加強“雙師型”教師隊伍建設,提高職業教育教學質量

近年來，我國的職業教育在黨中央、國務院的高度重視和大力支持下得到持續快速發展。特別是中等職業教育規模迅速擴大，具備了大規模培養高素質勞動者和技能型人才的能力。站在新的歷史起點，提高教學質量已成為職業教育大力發展的重點。目前，師資隊伍建設問題，仍然是制約我國職業教育改革和發展的關鍵問題。特別是“雙師型”教師隊伍的建設，作為提高職業教育教學質量的決定性因素，首先應得到國家、地方政府和職業學校的特別重視。大力加強“雙師型”教師隊伍建設，是提高職業教育教學質量，促進職業教育又快又好發展的關鍵。

一、當前中等職業學校教師隊伍的現狀

1.數量不足、結構不合理、學歷偏低

隨著職業教育的大力發展，國家雖然采取了在部分學校和大型企業建立職業教育師資培養培訓基地、啟動了中等職業學校教師素質提高計劃等措施，但由于職業教育規模的快速發展，當前中等職業學校的師資隊伍在數量、質量和結構等方面仍存在較大問題。

（１）在數量上，中等職業學校的教師數量嚴重不足。據統計，2008年中職學校的平均師生比約為1：24。然而，從目前我國職業教育的實際情況來看，中職學校的師生比達到1：16左右，才是比較合理的。

（２）在結構上，文化課教師比例偏大，專業課教師、實習指導教師數量不足。尤其是“雙師型”教師十分緊缺，高水平的“雙師型”教師更缺少。據統計，目前中等職業學校的文化課教師占教師總數的40%以上。專業課教師、實習指導教師只占50%多，其中“雙師型”教師所占比例還不足30%，占教師總數的比例更低。這樣的教師結構不利于開展一體化教學，不能滿足職業教育培養技能型人才的需要。

（３）中等職業學校教師隊伍學歷結構偏低。各類中職學校具有研究生學歷的教師很少，多數教師為普通高校本專科畢業生，各地技工學校的實習指導教師大部分是留校的優秀畢業生。理論課教師達到中高級技能等級的偏少；實習指導教師達到技師、高級技師技能等級的偏少。

（４）在質量上，教師的專業教學能力和實踐教學能力有待提高。中職學校的教師來源主要是普通高校畢業生，還有一部分是從普通中學轉調的。這些教師沒有生產實踐經歷，也沒有經歷過系統的職業教育培訓，不能較好地把理論知識和生產實踐結合起來，在指導學生實習（實訓）時缺乏對職業教育專業教學理論和方法的了解，對職業學校學生的學習心理不甚了解，甚至無從下手。

2.中等職業學校教師待遇低，教師隊伍穩定性差

目前，國家和各級地方政府對職業教育的投入，還只是有限的人頭經費，教學設備、基礎設施建設的投入資金主要靠學校自籌。中職學校的收費標準比較低，實習教學費用又比較高，各學校的資金都很緊張。中職學校的社會地位比較低，教師待遇較差，不僅吸引不了高學歷、高技能、高水平的教師，而且現有的教師隊伍也不穩定，造成一些高水平、高技能的人才流失。

3.教師教學任務繁重，沒有時間和精力進修學習

多年來，各地職業學校的人員編制基本上沒有增加，教師數量受到限制。為了擴大辦學規模，各學校都在爭生源擴招，學生人數不斷增加，教師的工作量也成倍增加。專職理論課教師每周的課時量基本上都在十幾節甚至二十節以上，實習指導教師每人所帶的學生人數也超出規定，每天都在疲于上課。由于教學任務繁重，專業理論課教師沒有時間和機會學習實操技能，實習指導教師也沒有精力更新知識，學習專業理論。無論是專業理論課教師，還是實習指導教師，都很難成為真正的“雙師型”教師，開展一體化教學困難重重，教學質量難以提高。在各類中職學校中，具有大學以上學歷，且在企業工作幾年，又經過職業教育培訓的教師十分缺乏，而這正是職業學校“雙師型”教師應當具備的基本條件。

二、如何加強“雙師型”教師隊伍建設

1.擴大師資編制

各類中等職業學校教師數量嚴重不足，特別是“雙師型”教師緊缺。主要原因是中職學校教師的編制沒有落實，學校沒有編制就無法引進教師，也落實不了從企業聘任的兼職教師經費。因此，各級政府和有關部門應盡快落實職業學校的教師編制。發展速度較快、規模較大的學校，應當按在校生人數進行核定，擴大教師編制數量，為解決職業學校教師數量、結構和質量方面的問題提供前提條件。在擴大編制指標中，要明確一定比例用于聘任高學歷的專業課教師和面向社會聘任“雙師型”教師，以改變“雙師型”教師緊缺的局面。

2.拓寬師資來源渠道，提高“雙師型”教師待遇

各級地方政府及有關部門在人事政策上應當建立新的師資來源渠道，除了錄用高校畢業生以外，還應允許學校從企業招聘工程技術人員來學校任教。打開從企業引進人才的渠道，建立人才從企業進入職業教育的穩定機制。職業學校從企業引進專門人才，可以擔任專職或兼職教師，專門從事技能教學工作。聘用的專職教師考取教師資格證以后，可以成為正式的在編教師。職業學校還應當結合當地實際情況，制定出科學合理的“雙師型”教師聘用機制，實行優勞優酬，在經濟待遇上向“雙師型”教師傾斜，即可以吸引社會上有知之士，又可以促進學校專業課教師和實習指導教師盡快鍛煉成為“雙師型”教師。

