如何加快農機化發展步伐

一、堅定發展方向

近些年，經過一系列改革措施，種植戶的積極性得到了較好發揮，但對農機化工作重視不夠。農業的發展以科學技術代替傳統經驗，以機械作業代替手工勞動，以集約經營代替粗放經營，這是歷史的必然趨勢。使用農機作業，不僅能大幅度提高勞動生產率和商品率，也能促進土地生產率和經濟效益的提高，這已被改革以來的大量事實所證明。發展農業要靠科學技術，本身就包含農機技術在內，并且先進科學技術和實用技術的廣泛應用，大多要靠農業機械來實現。

二、加速機械更新

在確保農機有一定經營效益的前提下，盡可能地加快更新速度。農機更新須通過多種渠道完成：①鼓勵農戶充分利用國家農機購置補貼扶持政策，白籌資金更新機械。②利用本身的積累及采取集資或股份的形式購置農機具。③大力發展農機工業，不斷向農業提供高效、節能、一機多用，并符合新的農業技術措施要求的機械。

三、完善經營形式

完善農機經營形式的出發點是既要充分調動職工的生產積極性，又要滿足適度規模經營的要求，使農業機械的優勢得到較好的發揮，勞動效益、規模效益、技術效益有機結合。目前，我縣農業承包屬家庭農場形式，農機耕作經營存在一些問題，需要加以解決。農戶分有機戶和無機戶。有機戶1家擁有1臺機車和部分機具，除自己的生活田外還可承包幾百畝地；無機戶除生活田外承包的面積要少的多。無機戶承包的土地由有機戶代耕，有機戶之間由于各自的農機具不配套，也需要互換作業；由于農戶規模的限制，植保、輪作倒茬等技術措施難以實施，也給機械作業帶來麻煩，加之農戶屬于不同的利益主體，在作業次序和時間上容易產生矛盾。解決這一問題的途徑有：①采取協作體的形式。各自承包，連片耕作，合著于，分開算。協作體可分3個層次，一是有機戶之間組成機組配套協作組；二是有機戶機具配套協作組與由若干元機戶組成的協作組聯合成協作體；三是協作體與協作體之間的更大范圍協作。由于協作體是一種互助合作形式，一股情況下可以發揮正常作用。②采取集中耕種的形式。鼓勵無機戶外出打工或從事其它行業，從土地中脫離出來，將土地流轉給擁有配套農機具的種糧大戶或向農業產業集中，推進土地規模化、集約化、高效化經營。這種形式符合規模經營的要求，易于安排機械作業和管理，有利于發揮機械效益和技術效益。同時，要探索農戶以土地作為股份的土地股份合作機制，在確保農戶獲得一定數額的土地租金的基礎上，將承包土地折成股份，與種糧大戶或企業簽訂人股合同，制定章程，參與股份分紅，使農戶長期獲得收益。

四、加強管理服務

1.健全管理機構和管理制度改革后，農機管理部門職能有所削弱，應盡快補充加強，同時應建立健全各項管理制度。一是要明確改革并不是要把原來所有的東西都拋棄，建立在科學基礎上并被實踐證明是行之有效的規章制度要繼續嚴格執行，如機務工作規章、技術保養修理制度、人員配備制度、安全監理制度等；二是確有一些管理辦法不適應新形勢，應根據改革中出現的新情況、新問題，及時制定相應的管理措施。

2.正確處理統分關系農業承包改革以來，過分強調分，忽視了必要的統。在保證發揮職工積極性，搞好有機戶與無機戶及有機戶之間的協作的同時，應注意強化統的功能。對主要作物的種植計劃、品種布局等實行統一安排；農業機械管理做到“六統一”，即：統一管理、統一作業質量標準、統一作業費標準和結算辦法、統一修理和驗收、統一技術狀態和檢驗標準、統—停放和保管。

3.加強對職工自購農機具的指導個人購買機具應符合場區實際，在選型配套上接受農機部門的指導，防止盲目購人性能差、消耗高、技術狀態不好的機具。目前，場區機型不統一和消耗高的問題已相當突出，有些機型非常少，不利于機械的維修保養和售后服務；有些機械馬力過大，沒有配套機具，加上作業地塊較小，造成消耗過高，對農機事業的發展不利。

4.搞好農機隊伍建設在穩定現有農機隊伍的同時，加強業務培訓工作，有計劃地培養后備力量，對現有機務工人也要根據不同情況分期分批輪訓，以提高其業務水平。

五、結語

推進農業機械化，是我縣農業發展中的一件大事，是加快農業現代化進程的必然選擇。我們要進一步理清推動農業機械化科學發展的思路，不斷提高農機作業水平，發揮好職工群眾發展農業機械化的積極性，發展壯大農機服務組織，加強農業機械化技術推廣，促進農業機械化的健康快速發展。