲也有強勢的一面。擔任越南國會主席期間,阮富仲加強國會的決策和監督職能,改變了國會“橡皮圖章”的形象。在越南,如果有20%的國會代表或者某個專門委員會提出議案,即可啟動對政府官員的不信任投票。2002年,越南國會實施質詢制度,國會代表對各級官員們的質詢可謂“真刀真槍”,再加上質詢過程通過電視向全國直播,官員們壓力很大,常被問得“額頭冒汗、結結巴巴”。阮富仲在任期間的代表性事件,要數國會否決越南南北高鐵案。2010年6月,越南政府向國會提交從河內至南方經濟中心胡志明市的高速鐵路規劃。根據該規劃,越南將修建全長約1570公里,設計時速350公里,軌寬1.435米的南北高速鐵路。高鐵計劃采用日本新干線技術,工程預計投資560億美元。
經過近一年的準備,并與日方進行了商洽后,政府正式將議案提交國會審議。在政府看來,這是個促進經濟發展的項目,通過應該問題不大。但國會卻討論激烈,并最終否決了這一規劃。當時的國會主席阮富仲表示:“南北高鐵項目工程巨大、涉及面廣,國會對政府提交的高鐵提案進行了嚴肅、細致、謹慎、全面的分析與討論,建議政府繼續完善建設規劃,全面考慮高鐵對所經地區的影響。”在427名議員(共493名,部分議員未與會)中,185名投贊成票,208名投反對票。雖然此前越南國會也曾對政府說“不”,否決過政府提名的一些政府部長,但國家重大發展計劃遭到否決,這是第一次。
關注中國發展
阮富仲當選后,表示將繼續推進越南的革新開放,以實現到2020年把越南基本建設成現代工業化國家的目標。越共政治局委員名單公布后,帶動了越南股市。胡志明市股票交易所指數1月19日早盤上升2%,這也顯示越南各界對新領導層充滿期待。
阮富仲上任后面臨哪些挑戰,人們十分關注。褚浩認為,越南新一屆領導班子目前面臨兩個最重要的問題:第一,如何提高經濟發展的質量。近年來越南經濟發展很快,但如何讓人民得到更多實惠,越南領導層很關注。第二是如何做好反腐倡廉工作。越共“十一大”上,中央書記處常務書記張晉創在談到目前工作的不足之處時,檢討了近年來越南共產黨內日益嚴重的腐敗現象,這是前所未有的。“阮富仲是理論出身,他上任后可能會采取一些措施,規范黨內各種行為。”褚浩說。不過相對而言,阮富仲抓全國經濟的經驗不是太多,因此,接下來其經濟班子的人員部署就顯得比較關鍵。
在外交上,有分析認為,阮富仲會在鞏固同中國、俄羅斯友好關系的同時,主動、積極地提升同美國、日本等國關系,為越南國內革新事業爭取廣闊市場和一個平衡穩定的外部環境。
阮富仲曾多次到訪中國。2007年4月,他率越南國會代表團訪華時對中國媒體說,“每次來到中國,我都有新的認識和感受”,“越中是友好近鄰,兩國國情相似,體制相同。當前,越南的革新開放和中國的改革開放事業正在走向深入。越中關系達到了前所未有的良好狀態”。
(摘自《環球人物》)