3.加大師資培養培訓力度，努力打造優秀的“雙師型”教師隊伍

以中等職業學校教師素質提高計劃為契機，國家應當逐漸形成職業教育師資培訓制度。職前培訓要達到職業學校教師上崗基本標準，職后培訓要定期進行，并形成專業課教師定期到企業實踐的制度。為解決職業教育師資培訓問題，國家應建立一些職業教育師范大學，專門為各級各類職業院校培養師資，特別是應當面向企業招收具有3～5年實踐經驗的大中專畢業生，專門為職業學校定向培養“雙師型”教師。

職業學校應制定優惠政策，大力支持教師以各種方式進行再培訓、再學習、再提高，使教師的理論水平、學歷層次得到提升，操作技能、知識結構得到更新，不斷滿足一體化教學的需要。培養“雙師型”教師，主要有以下幾種做法：

（１）短期培訓法。通常由教研部門或教育行政部門組織教師進行集中培訓，提升他們的教學水平與技能水平。各職業學校也可以有計劃、有目的地組織中青年教師進行崗位技能和操作技能培訓，使教師的操作技能水平不斷提高；也可以讓專業理論課教師與實習指導教師有計劃地定期進行崗位輪換，使理論知識水平和操作技能得到雙提高。大力支持教師參加各種技能大賽，激發廣大教師學習業務技能的積極性。

（２）技能考證法。鼓勵支持教師參加有關部門組織的職業資格考試，取得相應的職業資格證書和技能等級證書，從而成為“雙師型”教師。職業資格證書是教師動手能力的反映，代表著“雙師型”教師的技能等級水平。無論是實習指導老師，還是專業理論課教師，都應達到相應的職業技能水平。對于高學歷人員和具有中級以上職稱的中年教師，作為學校的骨干力量，要重點培養和支持。

（３）掛職鍛煉法。職業學校組織專業課教師到企業掛職或參加生產實踐，以積累行業工作的經驗，彌補專業實踐能力不足。專業課教師還可以在此過程中可以學習新工藝、掌握新技術、了解新信息。

4.加強“雙師型”教師隊伍的管理

“雙師型”教師隊伍建設，要靠科學的管理機制來實現。有競爭才有壓力，有壓力才有動力。職業學校應建立優勝劣汰、高職低聘、低職高聘的競爭機制，促進教師積極進取、提高自身素質、優化教師隊伍結構。實行競爭上崗，優勞優酬，對教師從“德、能、勤、績”四個方面進行量化考核，打破分配制度的“大鍋飯”，建立績效掛鉤的崗位機制。這樣，才能激發教師學習業務知識和苦練技能的積極性，有利于“雙師型”教師隊伍的建設。

5.建立能發揮“雙師型”教師潛力和作用的“產、學、研”創業機制

職業學校應充分利自己的教育資源、實訓基地和社會影響，建立良好的“產、學、研”創業機制，幫助“雙師型”教師在教學、生產、科研、技術攻關等方面發揮更大的作用，創造良好的教學效果和更大的經濟效益。要重視將“雙師型”教師的科研成果轉化為生產力，允許他們在業務對口的條件下兼職或創業，鼓勵他們先“富”起來，為學校創造更大的經濟效益。

三、充分發揮“雙師型”教師的作用，大力推進一體化教學，提高職業教育教學質量

“雙師型”教師既能講授理論，又能動手實踐。職業學校擁有一支高素質的“雙師型”教學隊伍，就可以打破傳統的教學模式，突出職業技能培訓，用一體化教學代替傳統的課堂教學。所謂一體化教學，就是將理論教學和實踐教學有機地融為一體，將教與學、理論與實踐緊密結合在一起，讓學生在學習理論的同時完成實踐學習。也就是說，學生不在傳統的教室里上課，而是把課堂變成學習和技能訓練融合在一起的一體化教室。

傳統的教學模式是以課堂教學為主，學生先學習理論知識，然后集中實習。教師在黑板上講，學生在下面聽，讓人感到很枯燥，課堂教學缺乏吸引力。所以，學生總是打瞌睡，學習效果自然不會好，學生容易產生厭學情緒。在這樣的課堂學習理論知識不容易記住，到實習的時候，理論知識已經忘得差不多了。傳統的職教課堂越來越缺乏吸引力，這無疑對提高教學質量產生不利影響。由此可見，增強課堂教學的吸引力，至關重要。改革創新教學模式，把不受學生歡迎的傳統課堂變為深受學生歡迎的一體化課堂。學生在一體化教室里上課，教師一邊講理論知識，一邊讓學生動手操作，讓“工”與“學”真正融為一體。學生邊學邊干，在做中學、在學中做，學起來很有趣，也記得牢，學生的學習積極性會空前高漲。

一體化教學的開展，會使學生的動手實踐能力增強，操作技能水平提高，教學效果更好，促使職業教育的教學質量大大提高。只有這樣，職業學校培養的技能型人才，才能更適合社會的需求、企業的需要。

（作者單位：侯進才、劉香花，河南省駐馬店高級技工學校；

呂惠珠，河南省許昌市高級技工學校）