農(nóng)民工年過35歲、城市居民年過40歲想找工作變得很難,這是一個(gè)大問題。這樣的現(xiàn)象在其他國家并不多見。
反復(fù)出現(xiàn)的“民工荒”,讓企業(yè)家與政府部門“民工慌。了。尤其是今年民工荒又出現(xiàn)了新趨勢,那就是西部地區(qū)也加入到缺工隊(duì)伍中來,缺口數(shù)量還不小。更有人從理論上驚呼說中國已過了劉易斯拐點(diǎn)。
中國真的出現(xiàn)勞動(dòng)力不夠用的狀況了嗎?為什么經(jīng)常到農(nóng)村調(diào)研會(huì)發(fā)現(xiàn)還有那么多人果在家里搓麻將無事可干?其實(shí)我認(rèn)為整體來看。我國農(nóng)村還有著龐大的勞動(dòng)力剩余沒有充分開發(fā)出來,現(xiàn)在的民工荒本質(zhì)上來講并不是真正的缺人,而是“年齡荒”和“技工荒”。
民工荒的主要原因是招工企業(yè)都只把眼光盯著1億多30歲以下的新生代農(nóng)民工,而忽視了35-55歲的農(nóng)村勞動(dòng)力這一更為龐大的用工群體。如果去除年齡歧視,民工荒應(yīng)該就不會(huì)出現(xiàn)了。
觀察我國的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)有兩個(gè)“困局”:一方面,看一下學(xué)者們的規(guī)范研究報(bào)告與學(xué)術(shù)論文,會(huì)發(fā)現(xiàn)不少權(quán)威學(xué)術(shù)期刊都發(fā)表過論文。估算出中國農(nóng)村還有不少剩余勞動(dòng)力,有的估計(jì)剩余4600萬,也有的估算剩余7600萬;而現(xiàn)實(shí)的情況卻屢屢出現(xiàn)招工難。如何解釋這個(gè)相互矛盾的現(xiàn)象呢?
筆者認(rèn)為年齡是核心原因。一定程度上這跟我國中小企業(yè)從事的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有關(guān),不少企業(yè)只滿足于接訂單。然后招幾個(gè)年輕、體力好的。讓他們加班加點(diǎn)去完成任務(wù)。招35歲以上的怕體力吃不消,所以企業(yè)喜歡招年輕人。
過去我國有太多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,這就把用工企業(yè)的胃口給養(yǎng)刁了,只盯著年輕的勞動(dòng)力。甚至許多不需要太多體力的服務(wù)行業(yè)也只把眼光盯著年輕的。到北京的樓堂館所看一看。服務(wù)員基本上都是20歲左右的小伙子、小姑娘。現(xiàn)狀是農(nóng)民工年過35歲,城市居民年過40歲想找工作變得很難。這是一個(gè)大問題。筆者以為用工制度出現(xiàn)了大問題,年齡歧視太嚴(yán)重。
這樣的現(xiàn)象在其他國家并不多見。去過日本旅行的人應(yīng)該有這樣的印象,那就是有一大批退休人員又出來繼續(xù)工作,我印象最深的是在日本旅行期間給我們開車的司機(jī)已經(jīng)76歲了。還每天從早晨8點(diǎn)一直工作到晚8點(diǎn),工作狀態(tài)很好。另外去過歐美等國的人也會(huì)發(fā)現(xiàn),他們的飛機(jī)乘務(wù)員很多都是“空大叔”、“空大嬸”,另外美國公司的女秘書也基本都是“奶奶級(jí)”人物,這些40-50歲的女秘書大都是在家?guī)Т罅撕⒆雍螅e著沒事,出來繼續(xù)工作了。
可以想見,如果用工者的眼睛只盯著80后、90后。用工荒肯定會(huì)愈演愈烈。我們看到現(xiàn)在北京的不少服務(wù)業(yè)企業(yè)已經(jīng)開始有所改變。尤其是一些跨國品牌,比如前幾年麥當(dāng)勞、肯德基、星巴克的服務(wù)員基本上都是小姑娘、小伙子,現(xiàn)在已能看到一些40多歲的員工,他們的服務(wù)態(tài)度特別好。
其實(shí),政府在這方面也有許多工作可做。其中重要的一條就是完善年齡歧視方面的法律法規(guī),
目前我國在禁止年齡歧視方面的法律法規(guī)還較乏力。《就業(yè)促進(jìn)法》第三條規(guī)定,“勞動(dòng)者就業(yè)。不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而受歧視”,但沒有提到年齡。其他不少國家對(duì)年齡歧視都有禁止規(guī)定。如日本、英國、美國等國都有《雇傭平等(年齡)規(guī)范》、《就業(yè)年齡歧視法》等,禁止非特種行業(yè)在招錄員工時(shí)設(shè)定年齡限制??匆豢礆W美國家的招人廣告都有一條說明,那就是對(duì)任何年齡、膚色、性別等都一律機(jī)會(huì)平等。一家航空公司的乘務(wù)員如果都是年輕女孩、小伙子,如果被告到法庭,一定會(huì)輸?shù)艄偎尽?/p>
所以說我國也應(yīng)完善年齡歧視方面的法規(guī),對(duì)于那些非特定行業(yè)而只招某一年齡段員工的企業(yè)進(jìn)行處罰,以此來扭轉(zhuǎn)目前不合理的用工制度。那么,不但能解決35-55歲年齡段人員就業(yè)難問題,而且用工荒也就不用慌了。