充分發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用

古人云：用一賢人，則群賢畢至；用一小人，則小人齊趨。用什么樣的人，不用什么樣的人，體現(xiàn)用人導(dǎo)向，關(guān)乎黨風(fēng)民意，關(guān)系事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，舞陽(yáng)縣注重在充分發(fā)揮干部工作的導(dǎo)向作用方面探索新路子，完善新機(jī)制，取得明顯成效。

一、注重基層選干部，樹(shù)立服務(wù)群眾的導(dǎo)向

“宰相必發(fā)于州郡，猛將必起于卒伍”。在基層培養(yǎng)選拔干部，是黨的一貫用人方針。通過(guò)在基層一線培養(yǎng)一批真正與群眾一起摸爬滾打過(guò)、真正了解基層、熟悉民情的干部，對(duì)于更好地堅(jiān)持黨的根本宗旨和基本路線至關(guān)重要。近年來(lái)，舞陽(yáng)縣始終把基層一線作為鍛煉培養(yǎng)干部的主陣地，注重在招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、維穩(wěn)信訪一線鍛煉識(shí)別干部，引導(dǎo)干部在實(shí)踐中不斷增進(jìn)與群眾的魚(yú)水感情和血肉聯(lián)系，提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。先后提拔了全國(guó)優(yōu)秀司法所長(zhǎng)林國(guó)杰、全省優(yōu)秀法官林德成等一大批默默無(wú)聞、埋頭苦干、群眾公認(rèn)的基層一線干部。今年新提拔的11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職有9名來(lái)自基層一線，14名人大主席人選全部產(chǎn)生于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、注重民意選干部，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的導(dǎo)向

“政聲人去后，民意閑談中”。注重民意，看公論用人，是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現(xiàn)。是不是全心全意為人民服務(wù)，是不是做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，群眾最有發(fā)言權(quán)。近年來(lái)，舞陽(yáng)縣始終把群眾認(rèn)可作為選人用人的關(guān)鍵，堅(jiān)持以民意定優(yōu)劣、憑公論定去留。通過(guò)下放干部初始提名權(quán)，最大限度擴(kuò)大群眾參與范圍和比例，讓“管他的”、“他管的”、“服務(wù)的”對(duì)象都參與民主推薦和測(cè)評(píng)，使選出的干部更具群眾基礎(chǔ)，切實(shí)提高群眾的認(rèn)同感和選人用人的公信度，從而引導(dǎo)干部自覺(jué)強(qiáng)化宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終懷著感恩之心、敬畏之心，踏實(shí)工作，真心為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。

三、注重素質(zhì)選干部，樹(shù)立崇尚學(xué)習(xí)的導(dǎo)向

“工欲善其事，必先利其器”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)是執(zhí)政黨建設(shè)的一個(gè)根本問(wèn)題。選用什么樣的干部，對(duì)干部隊(duì)伍的素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成起著至關(guān)重要的作用。基于此，我們根據(jù)全縣發(fā)展需要和干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，一方面深入實(shí)施干部素質(zhì)提升工程，通過(guò)走出去開(kāi)闊視野、請(qǐng)進(jìn)來(lái)專題培訓(xùn)、主題實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)等形式，激發(fā)干部的求知欲和進(jìn)取心。另一方面，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度。2007年10月，面向全國(guó)公開(kāi)選拔26名本科以上學(xué)歷、專業(yè)素養(yǎng)較高的科級(jí)干部。同時(shí)，全面推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流和科級(jí)干部考學(xué)述學(xué)制度。每年對(duì)副科級(jí)后備干部進(jìn)行一次素能考核，先后有6名干部被淘汰出局。通過(guò)以上舉措，大大增強(qiáng)了干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，注重學(xué)習(xí)提素質(zhì)、不甘落后比貢獻(xiàn)逐漸成為干部的自覺(jué)行動(dòng)。

四、注重品行選干部，樹(shù)立廉潔自律的導(dǎo)向

“才者，德之資也；德者，才之帥也”。一個(gè)干部有德無(wú)才，難以擔(dān)當(dāng)大任；有才無(wú)德，最終會(huì)危害黨和人民的事業(yè)。李源潮同志指出：“從嚴(yán)管理干部，主要應(yīng)嚴(yán)在干部的德上。”近年來(lái)，舞陽(yáng)縣注重把干部德的表現(xiàn)作為考察評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、民主生活會(huì)、談心談話、述職述廉、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、離任審計(jì)等制度，嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度，把從嚴(yán)管理的要求貫穿干部日常管理全過(guò)程。健全民意調(diào)查征求意見(jiàn)制度，構(gòu)建電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督管理。建立考核結(jié)果反饋通報(bào)制度，對(duì)道德品行較差、宗旨意識(shí)淡薄、工作推諉扯皮的干部，及時(shí)批評(píng)教育、誡勉談話、督促整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法處理。此外，通過(guò)宣傳正反兩方面的典型，引導(dǎo)各級(jí)干部特別是年輕干部講黨性、重品行、樹(shù)形象，不斷增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

五、注重實(shí)績(jī)選干部，樹(shù)立刨先爭(zhēng)優(yōu)的導(dǎo)向

“器必試而后知其利鈍，馬必騎而后知其良駑”。實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)強(qiáng)弱的綜合體現(xiàn)和物化，是選任干部的重要依據(jù)。實(shí)踐證明，用重實(shí)干、出實(shí)績(jī)的干部，就能樹(shù)起一面旗幟，促進(jìn)一方事業(yè)發(fā)展。近年來(lái)，舞陽(yáng)縣在干部考核中引入干部公開(kāi)承諾制度，組織單位主要負(fù)責(zé)同志、科級(jí)干部，利用新聞媒介、機(jī)關(guān)全體會(huì)，年初公開(kāi)承諾，年底公開(kāi)述職，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，并通過(guò)部門聯(lián)審、實(shí)地考察、民意調(diào)查等手段，力求對(duì)干部的工作實(shí)績(jī)作出客觀評(píng)價(jià)。出臺(tái)《關(guān)于建立科級(jí)干部激勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，綜合干部平時(shí)表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、年度考核結(jié)果、關(guān)鍵時(shí)刻表現(xiàn)，實(shí)行同戰(zhàn)線、同職位競(jìng)爭(zhēng)排序，甄別比選，優(yōu)勝劣汰。特別是在項(xiàng)目建設(shè)上，及時(shí)修訂完善了《項(xiàng)目建設(shè)考評(píng)辦法》《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，開(kāi)展以“七比七看”為主要內(nèi)容的大招商“百日競(jìng)賽”活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)干部在項(xiàng)目建設(shè)一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。