全面回應國際關切

新華社對外部在今年全國兩會報道中打破慣性思維，主動巧妙設置議題，全面回應海外關切，著力提升國際關聯，在報道傳播力和影響力上取得了新的拓展和積極成效。

全面、積極回應海外關切

新華社對外報道針對全國兩會前境外輿論炒作的所謂中國“茉莉花革命”，特別是就外界對中國會否發生類似動蕩的疑問，從“破”與“立”兩個方面采寫了一系列深度報道。

其中，《北京市政府新聞辦主任：在北京搞“街頭政治”不可能成功》，新華社以英文特急電播發，較外電快近兩小時，被法新社、德新社等轉發；《穩定是福，動蕩是禍——中東北非局勢牽動代表委員心》等稿，表達了中國兩會對社會動蕩給當地人民生活以及中國與相關國家互利合作造成損害的擔憂，傳達出穩定才能發展的呼聲。

《中國聚焦：中國為什么可以保持長期穩定》，深刻揭示了中國不可能發生“茉莉花革命”的深層次原因，同時指出獲人大會議高票通過的“十二五”規劃，把保障和改善民生作為根本出發點和落腳點，是積極應對一系列社會矛盾的行動方案，將使中國進入“國民共富”新時代，奠定未來長治久安的基礎。《“認認真真辦‘小事’，就是為國家辦大事”——民生細節成為中國政府執政重點》等稿，從民生這一中國領導層眼里“最大的政治”，說明中國以中東北非拉美等國動蕩為鑒，以民生化解矛盾的執政戰略。

針對美國國務卿希拉里等對中國“互聯網自由”的指責，新華社對外播發的《人大代表和政協委員眼中的“網絡自由”》等稿，作出有力回應。針對一些外媒歪曲中國、煽動街頭鬧事之舉，新華社采寫了《外媒，請客觀公正報道中國》。

《中國國防費保持適度足夠水平》、《中國將繼續堅持防御性國防政策》等稿，就中國國防預算和“十二五”期間軍隊走向，第一時間采訪代表委員中的軍方將領，以及外國觀察人士進行客觀解讀，駁斥“中國軍事威脅論”，被外電轉發。

《中國明確宣示將繼續推進市場化改革》，針對外界對中國計劃經濟體制會否復歸的疑問，援引規劃和報告中對改革攻堅的部署及代表委員的分析，指出中國將堅定走向市場經濟，有力地回應了海外對中國改革走向的關切。

此外，就海外媒體關注的中國通脹形勢、貿易問題、糧食安全、稀土出口、國家地位、私營企業、宗教自由、少數民族等問題，新華社對外部均采寫播發了大量報道，或解疑釋惑，或正面澄清，被海外媒體廣泛采用，積極影響了國際輿論。

成功設置涉藏報道議題

兩會是涉藏敏感時段，新華社強化對外報道議題設置。在藏歷新年前一天，新華社記者在政協宗教界討論會場外蹲守數小時，主動發問，獲得班禪向海內外祝福藏歷新年的獨家新聞，對外中英文播發了滾動報道《中國聚焦：班禪向海內外發出藏歷新年祝?！罚鷦臃从沉税喽U越來越成熟活躍的宗教領袖形象，海內外數十家媒體轉載。過去都是達賴首先向藏民祝賀新年，這次是在新華社努力下，班禪首先向藏族人民祝賀新年。

此后，新華社又獨家專訪十一世班禪，長篇英文報道以《中國獨家：與班禪喇嘛面對面》為題，以問答形式成文，突出了班禪喇嘛的宗教語言特色和個人特點。

3月10日是達賴出逃52周年，既是涉藏敏感點，又是議題設置的良機。新華社對外部當天在達賴講話后第一時間采訪西藏團人大代表，稿件《全國人大代表：達賴又在表演“政治秀”》，針對其講話中透露的將正式退休的消息，指出其政治圖謀一直未變，根本目的也一直未變。

值得一提的是，新華社對外部在兩會前專門派出多媒體報道小分隊赴青海達賴老家，制作了《新生活的味道：探訪十四世達賴喇嘛故鄉》等文字、視頻多媒體業態報道作品，通過藏族百姓生活變化和宗教生活細節，說明達賴家鄉發生的巨變，引起較大反響。

深度解讀“中國道路”、“中國機會”

圍繞政府工作報告、“十二五”規劃綱要草案，新華社對外部著力從海外關心的“中國走向”、“中國機會”等角度進行深度解讀。在報道組織形式上，新華社兩會報道組與海外大分社聯線，共同采寫了系列報道。

“十二五”規劃也是中國和平發展的新路線圖，由此，新華社對外報道緊扣規劃中重視進口的新提法，采寫了《新五年規劃透露中國將進口更多消費品》，向外界傳遞了中國擴大進口的重要信號。新華社還在會外采訪寶潔、卡特彼勒等具指標性的外資企業，播發了《外資企業認為中國經濟從速度轉向質量將提供更多機會》、《跨國公司和外資企業對中國“十二五”投下“信心票”》，透過其近期一系列布局中國的新舉動，從外商角度反映了中國未來五年的發展前景。獨家報道《中國“雜交谷子”為非洲擺脫饑餓帶去希望》，通過全國人大代表、農技專家趙治海將種子研究成果在非洲推廣的故事，反映了中國幫助非洲解決饑餓問題的大主題。

在今年初正式躍居世界第二經濟體后，中國的國家地位問題，即“中國還是不是發展中國家”的問題，成為海外熱議話題。新華社對外部從未來中國的貧困挑戰、教育鴻溝、貧富差距等角度，播發了《政協委員質疑貧困線標準太低中國反貧困巨大挑戰凸顯》、《共同富裕：中國最大的責任與挑戰》等深度報道，努力展現了一個既強又弱，既成就巨大又挑戰眾多的真實中國。

(作者為新華社對外部國內新聞采編室副主任)